Для удобства изучения материала, статью разбиваем на темы:

Согласно этой статье защита прав осуществляется путем:

1) признания права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
5) права;
6) принуждения к исполнению обязанности в натуре;
7) возмещения убытков;
8) взыскания неустойки;
9) компенсации морального вреда;
10) прекращения или изменения семейного правоотношения;
11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
12) иными способами, предусмотренными законом.

Разумеется, приложение этих способов к семейным делам рождает определенную специфику, что отражается в соответствующих нормах Семейного кодекса РФ. Так, признавая брак недействительным, суд в соответствии с п. 4 ст. 30 может оставить за добросовестным супругом, права которого нарушены этим браком, возможность получить содержание от другого супруга.

Такие способы защиты, как возмещение убытков, принуждение к исполнению обязанности и даже взыскание неустойки, применимы в основном к алиментным обязательствам, к отношениям, вытекающим из брачного контракта. Что касается неимущественных прав, то характерным способом их защиты служит прекращение (изменение) правоотношения, например лишение родительских прав.

Источники семейного права

Под источниками семейного права понимаются те правовые акты, которыми регулируются семейные отношения.

Первым среди таких правовых актов следует указать Конституцию Российской Федерации, которая провозгласила общий принцип государственной поддержки семьи (п. 2 ст. 7). Конституция также установила, что семейное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 1 ст. 72). Это значит, что как Российская Федерация, так и республики, входящие в нее, края, области, автономные округа, Москва и Санкт-Петербург могут принимать как законы, регулирующие те же отношения, что и СК РФ, так и вопросы, непосредственно Кодексом не урегулированные. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. Необходимость принятия указанной нормы обусловлена тем, что при регулировании семейных отношений необходимо учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах нашей страны.

Главным правовым актом, регулирующим семейные отношения в нашей стране, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ и введенный в действие. Впоследствии в него были внесены изменения в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" и Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации".

Кодекс включает такие разделы как "Общие положения", "Заключение и прекращение брака", "Права и обязанности супругов", "Права и обязанности родителей и детей", "Алиментные обязанности членов семьи", "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства".

В разделе "Общие положения" определяются основные начала семейного законодательства, предмет семейного прав, состав семейного законодательства, осуществление и защиту семейных прав, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе также закреплена конституционная норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Российская Федерация, если им установлены иные правила, чем предусмотренные семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Семейный кодекс ввел ряд принципиально новых норм по сравнению с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семьи.

Семейные правоотношения могут также регулироваться другими правовыми актами при условии, что они не противоречат Семейному кодексу. К их числу относится Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закон N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и др. Источниками семейного права являются также подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ N 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей".

На основании и во исполнение положений СК РФ Правительством Российской Федерации принят целый ряд нормативных правовых актов в соответствии с п. 3 ст. 3 СК РФ, в частности: Постановление Правительства РФ N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"; Постановление Правительства РФ N 829, которым утверждено Положение о приемной семье; Постановление Правительства РФ N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" и др.

Как следует из ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. К ним относятся Конвенция ООН "О правах ребенка". (Россия является правопреемником СССР, который присоединился к Конвенции), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и и др.

Кроме того, Россия заключила ряд двусторонних международных соглашений в области семейного права - с Албанией, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираном и др.

К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, относятся:

Установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 СК);
- выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК);
- присвоение фамилии и отчества ребенку (п.п. 2 и 3 ст. 58 СК);
- организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без по печения родителей (п. 2 ст. 121 СК);
- определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК);
- установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК).

На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению в том числе СК РФ и других актов семейного законодательства.

Между членами семьи могут возникнуть имущественные и личные неимущественные отношения, которые семейным законодательством не предусмотрены. В этом случае может применяться гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Семейное законодательство не может детально регламентировать все жизненные ситуации, возникающие в семейных отношениях. Кроме того, могут возникнуть такие отношения, которые вообще не имели места в момент принятия СК РФ. Поэтому в соответствии со ст. 5 СК РФ в случае, если отношения между членам семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующего сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Предмет семейного права

Семейное право характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.

Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье.

Брачно-семейные отношения в семье включают в себя и регулируют:

Порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).

В науке существуют различные точки зрения на определение сущности метода семейно-правового регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Поэтому характеризуют его как дозволительно-императивный. Дозволительность заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семейном законодательстве увеличилось число диспозитивных норм, то метод семейного права является диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволительно-императивный с преобладанием дозволительных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

При помощи определенных средств воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам, имеющим конкретные цели. Целями правового регулирования семейных отношений являются: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Кроме того, семейное законодательство призвано обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав (ст. 1 СК РФ).

Принципы семейного права

Под принципами семейного права понимаются основополагающие начала, содержащиеся в нормах семейного права. Они определяют сущность всей системы семейного права и отражают его наиболее важные свойства.

Принципы семейного права четко выражены в ст. 1 СК РФ. К ним относятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства государством, добровольность вступления в брак, равенство прав супругов в семье, недопустимость вмешательства кого-либо в дела семьи, запрет ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и некоторые другие.

К числу важнейших принципов относится принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства государством.

В практическом плане указанный принцип реализуется путем создания родильных домов, детских садов, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям и т.д. В качестве примера можно привести федеральный закон N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон о материнском капитале).

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов детализируются в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье в ст. 54-60 СК РФ. Нормы этого института являются сравнительно новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних граждан правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определен круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Брака, родства, материнства, отцовства и т.п.;
- преимущественно лично-правовой характер семейных отношений;
- неотчуждаемость семейных прав и обязанностей, устойчивость, постоянство, строгая индивидуализация участников семейных отношений и др.), позволили отделить их от гражданских правоотношений.

В результате в теории советского семейного права возобладала точка зрения о том, что семейное и гражданское право являются хотя и смежными, но различными отраслями права, поскольку семейное право имеет свой особый предмет регулирования. Данный вывод подкреплялся также и ссылками на наличие своеобразного метода семейно-правового регулирования (дозволительно-императивного метода).

Следует отметить, что вопрос о необходимости разграничения семейного и гражданского права обсуждался не только в науке семейного права, но и в теории гражданского права. Так, О. А. Красавчиков подчеркивал, что семейные отношения регулируются семейным законодательством и к предмету гражданско-правового регулирования не принадлежат, а также «семейные отношения - это особые общественные связи, которые существенно отличаются от всех иных личных неимущественных и имущественных отношений, регулируемых гражданским правом.

Семейные отношения образуют особый самостоятельный предмет правового регулирования». Аналогичного мнения придерживался В. А. Дозорцев, полагавший, что «семейное право регулирует в основном неимущественные отношения, и, следовательно, семейные отношения выходят за рамки гражданского права», разъяснив при этом, что «имущественные отношения, входящие в состав семейного права, не являются товарно-денежными, они не обслуживают экономический оборот, что характерно для гражданского права. Имущественные отношения членов семьи (уплата алиментов) не являются главными и отражают их личные связи». Подобная позиция поддерживалась и другими авторами. В частности, В. Г. Вердников отмечал: «семейное право регулирует отношения, связанные с браком, принадлежностью к семье. Эти отношения являются либо личными неимущественными, либо имущественными. Вместе с тем, тесно переплетаясь друг с другом, они образуют особую группу общественных отношений - семейные отношения, существенно отличающиеся от имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых советским гражданским правом. Центральное место в семейных отношениях занимают личные связи между супругами, родителями, их детьми и другими членами семьи. Различны также перспективы развития гражданско-правовых и семейно-правовых имущественных отношений».

О. С. Иоффе, не во всем разделявший господствующую точку зрения на семейное право как особую и отличную от гражданского права отрасль, тем не менее, выделял группу обязательств, которые «служат распределению между гражданами уже полученных ими трудовых доходов», к которым относил алиментные обязательства. При этом он считал, что алиментные обязательства «выходят за пределы в собственном значении этого слова и включаются соответственно в сферу семейного права». Отмечались в теории гражданского права и особенности метода регулирования семейного права вследствие значительного количества в нем предписаний императивного характера, подлежащих обязательному исполнению, тогда как гражданское право состоит в основном из диспозитивных норм, допускающих возможность определения характера взаимоотношений сторон полностью или в определенной мере по их собственному усмотрению в соответствующем соглашении.

С учетом изложенного практически однозначно признавалось, что семейное право - самостоятельная отрасль права, у которой имеются свои особенности (а именно: специфика предмета и метода правового регулирования), отличающие ее от других отраслей права, прежде всего гражданского.

Подобный подход к определению семейного права как самостоятельной отрасли права, но смежной с гражданским правом, преобладает и в настоящее время, хотя с принятием СК в современной научной и учебной литературе отмечается некоторое сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-правовыми отношениями (допускается заключение между супругами брачного договора; возможен переход от общей совместной собственности супругов к общей долевой собственности; добросовестный супруг при признании судом брака недействительным вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам гражданского законодательства; брачный договор может быть признан судом недействительным по основаниям, предусмотренным ГК для недействительности сделок и т.д.).

Причем А. М. Нечаева рассматривает семейное право не только как самостоятельную отрасль права (совокупность государственных предписаний, адресованных лицам, намеревающимся создать семью или установить семейные правоотношения), но также как одно из направлений науки и как самостоятельную отрасль законодательства. Что касается способов регулирования семейных отношений, то они, по мнению А. М. Нечаевой, отличаются большим разнообразием и заключаются в запретах и дозволениях различного характера, подразделяемых на прямые и косвенные.

Иной позиции придерживается М. В. Антокольская, обосновывающая одноплановость природы гражданских и семейных отношений и полагающая, что семейное законодательство не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. В этой связи ею делается вывод об отсутствии специфики семейных правоотношений, достаточных для признания семейного права самостоятельной отраслью.

Поэтому семейное право рассматривается М. В. Антокольской как подотрасль гражданского права, хотя безусловно и обладающая значительной внутриотраслевой спецификой, но относящаяся в целом к сфере частного гражданского права. Метод семейного права в современных условиях, по ее мнению, - это, по сути, метод, которым оперирует гражданское право, и может быть охарактеризован как диспозитивный и ситуационный (с учетом значительного увеличения в СК по сравнению с КоБС диспозитивных норм, предоставляющих сторонам возможность решения тех или иных вопросов по взаимному согласию, а также наличия ситуационных норм, требующих индивидуального подхода правоприменительных органов к отношениям, возникающим в конкретной семье), однако с сохранением значительного императивного начала.

Вместе с тем подобная позиция пока не разделяется большинством авторов. Поэтому, как и прежде, преобладающей продолжает оставаться традиционная точка зрения на семейное право как на самостоятельную отрасль права, имеющую свое собственное законодательство, а также как на одно из направлений науки и соответствующую учебную дисциплину.

Система семейного права

Необходимо обратить внимание, что система семейного права Российской Федерации это его структура, в которой отдельные институты семейного права и нормы семейного права состоят не хаотично, а находятся в определенной последовательности.

Для полноты рассмотрения системы семейного права в целом необходимо сказать (дать понятие) что такое институты семейного права.

Итак, институты семейного права это законодательно обособленная совокупность правовых норм. Институты семейного права позволяют комплексно регулировать группы однородных и взаимосвязанных отношений.

Кроме того, система семейного права Российской Федерации отражает специфику общественных отношений, которые составляют предмет семейного права. Система семейного права представляет собой одновременно единство и разграничение взаимосвязанных институтов семейного права.

Сама по себе система семейного права состоит из двух частей. Первая часть – общая и вторая часть – специальная как ее принято еще называть особенная.

Общая часть содержит нормы, которые регулируют все институты специальной части семейного права, а именно определяют:

Задачи семейного права;
основные начала семейного права;
круг регулируемых отношений;
субъекты семейного права;
источники семейного права;
основания применения гражданского законодательства;
условия осуществления семейных прав;
исполнение семейных обязанностей;
порядок и срок защиты семейных прав.

Специальная часть в свою очередь включает в себя институты, которые регулируют конкретные общественные отношения.

А именно:

Брак;

права и обязанности супругов;
права и обязанности родителей и детей;
алиментные обязательства членов семьи;
формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
применение семейного законодательства с семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Международное семейное право

Установленный Конституцией РФ (п. 4 ст. 15) принцип приоритетного применения правил международного договора Российской Федерации в случае несоответствия ему законодательства РФ закреплен также и в ст. 6 СК.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции в правовую систему РФ введены две категории международно-правовых норм:

А) общепризнанные принципы и нормы международного права, к которым относятся принципы и нормы, установленные и признанные международным сообществом государств, то есть обязательные для всех его членов. Определение источни-ков общего международного права содержится в ст. 38 Статута Международного Суда ООН;
б) международные договоры РФ, включая межгосударственные, межправительственные договоры и договоры межведомственного характера независимо от вида и наименования (договор, соглашение, конвенция, а равно иные виды), заключенные как с иностранными государствами, так и с международными организациями.

Названные категории международно-правовых норм являются взаимодополняющими, поскольку международные договоры РФ должны заключаться, выполняться и прекращаться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Однако это не исключает возможности применения в РФ общепризнанных принципов и норм международного права при регулировании семейных отношений специфическим образом, исходя из национальных особенностей и традиций. В случае расхождения отдельных положений семейного законодательства с правилами международного договора, в котором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными нормами международного права применяются правила, установ-ленные этим договором или нормами. Причем согласно ст. 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод граждан, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Вступление в силу, порядок подписания, ратификации, утверждения, принятия международных договоров РФ или присоединения к ним регламентируются разд. II Федерального закона "О международных договорах". В частности, все междуна-родные договоры РФ, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, подлежат ратификации РФ. Таким образом, решение о согласии на обязательность международного договора по указанным вопросам для Российской Федерации, включая семейные права, должно быть принято в форме федерального закона. Например, в 1994-1995 гг. федеральными законами ратифи-цированы договоры РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с Республикой Молдова, Азербайджанской Республикой, Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Эстонской Республикой. Естественно, указанное требование не распространяется на международные договоры, в которых РФ является стороной в качестве государства - правопреемника СССР. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием РФ, подлежат регистрации и официальному опубликованию для всеобщего сведения. Общее наблюдение за выполнением договоров осуществляет Министерство иностранных дел России.

В РФ признано обязательным соотнесение семейного законодательства с положениями основных международно-правовых актов, включая Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о правах ребенка, Венскую декларацию и Программу действий Всемирной конференции по правам человека, Пекинскую декларацию и Платформу действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин, а также документы Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда ООН и других международных организаций. Особо следует выделить такой международный договор РФ по вопросам регулирования семейных отношений, как Конвенция стран - участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (За-седание Совета глав государств СНГ. Участвовали руководители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. 22 января 1993 г., Минск, Республика Беларусь). Ратифицирована Федеральным законом № 16-ФЗ.

Развитие семейного права

Основные моменты развития семейного законодательства России с 1917 года по настоящее время.

Сразу же после Октябрьской революции 1917 г. был принят ряд декретов по вопросам семейного права. Среди них можно назвать декрет ВЦИК и СНК РСФСР "О гражданском браке, о детях, и о ведении книг актов состояния" и декрет ВЦИК и СНК РСФСР "О расторжении брака". В 1918 г. был принят первый Семейный кодекс РСФСР, который получил название Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве. Эти указы уравняли в правах незаконнорожденных и законнорожденных детей, отменили церковную процедуру брака, закрепили.

В 1926 г. был принят Кодекс законов о браке, семье и опеке, который предусмотрел возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями, ввел режим совместной собственности, установил единый брачный возраст для мужчин и женщин (18 лет), восстановил усыновление и др.

Существенные изменения в семейное законодательство внес Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям". В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР юридическая сила стала придаваться только зарегистрированным бракам, была усложнена процедура развода, было отменено право одинокой матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного вне брака. Одновременно одиноким матерям предоставлялось право либо получать государственное пособие на ребенка либо отдавать его в детские учреждения.

Из-за существования легального фактического брака, когда муж или жена погибали на фронте, да и в иных случаях их смерти, неизменно возникали проблемы, связанные с наследством, назначением другому супругу пенсии по утере кормильца, получением льгот и т.д. Возникала необходимость в упорядочении брачных отношений, что и было сделано Указом. Фактический брак больше не признавался в качестве действительного брака; фактическим супругам ст. 19 Указа предписывала оформить свои отношения в ЗАГСе (с указанием в свидетельстве о браке даты начала фактического совместного проживания). Была введена двухступенчатая процедура развода: районные (городские) народные суды лишь выясняли причины и мотивы развода, пытались примирить супругов (первая стадия), а окончательное решение мог вынести только вышестоящий суд (вторая стадия); допускались отказы в расторжении брака.

30 июля 1969 г. был принят Кодекс о браке и семье РСФСР, который был введен в действие с 1 ноября 1969 г. Кодекс ввел нормы о личной собственности каждого из супругов, предусмотрел возможность установления отцовства как в добровольном, так и судебном порядке, допустил возможность расторжения брака как в судебном порядке, так и в органах ЗАГСа.

Осуществление семейных прав

Слово "распоряжение" в п. 1 комментируемой статьи использовано в самом широком смысле. Если, к примеру, распоряжаясь субъективным гражданским правом, его можно передать другому лицу, то семейные права и обязанности не могут передаваться другим лица. На самом деле в п. 1 комментируемой статьи имеется в виду осуществление (реализация) субъективных прав. Указание на то, что семейные права осуществляются гражданами по своему усмотрению, означает, что осуществление прав производится гражданами своей волей, свободно. В этой связи нужно обратить внимание на следующие обстоятельства.

Во-первых, известна генетическая связь гражданского и семейного права. Гражданские права осуществляются их обладателями своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Семейные права реализуются своей волей (по своему усмотрению), но очень часто не в своем интересе или во всяком случае не только в своем интересе. Так, заботясь о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, родители удовлетворяют свой интерес. Но при этом обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 СК).

Во-вторых, очень многие права членов семьи одновременно являются их обязанностями. На этот счет есть даже прямые указания закона. Так, в силу п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Поэтому осуществление некоторых прав происходит действительно по усмотрению их обладателей, а в тех случаях, когда право является одновременно обязанностью, нет места усмотрению либо оно существенно ограничено. Так, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В то же время защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п. 1 ст. 64 СК). Таким образом, реализуя свое право представлять интересы своих детей, родители одновременно исполняют свою обязанность. Обязанности же должны исполняться надлежащим образом, а не по усмотрению лица, на которое они возлагаются. Правда, и в этом случае (и в подобных ему) усмотрение носителя права (одновременно являющегося обязанностью) все же имеет место. Так, реализуя право представлять интересы детей (одновременно исполняя обязанность), родители своей волей определяют перечень действий, которые нужно совершить, их последовательность и пр.

Таким образом, как указано в комментируемой статье, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им семейными правами, если иное не установлено СК РФ. Иное устанавливается либо в целях определения пределов осуществления семейных прав, либо в тех случаях, когда право одновременно является обязанностью. Надо отметить также, что иное может устанавливаться не только СК РФ. Так, в силу п. 1 ст. 28 ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ. А в ст. 37, в частности, предусмотрена необходимость предварительного разрешения органа опеки и попечительства для совершения ряда сделок с имуществом подопечного, т.е. в данном случае усмотрения законных представителей недостаточно (см. также п. 3 ст. 60 СК и соответствующие комментарии).

Право на защиту по общему правилу также реализуется субъектами семейных отношений по своему усмотрению. Иногда законом устанавливается иное (см., например, ст. 102 СК, а также ст. 8 и комментарий к ней).

Семейные права осуществляются в пределах, определенных Конституцией РФ, семейным законодательством и иными актами, содержащими нормы семейного права. При уяснении понятия "пределы осуществления семейных прав", по-видимому, следует исходить из более общего понятия - "стеснение права". Субъективное право не может быть безграничным. В законах и иных правовых актах содержатся своеобразные "ограничители" усмотрения участников семейных отношений.

В п. 1 комментируемой статьи воспроизводится конституционное положение, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Но при этом если в Конституции РФ говорится об осуществлении прав и свобод, то в комментируемой статье, во-первых, исключено упоминание о свободах (речь идет об осуществлении прав). Во-вторых, рассматриваемое требование распространено также на исполнение обязанностей. В-третьих, произведена привязка к предмету правового регулирования - семейным отношениям (говорится об осуществлении членами семьи своих прав и недопустимости нарушения прав других членов семьи (и иных граждан)). Наконец, в-четвертых, помимо недопустимости нарушения прав и свобод других граждан при осуществлении прав и исполнении обязанностей установлено, что нельзя нарушать законные интересы. Данное указание, на первый взгляд самого общего плана, находит развитие в ряде регулятивных и охранительных норм СК РФ. Так, суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга (п. 2 ст. 29 СК). При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон (п. 4 ст. 101 СК) и т.д.

Возможность стеснения семейных прав путем их ограничения предусмотрена многими статьями СК РФ.

В одних случаях такое ограничение производится по решению суда. Например, суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав) (п. 1 ст. 73 СК). В других случаях ограничение прав осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Так, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ст. 77 СК). Наконец, возможно ограничение семейных прав соглашением участников соответствующих отношений (соглашением об уплате алиментов, брачным договором и т.д.). В случае заключения брачного договора закон нередко предусматривает некие пределы усмотрению сторон. Так, суд может признать брачный договор недействительным, если условия договора ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (п. 2 ст. 44 СК).

Если семейное право осуществляется в противоречии с его назначением, то соответствующие действия признаются злоупотреблением правом. Общее правило о последствиях злоупотребления правом содержится в п. 2 комментируемой статьи - оно (право) лишается охраны. Так, размер доли заработка и (или) иного дохода родителей, взыскиваемой в качестве алиментов, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 СК). Если, к примеру, суд установит, что лицо, обязанное уплачивать алименты, совершило умышленные действия, которые привели к ухудшению его материального положения для того, чтобы добиться снижения размера алиментов, то в удовлетворении требования об этом данному лицу будет отказано.

Нередко законом предусматриваются санкции на случаи злоупотребления правами, т.е. право не только не охраняется, но, более того, наступают иные негативные последствия. Например, одним из оснований лишения родительских прав является злоупотребление родительскими правами (ст. 69 СК).

Место семейного права

Семейные отношения одна из важных сторон жизни человека, где сосредоточены его существенные интересы. Ввиду значимости семейных отношений для каждого человека и общества в целом они регулируются не только нормами морали, религии, обычаями, но и как один из видов общественных отношений, «возникающих из факта брака и принадлежности к семье», совокупностью правовых норм, которые образуют семейное право.

Одной из актуальных проблем развития современного семейного права является проблема определения его места в системе российского права. Попытка разрешить этот вопрос привела к образованию двух противоположных точек зрения. Сторонники первой определяют семейное право как самостоятельную отрасль права, имеющую свою специфику (Нечаева A.M., Пчелинцева Л.М. и др.). Приверженцы второй рассматривают семейное право как подотрасль гражданского права, которая исторически выделилась из него и регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, но между более узким кругом субъектов. (Антокольская М.В., Калпин А.Г. и др.). С принятием нового Гражданского кодекса РФ и Семейного кодекса РФ в правовой литературе соотношение гражданского и семейного права было пересмотрено. В настоящее время большинство ученых склоняются к тому, что семейное право является подотраслью гражданского. Такая точка зрения небезосновательна.

В семейном праве широко используются понятия гражданского права:

Правоспособность, ее содержание (ст. 17, 18 ГК РФ);
- дееспособность, в том числе дееспособность малолетних и несовершеннолетних (ст. 21,26, 28 ГК РФ);
- имя гражданина (ст. 19 ГК РФ);
- место жительства гражданина (ст.20 ГК РФ), совместная собственность супругов (ст. 256 ГК РФ) и др.

Семейные отношения выделяются из разнообразия других общественных отношений лишь по формальному признаку: они должны возникнуть между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), между другими родственниками или иными лицами (в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством).

Содержащиеся в Гражданском кодексе РФ правила служат основой правового регулирования семейных правоотношений. Так, гражданско-правовой институт опеки и попечительства содержит базовые нормы об опеке над малолетними и попечительстве над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 3140 ГК РФ), в том числе правила по распоряжению и управлению имуществом этой категории граждан их законными представителями. Свое дальнейшее развитие эти положения получили в главе 20 Семейного кодекса РФ «Опека и попечительство над детьми». Закрепленные в статье 256 ГК РФ правила о совместной собственности супругов, собственности каждого из супругов, разделе общего имущества супругов, договорном режиме имущества супругов, об обращении взыскания на имущество супругов являются основополагающими и нашли свое отражение и дальнейшее развитие в ст. 3346 Семейного кодекса РФ.

К тому же гражданское законодательство может применяться как к имущественными, так и к личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ).

Анализируя характер общественных отношений, составляющих предмет гражданского права, и отношений, регулируемых семейным правом, можно отметить их одинаковую природу. В правовой литературе большинство авторов отмечают, что в семейном праве главенствующее место занимают личные неимущественные отношения и поэтому имущественные отношения между членами семьи утрачивают стоимостный признак. Но имущественные отношения, возникающие внутри ячейки общества в семье между ее членами, не могут качественно отличаться от имущественных отношений, господствующих в данном обществе: имущественные отношения между членами семьи неизбежно приобретают стоимостный характер.

Подтверждением тому служит расширение сферы гражданско-правового инструментария в регулировании семейных отношений. Так, согласно Семейному кодексу РФ, допускается заключение брачного договора, которым супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на имущество супругов (ст. 42 СК РФ). Право же собственности есть имущественное право, имеющее экономический, т.е. стоимостный характер.

Закрепленная в Семейном кодексе РФ возможность выбора супругами режима имущества свидетельствует в свою очередь о распространении диспозитивных норм в семейном праве, то есть супруги обладают свободой выбора варианта поведения и имеют возможность по своему усмотрению осуществлять свои права. Это обстоятельство позволяет определить метод правового регулирования семейных отношений как диспозитивный с сохранением императивного начала. Методом же гражданского права является диспозитивно-императивный.

Следовательно, исходя из природы отношений, регулируемых семейным правом, способа их регулирования можно заключить, что семейное право есть подотрасль гражданского права, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой.

Виды семейного права

Как следует из ст.2 СК РФ, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

По специфике характера прав и обязанностей, т.е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений выделяются:

Брачные правоотношения (отношения между супругами);
- родительские правоотношения (правоотношения между родителями и детьми);
- правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;
- правоотношения только по воспитанию;
- правоотношения только по поводу материального содержания.

Кроме такой классификации, профессор В.А. Рясенцев выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание:

Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты - в таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной зашитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания и, если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных - супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер.

Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты - это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами.

Все семейные правоотношения можно разделить на два вида: личные (неимущественные) и имущественные отношения. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

В семье основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье. Так, при определении доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних детей; существование преобладающего большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых средств у обязанного лица; выплаченные алименты не подлежат возврату; помимо конкретной цели - обеспечение алиментируемого лица - алиментное обязательство укрепляет семью. В то же время имущественные отношения в семье всегда играли важную роль, и естественно, что переход к новой экономической системе не мог не сказаться на них. Соответственно СК РФ предусматривает ряд изменений по сравнению с прежде действовавшим законодательством. Его нормы направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье защитить интересы экономически слабых членов семьи (как правило, ими оказываются женщина и ребенок), сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи.

Юридические факты в семейном праве

Семейно-правовые нормы сами по себе не влекут возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений, но они предусматривают определенные жизненные обстоятельства, порождающие названные выше последствия. Такие обстоятельства именуются в правовых науках юридическими фактами. Юридические факты в семейном праве - это реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с действующим семейным законодательством являются основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Юридическим фактам, имеющим значение для семейных правоотношений, присущи как общие признаки, которые свойственны всем юридическим фактам независимо от отраслевой принадлежности, так и специальные - характерные только для юридических фактов в семейном праве.

Общими для юридических фактов признаками являются следующие:

Юридический факт - это явление реальной действительности, то есть наступившее и длящееся в момент его оценки;
- юридические факты существуют независимо от сознания людей;
- юридические факты влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

К специфическим для юридических фактов в семейном праве признакам следует отнести следующие:

Они предусмотрены нормами семейного законодательства;
- в семейном праве чаще всего определенные правовые последствия связаны не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью - фактическим составом. Так, родительское правоотношение возникает в связи с рождением ребенка (событие) и регистрацией рождения в органах загса (действие);
- довольно часто в семейном праве в качестве юридических фактов выступают состояния (родство, брак, усыновление, опека, попечительство);
- состояния носят длящийся характер и могут неоднократно выступать как основания возникновения, изменения, прекращения семейных прав и обязанностей. Так, состояние родства между родителями и детьми порождает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, а впоследствии - обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей;
- большое значение в семейном праве придается срокам как виду юридических фактов.

Классификация юридических фактов в семейном праве проводится по различным основаниям:

По волевому признаку;
- по срокам существования;
- по правовым последствиям.

По волевому признаку юридические факты делятся на действия и события.

Действия - реальные жизненные факты, которые являются результатом сознательной деятельности людей.

Они подразделяются на правомерные ~ соответствующие предписаниям правовых норм (например, признание отцовства) и неправомерные - противоречащие закону (заключение брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке).

Среди правомерных действий выделяют:

Юридические акты - действия, направленные на определенные семей-но-правовые последствия (заявление о вступлении в брак);
- юридические поступки - действия, порождающие правовые последствия независимо от воли лица, их совершающего (содержание пасынка порождает право мачехи на получение алиментов).

События - юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей. События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений) и относительные - возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства).

По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся.

Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи).

К краткосрочным юридическим фактам относятся как события, так и действия.

Длящиеся юридические факты (так называемые состояния) существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуждаемость).

Семейно-правовые состояния во многих случаях тождественны семейным правоотношениям. Так, состояние супружества означает наличие брачного правоотношения, состояние родства между родителями и детьми - существование родительского правоотношения (если родители не лишены родительских прав). Другие состояния существуют независимо от семейных правоотношений, но при определенных обстоятельствах выступают в роли семейно-право-вых юридических фактов. Например, в состоянии нетрудоспособности и нуждаемости может находиться одинокий гражданин, который не является субъектом семейных правоотношений; если же в состоянии нуждаемости и нетрудоспособности находятся несовершеннолетние дети, то это элементы юридического состава для возникновения алиментных правоотношении.

Среди юридических фактов-состояний в семейном праве наиболее распространенными являются состояния родства и супружества.

Родство - это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Выделяют две линии родства: прямую и боковую. При прямой линии родства оно основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей - от предков к потомкам (родители, дети, внуки и т. д.) и восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители).

Боковая линия родства имеет место, когда родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков).

Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными (ст. 14 СК РФ).

Если дети происходят от общего отца и разных матерей, они являются единокровными. Когда общая мать, но разные отцы, дети называются единоутробными.

В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеют одинаковое юридическое значение. Так, алиментные правоотношения могут возникнуть как между полнородными, так и неполнородными братьями и сестрами (ст. 93 СК РФ).

Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных - детей каждого из супругов от предыдущих браков. Между ними состояния родства не возникает.

В действующем семейном законодательстве придается правовое значение степени родства. Степень родства - это число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их предка.

Так, дедушка и внук состоят во второй степени родства, поскольку для его возникновения необходимо два рождения, помимо рождения дедушки:

1) рождение матери внука (дочери дедушки);
2) рождение самого внука.

Тетя и племянница находятся в третьей степени родства, так как его возникновению предшествовало три рождения, учитываемых при определении степени родства:

1) рождение тети;
2) рождение отца или матери племянницы и соответственно брата или сестры тети;
3) рождение племянницы.

В семейном праве юридически значимым является лишь «близкое» родство, установленное в предусмотренном законом порядке.

Анализ действующего семейного законодательства приводит к выводу, что по прямой линии учитывается родство первой степени (родители и дети) и второй степени (дедушка, бабушка и внуки). А по боковой линии - родство второй степени (полнородные и неполнородные братья и сестры).

За рамки «близкого» родства выходит только закрепленное в ст. 55 СК РФ право ребенка на общение с другими родственниками помимо родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер и соответственно право других родственников на общение с ребенком (ст. 67 СК РФ). Перечень «других» родственников не определен, не указана и степень их родства с ребенком.

Свойство - отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов.

Признаки свойства:

Возникает из брака;
- не основано на кровной близости;
- возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на момент заключения брака.

Свойственники:

Свекор (свекровь) - отец (мать) мужа;
- тесть (теща) - отец (мать) жены;
- зять - муж дочери или сестры;
- сноха (невестка) - жена сына;
- мачеха - жена отца по отношению к его детям от прежних браков;
- отчим - муж матери по отношению к ее детям от прежних браков;
- пасынок - сын одного из супругов по отношению к другому супругу;
- падчерица - дочь одного из супругов по отношению к другому супругу;
- золовка - сестра мужа;
- шурин - брат жены;
- свояченица - сестра жены;
- свояк - муж свояченицы, в разговорном значении называется любой свойственник.

В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц) (ст. 97 СК РФ).

Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в брачном правоотношении, что в терминологическом значении тождественно супружеским правоотношениям или супружеству. Однако возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отношениях, за исключением близкого родства. Статья 14 СК РФ устанавливает запрет на заключение брака между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Этот перечень является исчерпывающим, следовательно, боковое родство третьей и последующей степеней не является препятствием к заключению брака. Как уже отмечалось, такое родство не имеет правового значения в семейном праве.

По правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются на пять видов: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливаюшие.

Правопорождающие - юридические факты, наступление которых влечет за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака, установление отцовства).

Правоизменяющие - юридические факты, с которыми нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений (в брачном договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности имущества, нажитого в браке, - ст. 34 СК РФ).

Правопрекращающие - юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение супружеского правоотношения).

Правопрепятствующие - юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка ни в загсе, ни в суде). Правовосстанавливающие - юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).

Следует отметить, что юридические факты могут одновременно порождать несколько правовых последствий. Например, решение об отмене усыновления является правопрекращающим юридическим фактом для отношений по усыновлению и правовосстанавливающим для родительского правоотношения.

Характеристика семейного права

Среди урегулированных правом многочисленных общественных отношений, в которые вступает человек в своей жизни, брачно-семейные отношения представляют собой комплекс сложных общественных взаимосвязей, с одной стороны, основанных на родстве или направленных на создание такого родства, с другой стороны, носящих имущественный характер и традиционно регулируемых нормами гражданского права.

Источниками правового регулирования в странах с кодифицированным гражданским правом являются специальные разделы гражданских кодексов: в ФРГ - книга IV ГГУ, в Швейцарии - книга II ШГК. Во Франции часть норм, регулирующих брачно-семейные отношения, консолидирована в книге I ФГК (титулы V - IX), а нормы об имущественных отношениях супругов и нормы о брачном договоре сосредоточены в книге III (титул V). В странах общего права семейные отношения регулируются несколькими нормативными актами. Так, в Англии основным источником правового регулирования является закон о браке 1949 года, который консолидировал около 40 нормативных актов, действовавших к моменту его издания. Отдельными законами регулируются вопросы взыскания алиментов, судебного отыскания отцовства, установления опеки.

В США семейное право представляет собой чрезвычайно пеструю картину, поскольку регулирование семейных отношений отнесено к компетенции штатов.

Для семейного права до последнего времени была характерна стабильность и консервативность регулирования. В законодательство время от времени вносились отдельные незначительные изменения, но жесткие принципы, такие как главенство мужа, отрицательное отношение к разводу, дискриминация внебрачных детей, установленные еще в XIX или начале XX века, оставались незыблемыми.

После второй мировой войны в обществе произошли существенные изменения: стало иным экономическое и социальное положение женщин, возросло число фактически распавшихся браков, увеличилось количество внебрачных детей и разводов. Эти основные факторы обусловили необходимость проведения реформ, и, начиная со второй половины 60-х годов было изменено законодательство всех изучаемых стран. Новые законы были приняты во Франции в 1970 году, ФРГ - 1976-м, Англии - 1969-м и последние изменения были внесены в 1984 году, в США - в 1970 году.

Ответственность в семейном праве имеет определенные особенности. Применяться она может только по отношению к членам семьи и не может применяться по отношению к третьим лицам. Кроме того, не существует семейно-правовой ответственности в чистом виде и к нарушителям применяются нормы гражданского, уголовного и семейного права.

Ответственность в семейном праве возникает при наличии состава правонарушения, который в отличие от гражданского права включает два элемента: противоправность поведения и вина.

Под противоправностью понимается нарушение как норм объективного права, так и субъективных прав других участников семейных правоотношений. Она может выражаться как в совершении каких-либо действий, так и в воздержании от действий (например, невыполнения обязанности родителей по воспитанию своих детей).

Под виной понимается недолжное психическое отношения участника семейных правоотношений к своим действиям или бездействию, а также к наступившим последствиям.

К семейным отношениям также применимо возмещение морального вреда, под которым понимается компенсация физических или нравственных страданий, причиненных физическому лицу (например, согласно п. 4 ст. 30 СК РФ добросовестный супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему морального вреда в случае признания брака недействительным).

Отличие мер защиты от мер ответственности заключается в том, что последние являются более широким понятием и включают в себя наказание, которое предполагает определенные неблагоприятные последствия для нарушителя, которые могут иметь как личный, так и имущественный характер. В то же время меры защиты направлены прежде всего на защиту нарушенного субъективного права и не обязательно предполагают вину нарушителя (например, ограничение родительских прав).

Субъекты семейного права

Субъектами семейных правоотношений являются только граждане. Их семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность.

В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право- и дееспособности, но эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий, как самими гражданами, так и в отношении граждан различными органами.

Под семейной правоспособностью понимается способность лица иметь семейные права и обязанности. Она возникает у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта семейного правоотношения.

Под семейной дееспособностью понимается способность лица своими действиями приобретать и осуществлять семейные права и обязанности. При этом дееспособность не является необходимой предпосылкой возникновения семейных правоотношений. Возникновение целого ряда правоотношений происходит вне зависимости от волеизъявления лица. Таковы, например, правоотношения между родителями и малолетними детьми.

Закон не указывает возраста, с которого возникает полная семейная дееспособность, поскольку он не всегда имеет значение для возникновения семейного правоотношения. В большинстве случаев этот возраст совпадает с моментом возникновения правоспособности. Объем семейной дееспособности в определенной мере зависит от объема гражданской дееспособности. Так, при лишении судом гражданина гражданской дееспособности вследствие психического расстройства он теряет и семейную дееспособность: он не вправе вступить в брак, быть усыновителем, опекуном, приемным родителем.

В Семейном кодексе нет определения понятий семьи и члена семьи. Это не упущение законодателя: семья – понятие социологическое, а не правовое. Однако термины «семья» и «члены семьи» часто употребляются в нормах семейного права. Для правильного их употребления необходимо знать, что под ними понимается.

В теории семейного права семья определяется как круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

Семейные правоотношения возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, братьями и сестрами, дедушкой и внуками, а также между лицами, принявшими на воспитание детей, приемными родителями, фактическими воспитателями), и принятыми в их семью детьми. Соответствующие права и обязанности возникают при наличии обстоятельств, установленных в СК РФ, и, как правило, не зависят от совместного проживания членов семьи или нахождения одного члена семьи на иждивении другого.

Отношения регулируемые семейным правом

Вопрос о том, как государство с помощью норм семейного права обеспечивает создание потенциально прочной семьи, упорядочивает семейные отношения, подчиняет их определенным правилам, позволяющим не нарушать права, интересы каждого члена семьи, имеет принципиальный характер. Ответ на этот вопрос позволяет увидеть и многообразие, сложность и специфику точек соприкосновения государства и личности в сфере, казалось бы, вовсе не подвластной влиянию из вне.

Есть много способов государственно-правового воздействия на семейные отношения. Наиболее существенный из них - предоставление любому участнику этих отношений возможности действовать определенным образом. Одновременно субъект права является носителем соответствующих обязанностей, т.е. обязательных с точки зрения государства действий и поступков. В результате возникает своеобразный баланс, когда благодаря выполнению обязанности реализуется право. Так, родители, выполняя свои обязанности по воспитанию детей, обеспечивают их право на воспитание. И наоборот, неисполнение обязанности влечет за собой нарушение соответствующего права. Таков самый типичный, касающийся всех семейных отношений способ их правового регулирования. Не случайно поэтому СК посвящает правам и обязанностям супругов, родителей, детей специальные разделы. И, что очень важно, современное семейное законодательство в отличие от прежнего, делает приоритетными именно права, что в полной мере соответствует ст. 17 Конституции РФ, где говорится о признании и гарантиях прав и свобод человека и гражданина.

К числу наиболее действенных и распространенных способов регулирования семейных отношений относятся также содержащиеся в семейном законодательстве запреты и дозволения. Именно запреты играли главную роль в регулировании отношений между полами в доклассовом обществе. Не утратили они значения и в период возникновения государства. Конечно, по мере развития общества запреты как метод правового регулирования видоизменялись, усложнялись. Однако они по-прежнему сохраняют свое влияние и в наше время, поскольку напрямую связаны с мотивацией правомерности поведения личности. Причем, если реализация прав и обязанностей - категорий более сложных - во многом зависит от уровня правосознания, то с запретами и дозволениями дело обстоит проще: они воспринимаются легче.

Запреты призваны предотвратить нежелательные, неодобряемые государством действия и поступки. Запрет обычно относится к конкретным действиям и поступкам. Чаще всего в правовом предписании, выражающем запрет, государственная воля сформулирована четко.

Вместе с тем семейно-правовые запреты с точки зрения формы их выражения можно классифицировать на прямые и косвенные, самостоятельные и сочетающиеся с обязанностями. Прямые и косвенные запреты в свою очередь подразделяются на безусловные и имеющие исключения.

Под прямым запретом следует понимать запрет, выраженный открыто. Его непременным признаком является ясно выраженная воля законодателя, включающего в текст правовой нормы частицу "не" (не допускается, не вправе и т.п.). Так, согласно ст. 14 СК, не допускается заключение брака между перечисленными в этой статье лицами. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию (п. 1 ст. 65 СК). В определенных случаях родители не вправе представлять интересы своих детей (п. 2 ст. 64 СК). Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией (п. 3 ст. 146 СК). Чаще всего прямые запреты не имеют исключений. Однако иногда четко сформулированному прямому запрещению сопутствуют исключения из общего правила. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (п. 2 ст. 124 СК).

Значительно чаще нормы семейного права содержат косвенные запреты, так как при регулировании семейных отношений прямой запрет не всегда возможен. Поэтому более гибкое правовое регулирование достигается как раз благодаря косвенным запретам или тем из них, которые сочетаются с обязанностями. Косвенными запретами можно считать такие, содержание которых позволяет прийти к выводу о недопустимости совершения каких-либо действий. Обычно косвенные запреты являются обратной стороной дозволений. Так, расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака (п. 3 ст. 19 СК). Другими словами, выдача свидетельства о расторжении брака запрещена, пока не истек названный срок. Приведенное правило не имеет исключений. Но в других случаях они могут быть. Согласно п. 1 ст. 13 СК, брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Однако при определенных условиях органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак досрочно (п. 2 ст. 13 СК). Налицо правило, содержащее косвенный запрет и одновременно допускающее исключение. Таким образом, семейно-правовые запреты имеют разную форму выражения и не одинаковы по своему содержанию.

Но у них много общего:

Во-первых, семейно-правовые запреты обладают определенностью. Относятся ли они к числу прямых или косвенных, имеют исключения или нет, существуют самостоятельно или наряду с другими предписаниями, всякий раз легко убедиться, что они есть. Если же запрет обнаружить невозможно, значит, его просто нет или в данной правовой норме главенствует иное предписание.

Во-вторых, семейно-правовые запреты отличаются большим разнообразием адресатов, поскольку предназначены для физических и юридических лиц, для непосредственных участников семейных отношений, а также для тех, кто намерен вступить в брак, создать семью, готов приобрести обязанности, предусмотренные семейным законодательством.

В-третьих, нарушение любого семейно-правового запрета связано с наступлением неблагоприятных правовых последствий или с возможностью их наступления. Например, в случае нарушения условий заключения брака возникают основания для признания его недействительным (п. 1 ст. 27 СК); при осуществлении родительских прав вопреки интересам ребенка, например при жестоком с ним обращении, возможно лишение родительских прав (ст. 69 СК). Назначение опекуном (попечителем) несовершеннолетнего лица, которому запрещено им быть, влечет за собой прекращение опеки (попечительства) в порядке, предусмотренном ст. 39 ГК.

Цель правового регулирования любых общественных отношений не только предотвращение нежелательных действий, но и совершение общественно полезных поступков. Поэтому в семье - по-своему независимом коллективе - главенствующая роль принадлежит дозволениям. Не случайно они лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний.

Дозволение как таковое обычно связывают с активными действиями. Семейно-правовые дозволения в этом смысле не составляют исключения. Так, если родители не состоят в браке между собой, запись об отце ребенка производится по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка (п. 2 ст. 51 СК). Вступающие в брак или состоящие в браке лица могут заключить брачный договор (ст. 40 СК). Алименты могут взыскиваться на основе и в соответствии с соглашением об уплате алиментов (ст. 99 СК).

Но связью семейно-правовых дозволений с активностью настоящих или будущих участников семейных правоотношений их характеристика не исчерпывается. СК, перечисляя дозволяемые действия, тем самым стимулирует желательное поведение. Причем всякий раз при этом речь идет не о дозволениях вообще, а лишь о тех, которые зафиксированы в нормах семейного права. Вот почему можно сказать, что подобного рода дозволения по своей сути совпадают с предоставляемым лицу правом, позволяющим, разрешающим ему действовать определенным образом.

Семейно-правовые дозволения можно также разделить на прямые и косвенные. К прямым следует отнести предписания, где разрешение выражено открыто. Так, при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети (п. 1 ст. 24 СК). В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов (п. 1 ст. 26 СК). Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения (п. 1 ст. 38 СК), суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания, при прекращении семейных отношений собственностью каждого из них(п.4ст.38СК).

В косвенных дозволениях слово "может" не присутствует в самом тексте правовой нормы. Например, согласно п. 1 ст. 32 СК, супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. В п. 1 ст. 35 СК сказано, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов. В соответствии с п. 1 ст. 51 СК отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них (п. 1 ст. 51 СК). Пункт 1 ст. 64 СК гласит: "Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей". Нередко косвенно выраженное дозволение является обратной стороной запрета.

К особенностям семейно-правовых дозволений относится и то обстоятельство, что они отличаются меньшей определенностью, чем запреты. СК, разрешая те или иные действия или поступки, дает довольно большой простор для усмотрения при выборе варианта поведения, наиболее подходящего для каждого участника семейных отношений. Отличаются эти дозволения от запретов и по кругу лиц, на которых они распространены. Если семейно-правовые запреты относятся в основном к физическим лицам, то дозволения адресуются как участникам семейных отношений, так и юридическим лицам (суду, органам опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния и т.д.). Своеобразие дозволений состоит и в их тесной связи с правилами процессуального характера (можно обратиться в суд с иском об установлении отцовства, о признании брака недействительным, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, отмене усыновления и т.д.).

Особое место в арсенале средств правового регулирования семейных отношений, а также отношений, предшествующих заключению брака, образованию семьи, занимают обусловленные прямые запреты и дозволения. Под первыми имеются в виду запреты, связанные в тексте нормы словом "если". В частности, согласно п. 4 ст. 72 СК, не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. Значительно чаще встречаются обусловленные дозволения. Так, ст. 37 СК предусматривает, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.). В соответствии с п. 2 ст. 51 СК, если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка, или отец записывается согласно решению суда. "Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя", - гласит п. 2 ст. 59 СК.

Установление прямых дозволений с исключениями из общего правила дает возможность разрешать не по шаблону разные сложные жизненные ситуации, подвергать их наименее болезненной правовой регламентации.

Регулируют семейные отношения нормы, содержащие не только запреты и дозволения, но и предписания, обязывающие к совершению определенных действий. В частности, согласно п. 3 ст. 56 СК, должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка, который по получении таких сведений обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. В п. 5 ст. 70 СК установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. В соответствии с п. 3 ст. 122 СК орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности информирует об этом федеральный орган исполнительной власти.

Особое место среди существующих способов правового регулирования семейных отношений занимают содержащиеся в СК правила, предназначенные для разъяснения, например, того, что относится к имуществу, нажитому супругами во время брака, т.е. к общему имуществу супругов (п. 2 ст. 34 СК), кто входит в круг лиц, обладающих правом на предъявление иска о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК), когда предъявляется иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК), и др.

Защита семейных прав, ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных семейным законодательством, всегда рассматривались обособленно как самостоятельные понятия, имеющие свои задачи и цели. Между тем и защита, и ответственность тоже являются своеобразными способами регулирования семейных отношений. Но используются они в нетипичной, сопряженной с нарушением прав, ситуации. Защищая права членов семьи, предусматривая неблагоприятные правовые последствия их нарушения, СК подчиняет складывающиеся в семье отношения своим требованиям.

Разнообразие средств и способов воздействия на отношения, связанные с заключением брака, образованием семьи, реализацией прав и обязанностей членов семьи, свидетельствует не только о потенциальных возможностях норм семейного права, но и о тесной взаимосвязи столь непохожих правовых предписаний, имеющих разные конкретные цели. Мало того, каждое из них нередко тесно переплетается с другим: дозволение с запретом, запрет с обязанностями, разъяснениями и т.п. Вместе с тем в этих предписаниях много общего, поскольку они служат претворению в жизнь основных начал семейного законодательства. С другой стороны, очевидна их тесная связь с нормами нравственности. Так, все дозволения стимулируют совершение морально оправданных действий и поступков.

Немаловажным фактором превращения существующих способов правового регулирования семейных отношений как разновидности общественных отношений в активный рычаг воздействия на поведение человека служит их связь с мотивационной, волевой сферой его поведения. Эта сфера составляет "внутренний стержень" поведения, которому с помощью семейного законодательства придается нужное направление.

К рассмотрению вопроса о способах правового регулирования семейных отношений прямое отношение имеют такие положения, как: "все, что не запрещено законом, дозволено" и "дозволено не только то, что прямо разрешено законом". Оба эти тезиса имеют право на существование, поскольку семейное законодательство как таковое не может и не должно охватывать все нюансы семейных отношений.

Однако эти положения следует трактовать не произвольно, а в связи с тем, что семейное законодательство исходит из необходимости:

Укреплять семью, строить семейные отношения на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, не допускать произвольное вмешательство кого-либо в дела семьи, обеспечивать беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, в том числе права на их судебную защиту (п. 1ст. 1СК);
- не допускать при осуществлении членами семьи своих прав, исполнении ими своих обязанностей нарушения прав, свобод и законных интересов других членов семьи и иных граждан (п. 1 ст. 7 СК);
- охранять семейные права за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с их назначением (п.2 ст. 7СК).

Поэтому отсутствие прямого запрета на поступки, подрывающие семейные устои, не означает, что можно совершать действия, разрушающие прочность семьи. Тем более что, согласно п. 1 ст. 38 Конституции РФ, семья находится под защитой государства. Нет запрета на незаботливое отношение членов семьи друг к другу, но отсутствие всякого внимания к близким явно нежелательно. Отсюда следует, что отсутствие прямого или косвенного запрета в отдельных случаях не позволяет сделать вывод о допустимости ряда поступков, противоречащих нравственным нормам. В то же время существует довольно широкий перечень действий, на которые семейное законодательство не накладывает своего вето.

В частности, нет запрета на брак без согласия родителей, на расторжение брака сразу же после его заключения, на вступление в новый брак сразу же после смерти супруга. Что касается формулы "дозволено не только то, что прямо разрешено законом", то она имеет самое широкое распространение. Например, вступление в брак относится к дозволенным действиям, хотя прямо об этом в Семейном кодексе не говорится. Женщина-мать, не состоящая в браке с отцом своего ребенка, имеет все родительские права и родительские обязанности при отсутствии на то прямого указания в законе.

Назад | |

1. Укажите специфические юридические факты, из которых возникают семейные правоотношения:
а) брак и родство;
б) брак и договор;
в) только брак;
г) брак и брачное завещание. (Ответ: А)

2. В круг членов семьи не входят:
а) родные братья и сестры;
б) двоюродные братья и сестры;
в) сводные братья и сестры;
г) неполнородные братья и сестры, проживающие с одним из родителей. (Ответ: Б)

3. В РФ юридическую силу имеет:
а) религиозный брак (венчание);
б) фактический брак;
в) брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа;
г) фиктивный брак. (Ответ: В)

4. При заключении браков с иностранцами на территории РФ форма брака определяется:
а) по российскому законодательству;
б) по законодательству страны, гражданином которого является вступающий в брак;
в) для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого является лицо;
г) этот вопрос в СК не отрегулирован. (Ответ: А)

5. К обязательным условиям заключения брака в РФ относятся:
а) согласие родителей;
б) медицинское обследование вступающих в брак;
в) достижение брачного возраста;
г) наличие свидетелей. (Ответ: В)

6. Какие из перечисленных обстоятельств делают невозможным заключение брака?
а) различие национальностей;
б) отсутствие средств на существование;
в) одна из сторон уже состоит в фактическом браке;
г) брак между близкими родственниками. (Ответ: Г)

7. Выберите «негативные» условия заключения брака:
а) достижение брачного возраста;
б) состояние одного из супругов в другом не расторгнутом браке;
в) плохое имущественное состояние лиц, желающих вступить в брак;
г) взаимное согласие лиц, желающих вступить в брак. (Ответ: Б)

8. Брак с 16-летними может разрешить:
а) федеральный орган;
б) законодательный орган субъекта РФ;
в) орган местного самоуправления;
г) прокурор(Ответ: В)

9. В РФ брак может быть заключен между:
а) лицами, уже состоящими в зарегистрированном браке;
б) лицами, одно из которых находится в местах лишения свободы по приговору суда;
в) лицами, одно из которых признано недееспособным;
г) близкими родственниками. (Ответ: Б)

10. С юридической точки зрения, поводами к разводу являются:
а) пьянство одного из супругов:
б) одностороннее заявление супруга;
в) взаимное согласие супругов на расторжение брака;
г) различный подход к воспитанию детей. (Ответ: Б)

11. Брак расторгается в органах ЗАГСа:
а) при взаимном согласии супругов, имеющих несовершеннолетних детей;
б) в случае, если один из супругов осужден за преступление к лишению свободы на срок более 3 лет;
в) в случае, если один из супругов возражает против расторжения брака;
г) брак всегда расторгается только в ЗАГСе. (Ответ: Б)

12. В судебном порядке брак расторгается:
а) по заявлению супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
б) по заявлению супругов имеющих общих несовершеннолетних детей;
в) по заявлению одного из супругов, если второй признан недееспособным;
г) брак всегда расторгается только в судебном порядке. (Ответ: Б)

13. С какого момента брак считается расторгнутым в суде?
а) с момента принятия решения судом;
б) с момента регистрации развода в органах ЗАГСа;
в) спустя три дня после принятия решения судом;
г) с момента, указанного в заявлении о расторжении брака. (Ответ: А)

14. При заявлении о расторжении брака суд вправе отложить его на срок до:
а) одного месяца;
б) трех месяцев;
в) шести месяцев;
г) одного года. (Ответ: Б)

15. Права и обязанности супругов возникают со дня:
а) помолвки;
б) подачи заявления в ЗАГС;
в) с момента регистрации брака;
г) с момента, указанного в заявлении. (Ответ: В)

16. Право личной собственности не распространяется на:
а) добрачное имущество супругов;
б) вещи личного пользования
в) драгоценности, купленные во время брака;
г) подарки, полученные во время брака(Ответ: Г)

17. Брачный договор определяет:
1. место жительства супругов;
2. порядок изменения фамилий супругов;
3. имущественные права и обязанности в браке и в случае его расторжения;
4. дееспособность и правоспособность супругов(Ответ: В)

18. Форма заключения брачного договора:
1. простая письменная форма;
2. нотариальная письменная форма;
3. государственная регистрация договора
4. устная форма, но в присутствии свидетелей. (Ответ: Б)

19. Ребенок признается родившимся в браке, если он родился со дня расторжения брака в течение:
1. 100 дней;
2. 200 дней;
3. 300 дней;
4. 1 года(Ответ: В)

20. Заявление о рождении ребенка в органах ЗАГСа должно быть сделано:
1. не позднее 1 месяца со дня рождения ребенка;
2. не позднее 1 месяца со дня возможности заявить в органы ЗАГСа о рождении ребенка;
3. не позднее 3 месяцев со дня рождения ребенка
4. сроки значения не имеют(Ответ: А)

21. С какого возраста ребенок вправе сам обратиться в суд за защитой своих прав?
1. с 10 лет;
2. с 14 лет;
3. с 16 лет;
4. с 18 лет(Ответ: Б)

22. В чем ведении находится семейное законодательство…

А) в ведении РФ;

Б) в совместном ведении РФ и субъектов РФ;

В) в ведении субъектов РФ.(Ответ Б)

23. Гражданское законодательство применяется к семейным правоотношениям…

А) напрямую;

Б) постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений;

В) и имеет приоритет в законодательной силе.(ОтветБ)

24. По общему правилу, распространяется ли на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность?

Б) нет.(Ответ Б)

25. Могут ли мужчина и женщина в брачном договоре взаимообязать друг друга вступить в совместный брак, через какое-то время?

В) да, если они состоят в гражданском браке.(Ответ Б)

26. По общему правилу брачный возраст в РФ устанавливается в…

А) пятнадцать лет;

Б) шестнадцать лет;

В) восемнадцать лет.(ОтветВ)

27. Признается ли в РФ гражданский брак в качестве института семейного права?

Б) нет.(ОтветА)

28. Брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня

А) государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния;

Б) вступления решения суда в законную силу.(ОтветА)

29. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в течение…

А) трех месяцев со дня заключения брака;

Б) трех месяцев со дня заключения брака и беременности жены;

В) беременности жены и в течение года после рождения ребенка.(Ответ В)

30. Признание брака недействительным производится…

А) органами ЗАГСа;

Б) судом.(Ответ Б)

31. Может ли законный режим имущества супругов быть изменен брачным договором?

Б) нет.(Ответ А)

32. Относится ли к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие)?

В) да, если это предусмотрено брачным договором.(Ответ А)

33. Может ли брачный договор быть заключен до государственной регистрации заключения брака?

В) да, но только в исключительных случаях.(Ответ А)

34. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня…

А) подписания договора;

Б) нотариального удостоверения договора;

В) государственной регистрации заключения брака.(ОтветВ)

35. Может ли брачный договор быть заключен в отношении будущего имущества супругов?

В) да, если указывать конкретные виды имущества.(Ответ А)

36. Ребенком по действующему семейному законодательству признается лицо, не достигшее возраста …

А) четырнадцати лет;

Б) шестнадцати лет;

В) восемнадцати лет.(Ответ В)

37. Теряют ли родители, лишенные родительских прав, право на получение от ребенка содержания?

Б) да.(Ответ Б)

38. Каким органом производится процедура усыновление ребенка?

Б) ЗАГСом;

В) сначала судом, а потом ЗАГСом.(ОтветВ)

39. Допускается ли посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей?

А) не допускается;

Б) допускается;

Б) допускается, но только в части иностранных граждан.(Ответ А)

40. Могут ли лица, не состоящие между собой в браке, совместно усыновить одного и того же ребенка?

В) только если они находятся между собой в родственных связях.(ОтветБ)

41. По общему правилу, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее

А) двадцати шести лет;

Б) двадцати лет;

В) шестнадцати лет;

Г) десяти лет.(Ответ В)

Среднее общее образование

Линия УМК Г. А. Бордовского. Обществознание (10-11)

Обществознание

ЕГЭ по обществознанию: разбираем задания с учителем

Мои ученики, выпускники 2017 года, успешно сдавшие ЕГЭ по обществознанию утверждают, что рекомендация о прочтении всего текста работы перед началом выполнения заданий дает хороший эффект при выполнении работы. При прочтении работы снимается эмоциональное напряжение, мозговая деятельность направляется на анализ материалов и выпускник включается в продуктивную познавательную деятельность, приводящую к высоким баллам за выполнение работы.

В качестве материалов для работы используем вариант ЕГЭ по обществознанию 2017 года (досрочного периода), опубликованного ФИПИ весной 2017 года.

Часть 1

Задание № 1

Запишите слово, пропущенное в таблице.

Факторы производства и факторные доходы

При выполнении задания № 1 необходимо внимательно посмотреть на название таблицы. В нашем случае таблица называется «Факторы производства и факторные доходы». Указан один из факторов производства: предпринимательство (предпринимательские способности) и указан его факторный доход: прибыль. Знание основных факторов производства: земли, труда, капитала (физического и денежного), предпринимательских способностей информации неразрывно связано со знанием факторных доходов как доходов, которые получает собственник от использования или применения факторов производства. Труд – заработная плата, земля – рента, капитал – процент, предпринимательские способности, информация – прибыль. В таблице указан факторный доход – рента, значит, в первый столбик мы смело можем занести такой фактор производства, как земля . Правильный ответ – земля. При подготовке ученику важно знать и полные характеристики всех факторов производства.

Задание № 2

В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание) .

Форма государства , форма правления , унитарное государство , федерация , республика .

Ответ: ___________________________.

В задании № 2 всегда необходимо четко определить родовое понятие (в вопросе звучит, как обобщающее понятие). В нашем варианте представлены: форма государства, как устройство политической организации общества (важно помнить, что это и некий набор характеристик, по которым мы определяем способ организации и устройства государства); форма правления, которая определяется по составу высших органов государственной власти и порядку их формирования, а так же по их взаимодействию с населением государства; унитарное государство, которое относится к одной из форм государственно-территориального устройства, как и федерация; республика – одна из форм правления. Своим ученикам, я всегда настоятельно рекомендую, в черновике, сразу же, как приступают к выполнению заданий, связанных с темой «Политика», нарисовать схему:

Это важно, потому что, типичная ошибка, которую допускают выпускники при проведении пробных ЕГЭ, связана со смешиваний понятий. А когда схема будет перед глазами, ошибиться будет сложнее.

Соответственно, исходя из схемы становится понятным, что родовое (обобщающее понятие для всех остальных здесь будет – форма государства, т.е. его разносторонние характеристики, представленные в вариантах ответов. Остальные понятия отражают теили иные элементы. Например, даны форма правления, как часть формы государства и республика, как один из видов формы правления.

Правильный ответ: форма государства.

Задание № 3

Ниже приведён перечень характеристик. Все они, за исключением двух, относятся к элитарной культуре.

1. сложность используемых форм ;
2. стремление авторов к воплощению собственных идей ;
3. развлекательный характер ;
4. ярко выраженная коммерческая направленность ;
5. духовный аристократизм ;
6. требование специальной подготовки для понимания .

Найдите две характеристики, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

При выполнении задания № 3,обращаем внимание на понятие, о котором идет речь. В данном случае – это «элитарная культура» и нас спрашивают о характеристиках данного понятия. Элитарная культура рассматривается в теме «Духовная сфера жизни общества». Родовым понятием является «Культура». В нашем случае вопрос находится в плоскости разновидностей культуры (материальная, духовная; народная, массовая, элитарная). В задании представлены черты элитарной культуры: сложность используемых форм, стремление авторов к воплощению собственных идей, духовный аристократизм, требование специальной подготовки для понимания. Ну действительно, все ли мы готовы к восприятию музыкальных произведений Шнитке, анализу высокоинтеллектуальных литературных произведений Кафки? А что вы можете сказать о скульптурах Родена? Ясно, что данная культура рассчитана на узкий круг потребителей, подготовленных к восприятию сложных произведений. Элитарная культура не ищет коммерческой выгоды, для авторов важно самовыражение и поиск новых форм в искусстве.

Две оставшиеся вне нашего внимания характеристики: развлекательный характер и ярко выраженная коммерческая направленность являются важнейшими характеристиками массовой культуры. Поэтому в данном случае мы отметим их как верные. Потому что в задании нас просят убрать лишние характеристики.

Задание № 4

Выберите верные суждения об обществе и социальных институтах и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Общество является постоянно развивающейся динамической системой.
2. Общественный прогресс характеризуется деградацией, возвратом к уже отжившим структурам и отношениям.
3. В широком смысле под обществом понимают обособившуюся от природы, но связанную с ней часть мира, включающую в себя способы взаимодействия и формы объединения людей.
4. Социальные институты выполняют функцию социализации человека.
5. Общество представляет собой закрытую систему, не взаимодействующую с внешней средой.

Ответ: ___________________________.

В задании № 4 мы должны обнаружить суждения об обществе и общественных институтах. Здесь не обойтись без знания понятий: «общество» в широком и узком смыслах; общества как система; «социальный институт», как исторически сложившаяся устойчивая форма организации совместной деятельности людей, и знания видов социальных институтов по основным сферам жизни общества.

Первое суждение характеризует общество как динамичную развивающуюся систему – это суждение верно, поскольку является аксиомой в курсе обществознания.

Второе суждение неверное, так как прогресс, являющийся одним из направлений общественного развития, характеризуется развитием общества от низшего к высшему. А в суждении указаны: деградация, возврат к уже отжившим структурам и отношениям, что является качественными характеристиками еще одного направления общественного развития – регресса.

Третье суждение практически полностью воспроизводит понятие «общество» в широком смысле, а значит верно. Там не хватает «состоящее из индивидов, обладающих сознанием и волей».

Четвертое суждение верно. В ходе социализации человек усваивает опыт предшествующих поколений. Нам известно, что социальные институты устанавливают некие образцы поведения для людей. Лучше всего это подтверждает такой социальный институт, как семья, относящийся к социальной подсистеме общества.

Пятое суждение не верно. Общество – динамичная, открытая, саморазвивающаяся система. К обществу практически невозможно применить понятия «закрытая система», не взаимодействующая с внешней средой. Здесь не нужны особые доказательства. Достаточно вспомнить понятие общества в широком смысле «обособившаяся от природы, но тесно с ней связанная часть материального мира».

Таким образом, правильными будут суждения: 1, 3, 4.

Тематическое планирование по обществознанию

Задание № 5

Установите соответствие между характеристиками и видами (формами) деятельности: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

Задание № 5 относится к теме «Деятельность». Рассматриваются виды (формы деятельности): игра, учение, труд, общение. Для выполнения данного задания достаточно знать характеристики каждого вида (формы деятельности). Воображаемая обстановка является характеристикой игры (А 4) , направленность на достижение практически полезного результата – к труду (человек создает некие предметы, удовлетворяющие потребности) (Б 2). Нацеленность на приобретение новых знаний и умений – к учению (В 3) . И ни один из видов (форм) деятельности не обходится без общения. Поэтому, оставшиеся две характеристики: процесс установления и развития контактов между людьми и нацеленность на обмен информацией отражают суть общения (Г 1, Д 1). Только надо помнить, что в процессе общения люди обмениваются не только информацией, но и эмоциями, оказывая влияние друг на друга.

При кажущейся легкости заданий, важно не торопиться, вести внутренний диалог с собой. Отвечать на вопрос: почему выбранный ответ верный, опираясь на знание понятий.

Задание № 6

Студенты провели исследование мотивов учебной деятельности школьников младших классов. Найдите в приведённом ниже списке применённые ими методы, соответствующие эмпирическому уровню научного познания. Запишите цифры , под которыми они указаны.

1. описание наблюдаемых явлений
2. выдвижение и обоснование гипотез
3. объяснение существующих взаимосвязей
4. непосредственное наблюдение отдельных фактов и явлений
5. фиксация обобщений в виде законов
6. получение количественных данных об изучаемом объекте

Ответ: ___________________________.

В задании № 6 спрашивают об эмпирическом уровне научного познания и его методах. Сразу мысленно обращаемся к родовому понятию – «наука», вспоминаем структуру научного познания, включающую уровни: эмпирический и теоретический и разносим методы, относящиеся к каждому уровню. Помним, что к эмпирическим методам относятся: наблюдение, описание, измерение, классификация, систематизация, т.е. с их помощью можно выявить конкретные свойства изучаемых объектов, в отличие от теоретического уровня, направленного на выявление общих тенденций, законов и т.д.

Так мы обнаружили верные ответы: 1, 4, 6

Задание № 7

Выберите верные суждения об экономических системах и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Частная собственность выступает основой командной (плановой) экономики.
2. В условиях традиционной экономики основные вопросы экономики решаются центральными государственными органами.
3. Основными субъектами рыночных отношений являются экономически независимые участники хозяйственной жизни.
4. Стимулом деятельности предприятий в условиях рыночной системы является прибыль.
5. К признакам рыночной экономики относят свободное ценообразование.

Ответ: ___________________________.

Задание № 7 нацеливает нас на знание характеристик экономических систем как способа организации хозяйственной жизни общества. Знание отличительных черт традиционной, командной (плановой) или командно-административной, рыночной и смешанной экономических систем – это базовые знания выпускника, стремящегося получить высокий балл на экзамене.

Итак, пробуем. Частная собственность является обязательным условием для существования рыночной модели экономической системы. Нам же говорят в суждении, что командной экономики. Это не верно, еще и потому, что в командной экономике доминирует государственная собственность, а так же и основные вопросы экономики решаются центральными органами власти. Значит, второе суждение тоже не верно. Третье суждение верно, так как в рыночной экономике каждый собственник вправе свободно и самостоятельно распоряжаться своими факторами производства.

Четвертое и пятое суждения тоже верны, так как в условиях рыночной экономики свобода хозяйственной деятельности отдельных субъектов направлена на получение прибыли в условиях конкуренции и рыночные механизмы определяют цену.

Правильные ответы: 3, 4, 5.

Задание № 8

Установите соответствие между примерами и видами налогов и сборов в РФ (в соответствии с Налоговым кодексом РФ): к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

Задание № 8 связано с финансовой грамотностью выпускника, а именно знанием видов налогов и сборов в РФ. В задании определены уровни собираемых налогов: федеральный, региональный и местный. При выполнении данного задания важно четко различать виды налогов по уровням:

Таким образом, в нашем задании мы снова применяем эмпирический метод ранжирования: А 3, Б 3, В 1, Г 3, Д 2.

Авторы: Воронцов А.В., Королева Г.Э., Наумов С.А. В учебнике освещаются важнейшие темы обществоведческого курса: экономики, политики и права. В соответствии с современными научными представлениями авторы раскрывают особенности действия рыночного механизма и роль государства в экономике, основы политологии, функционирование государства и развитие демократии, принципы права, основы конституционного строя РФ, права и свободы человека и гражданина.

Задание № 9

Фирма Y – ателье по пошиву свадебных платьев. Найдите в приведённом списке примеры переменных издержек фирмы Y в краткосрочном периоде и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. издержки на погашение процентов по ранее взятому кредиту
2. издержки на приобретение тканей, ниток, фурнитуры
3. издержки на выплату сдельной заработной платы работникам
4. арендная плата за помещение ателье
5. оплата потреблённой электроэнергии
6. страховые взносы

Ответ: ___________________________.

Выполнение задания № 9 требует знания темы «Фирма» и ее ключевых понятий: выручка, издержки и прибыль. В задании нужно четко указать переменные издержки фирмы в краткосрочный период, в отличие от постоянных издержек.

Чтобы выполнить задание без ошибки также необходимо помнить, что переменные издержки изменяются при изменении объема производства.

Кредитные истории фирмы всегда будут относится к постоянным издержкам, поэтому первый вариант не верный. А вот приобретение тканей, нитей, фурнитуры относится к расходном материалам, значит к переменным издержкам, как и выплаты сдельной оплаты работников, в отличие от окладов, которые являются постоянными издержками фирмы. Арендная плата, страховые взносы – это постоянные издержки любой компании. А вот оплата потребленной электроэнергии (зависит от объемов работы компании) – будет переменной издержкой.

Правильные ответы: 2, 3, 5 .

Обществознание. 11 класс. Базовый уровень. Учебник. Авторы: Никитин А.Ф., Грибанова Г.И., Мартьянов Д.С. Учебник входит в учебно-методической комплекс по обществознанию для 11 класса (базовый уровень). Соответствует ФГОСу среднего (полного) общего образования, включе в Федеральный перечень. В учебнике прассматриваются вайжнейшие вопросы экономики и права. Методический аппарат учебника включает рубрики "Думаем, сравниваем, делаем выводы", "Проверяем свои знания", "Исследуем, проектируем, обсуждаем, спорим".

На рисунке отражено изменение предложения стульев на соответствующем рынке: линия предложения S переместилась в новое положение – S 1 . (P – цена; Q – количество.)

Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры , под которыми они указаны.

1. увеличение стоимости материалов для обивки стульев
2. рост оплаты труда рабочих на предприятиях, производящих стулья
3. уменьшение стоимости материалов для каркаса стульев
4. уменьшение налогов, взимаемых с производителей мебели
5. рост тарифов на электроэнергию для производителей мебели

Ответ: ___________________________.

Задание № 10 требует очень внимательного прочтения вопроса. Необходимо разобраться о чем спрашивают: об изменении величины спроса или величины предложения? В данном случае изменилось предложение стульев на соответствующем рынке. Наблюдая за изменением кривой предложения, можно сказать, что предложение уменьшилось. Выполняя задание, нужно помнить, что на изменение предложения влияет стоимость факторов производства, технология, налоговая политика государства, государственная поддержка, ожидания цен, конкуренция и т.п.

Поэтому первый вариант ответа – увеличение стоимости материалов на обивку стульев как раз будет способствовать снижению предложения данного товара на рынке. Ответ верный. Рост оплаты труда рабочих повышает стоимость такого фактора производства как труд, но и понижать одновременно предложение данного товара на рынке. Ответ верный. Третий вариант должен привести к повышению предложения, поскольку понижение стоимости сырья ведет к повышению предложения товара на рынке (в нашем случае понижение стоимости материала для каркаса). Ответ не верный. Уменьшение налогов также повысит предложение. Ответ не верный. А вот рост тарифов на электроэнергию для производителей мебели повысит переменные издержки и понизит предложение. Итак, подорожание расходных материалов, тарифов на электроэнергию, оплаты труда работников вынудят фирму или уменьшить объемы производства или повысить стоимость товара, что приведет к снижению предложения на рынке.

Правильные ответы: 1, 2, 5 .

Задание № 11

Выберите верные суждения о социальной стратификации и социальной мобильности и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Горизонтальная мобильность предполагает переход в социальную группу, находящуюся на другой ступени социальной иерархии.
2. Один из критериев дифференциации социальных групп – доход.
3. Личные качества человека выступают критерием социальной стратификации современного общества.
4. Социологи различают индивидуальную и коллективную мобильность.
5. Одним из критериев социальной стратификации общества выступает объём власти.

Ответ: ___________________________.

Выполняя задание № 11, исходим из знания понятий «социальная стратификация» и «социальная мобильность», критериев социальной стратификации, видов социальной мобильности.

Горизонтальная мобильность предполагает переход из одной социальной группы в другую, находящуюся на той же ступени социальной лестницы. Поэтому первое суждение не верно. Дифференциация (разделение) социальных групп в обществе происходит по многим критериям, одним из которых является доход. А еще объем власти, образование, престиж профессии. Второе и пятое суждения верны, в отличие от третьего. Личные качества человека не являются критерием социальной стратификации. Четвёртое суждение верно, поскольку социологи действительно различают индивидуальную и коллективную мобильность. Например, под влиянием событий революции 1917 года произошло смещение положения социальных групп.

Правильные ответы: 2, 4, 5.

В ходе социологических опросов совершеннолетних жителей стран Z и Y им задавали вопрос: «Какое из направлений молодёжной политики государства Вы считаете наиболее важным?»

Результаты опросов (в % от числа отвечавших) приведены на диаграмме.

Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Доля тех, кто отмечает важность обеспечения доступа к принятию решений в экономике, общественной жизни, политике, в стране Z меньше, чем в стране Y.
2. Равные доли опрошенных в каждой стране считают необходимым проведение воспитательной работы.
3. В стране Z мнение о важности обеспечения доступа к принятию решений в экономике, общественной жизни, политике менее популярно, чем мнение о важности проведения воспитательной работы.
4. В стране Y равные доли опрошенных отмечают в качестве наиболее важных направлений создание условий для самовыражения, самореализации молодёжи и проведение воспитательной работы с ней.
5. Доля тех, кто считает наиболее важным оказание социальной поддержки, в стране Z больше, чем в стране Y.

Ответ: ___________________________.

Выполняя задание № 12, нужно внимательно прочитать условия социологического опроса. В данном случае выясняли важнейшие направления молодежной политики двух стран. В диаграмме представлены данные этих стран. Прежде чем читать представленные суждения, следует внимательно самому изучить диаграмму. В каждой из стран лидирующие позиции занял ответ «оказание социальной поддержки». Далее, в стране Z на втором месте оказалась позиция «проведение воспитательной работы», и минимальную позицию заняло суждение «обеспечение доступа к принятию решений…». В стране Y одинаково минимальные позиции заняли суждения «обеспечение доступа к принятию решений…» и «создание условий для самовыражения». После того, как мы самостоятельно попробовали проанализировать статистические материалы, пробуем анализировать суждения.

Первое суждение верно, так как, данные диаграммы демонстрируют данную позицию. Второе суждение не верно, так как в стране Z больше тех, кто считает «проведение воспитательной работы» важным по сравнению со страной Y.

Третье суждение верно, и мы это увидели во время собственного анализа диаграммы.

Четвертое суждение также верно, мы так же это определили вовремя анализа диаграммы и отметили эти позиции, как минимально одинаковые.

Пятое суждение не верно, это наглядно видно на диаграмме. Показатели говорят об обратном результате.

Правильные ответы: 1, 3, 4.

Задание № 13

Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Природоохранные требования, устанавливаемые государством, составляют основу экологической безопасности страны.
2. Основополагающим признаком государства любого типа является реализация в нём принципа разделения властей.
3. Государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами органов охраны порядка и безопасности.
4. К внешним функциям государства относится определение общего направления экономической политики государства в соответствии с достигнутым уровнем экономического развития.
5. Государство создаёт нормативную и организационную основу для эффективной и качественной деятельности государственных органов.

Ответ: ___________________________.

Выполняя задание № 13, важно вспомнить понятие «государство», его основные признаки, внешние и внутренние функции. Первое суждение направляет нас к такому признаку государства, как исключительное право на правотворчество . Поэтому суждение «природоохранные требования, устанавливаемые государством (правотворчество ), составляют основу экологической безопасности стран» является верным. Второе суждение не верно, потому что принцип разделения властей реализуется в демократическом государстве, а, следовательно, этот признак не является основополагающим для любого типа государства.

Третье суждение «государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами органов охраны порядка и безопасности» по сути, отправляет нас к важнейшему признаку государства – монопольное законное право на принуждение. Четвертое суждение ошибочно, поскольку отражает важнейшую внутреннюю функцию государства «определение общего направления экономической политики государства». Пятое суждение собрало в себе два признака государства: правотворчество и система органов и механизмов осуществления публичной власти (речь идет об органах государственной власти). Читаем: «государство создаёт нормативную и организационную основу для эффективной и качественной деятельности государственных органов .

Правильные ответы: 1, 3, 5 .

Задание № 14

Установите соответствие между вопросами и субъектами государственной власти РФ, к ведению которых эти вопросы относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

Для правильного выполнения задания № 14 необходимо хорошо знать основы конституционного строя РФ и функционал всех ветвей власти в РФ. Для начала необходимо внимательно посмотреть, какие субъекты государственной власти РФ указаны в задании. В нашем случае они не названы напрямую, а указаны уровни: только федеральный центр и совместно федеральный центр и субъекты РФ. На помощь придёт знание принципов федеративного устройства РФ. Помнить, что в условиях федерации реализуется принцип целостности государства, единства государственной власти, и разграничение полномочий, о чем нас и спрашивают. Ранее, мы видели разграничение полномочий, выполняя задание о налогах. Нужно запомнить, что находится в исключительной компетенции федеральных органов: все вопросы международных отношений, оборона и безопасность, судоустройство, федеральная собственность и др.

Первая компетенция – вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами находится в совместном ведении А 2 . Т.е. это вопрос, по которому, центр и субъекты разделяют между собой ответственность в решении проблем. Так, правильно будет отнести к этой же позиции «осуществление мер по борьбе с катастрофами» В 2 . Федеральные фонды регионального развития реализуют основы федеральной политики и федеральные программы, поэтому Б 1 . Позиции Г и Д относятся к исключительной компетенции федеральных органов, поэтому Г 1, Д 1 .

Задание № 15

В демократическом государстве Z в ходе реформы избирательной системы выборов в парламент был осуществлён переход от пропорциональной избирательной системы к мажоритарной.

Что из перечисленного осталось неизменным в ходе этой избирательной реформы? Запишите соответствующие цифры .

1. свободное и добровольное участие граждан в выборах
2. предоставление права голоса гражданам с 18 лет независимо от национальности, пола, профессиональной принадлежности, уровня образования, дохода
3. процедура тайного голосования
4. голосование по одномандатным округам
5. зависимость количества депутатских мандатов, полученных партией, от количества голосов избирателей
6. возможность выдвижения независимых беспартийных кандидатов

Ответ: ___________________________.

Вопрос № 15 связан с избирательным процессом. Несмотря на то, что в начале вопроса нам объясняют реформу, в ходе которой произошел переход от пропорциональной избирательной системы к мажоритарной. Суть вопроса не столько о типах избирательных систем, их реформировании, а о выборах в целом (тема «Политическое участие»). Нужно вспомнить основные принципы выборов в демократическом государстве: непосредственное участие граждан, всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование, добровольное участие.

Соответственно, первое суждение верно. Второе суждение относит нас к принципу равенства в избирательном праве, поэтому тоже верно. Третье суждение верно, представлен так же один из принципов – тайное голосование.

Четвертое суждение выходит за рамки вопроса: что из перечисленного осталось неизменным в ходе этой избирательной реформы? Голосование по одномандатным округам отправляет нас к организации избирательного процесса при мажоритарной системе, в отличие от пропорциональной, где государство выступает единым избирательным округом. А значит, это суждение отражает смену избирательного процесса. Ответ не верный в нашем случае. Зависимость количества депутатских мандатов, полученных партией, от количества голосов избирателей так же относится к пропорциональной избирательной системе, что не верно для нашего вопроса. Шестой вариант так же отражает мажоритарную избирательную модель.

Правильный ответ: 1, 2, 3 .

Задание № 16

Что из перечисленного относится к политическим правам (свободам) гражданина РФ? Запишите цифры , под которыми они указаны.

1. проведение собраний и митингов
2. обращение в государственные органы
3. уплата законно установленных налогов и сборов
4. защита Отечества
5. участие в управлении делами государства через своих представителей

Ответ: ___________________________.

Вопрос № 16 снова возвращает нас к основам конституционного строя РФ. Права и свободы человека и гражданина. Важно знать четыре группы прав и свобод: личные (гражданские), политические, социально-экономические, культурные. В нашем задании спрашивают о политических правах, которые обеспечивают участие граждан в осуществлении политической власти. Поэтому, проведение собраний и митингов верно, обращение в государственные органы – верно, участие в управлении делами государства через своих представителей – верно. Уплата налогов и сборов, защита Отечества относятся к конституционным обязанностям гражданина, как и соблюдение Конституции и законов РФ, забота о сохранении исторического и культурного наследия, забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Правильные ответы: 1, 2, 5 .

Задание № 17

Выберите верные суждения о семейном праве в РФ и запишите цифры , под которыми они указаны.

1. Семейное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи.
2. Брак приостанавливается вследствие объявления органом ЗАГС одного из супругов умершим.
3. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
4. Законный режим имущества супругов устанавливается только брачным договором.
5. Родители обязаны предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям.

Ответ: ___________________________.

Анализируя материалы задания № 17, выделяем основные понятия и нормы, относящиеся к семейному праву. Первое суждение будет верным, так как отсылает нас к статье 2 Семейного кодекса. Ключевым институтом семейного права является брак, заключенный в органах ЗАГС (суждение 3), порождающий взаимные права и обязанности супругов. Второе суждение немножко нас запутывает, известно, что в связи со смертью одного из супругов, второму супругу необходимо прийти в орган ЗАГС для получения свидетельства о его смерти, и как следствие этого, прекращение заключенного брака . В нашем задании сформулировано: брак приостанавливается вследствие объявления органом ЗАГС одного из супругов умершим. Ответ не верный. Четвертый и пятый варианты отправляют нас к имущественным правам и обязанностям супругов. Пятый вариант верный, поскольку формулировка находится на стыке конституционных обязанностей и норм семейного права: родители обязаны предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям. А вот четвертый вариант ошибочен из-за своей формулировки: законный режим имущества супругов устанавливается только брачным договором. Это не верно, так как не только брачным договором, а и нормами семейного права, т.е. правовой режим имущества супругов регулируется семейным правом и устанавливается брачным договором.

Правильные ответы: 1, 3, 5 .

Задание № 18

Установите соответствие между примерами и мерами юридической ответственности в РФ: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

Задание № 18 имеет отношение к юридической ответственности. При выполнении задания важно вспомнить виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная. Выговор является дисциплинарным взысканием – А 2 . Предупреждение относится к виду административных наказаний – Б 3 . Увольнение по соответствующим основаниям (например, прогул, однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей и др.) – В 2 . Замечание – дисциплинарное взыскание, Г 2 . Лишение свободы – уголовная ответственность за совершение преступления – Д 1 .

Задание № 19

Акционерное общество «Сладкое очарование» изготавливает кондитерские изделия. Найдите в приведённом списке черты отличия акционерного общества от других организационно-правовых форм предприятий. Запишите цифры , под которыми они указаны.

• разделение уставного капитала фирмы на равные части, каждая из которых оформлена ценной бумагой
• обязательное заключение трудового договора с работниками
• обязанность работников соблюдать трудовую дисциплину
• распределение прибыли между работниками в соответствии с их трудовым участием
• несение риска убытков в пределах стоимости принадлежащих участнику ценных бумаг
• выплата собственникам дивидендов по итогам года

Ответ: ___________________________.

Чтобы выполнить задание № 19 необходимо различать организационно-правовые формы предприятий. В нашем случае, выделять отличительные черты акционерного общества. Вспоминаем, что акционерные общества, как и общества с ограниченной ответственностью, относятся к хозяйственным обществам. Это коммерческие организации, т.е. целью их деятельности является получение прибыли. Уставный капитал разделяется на определенное число акций. Участниками могут быть граждане, юридические лица и публично-правовые образования. Поэтому вариант ответа 1 – «разделение уставного капитала фирмы на равные части, каждая из которых оформлена ценной бумагой» будет верным. Известно, что акционеры не отвечают по обязательствам АО, но несут риск убытков по деятельности общества в пределах стоимости их акций. Поэтому вариант 5 – «несение риска убытков в пределах стоимости принадлежащих участнику ценных бумаг» (акция – ценная бумага) будет верным, как и ответ 6 – «выплата собственникам дивидендов по итогам года». 2 и 3 суждения – «обязательное заключение трудового договора с работниками», «обязанность работников соблюдать трудовую дисциплину» относятся к общим местам Трудового права. А вот «распределение прибыли между работниками в соответствии с их трудовым участием» является характеристикой такой организационно-правовой формы предприятия, как «производственный кооператив» (артель).

Правильные ответы: 1, 5, 6 .

Задание № 20

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Человек, активно осваивающий и целенаправленно преобразующий природу, общество и самого себя, является _________(А). Это человек со своими социально сформированными и индивидуально выраженными качествами: _________(Б), эмоционально-волевыми, нравственными и др. Их формирование связано с тем, что индивид в совместной с другими людьми _________(В) познаёт и изменяет мир и самого себя. Процесс этого познания в ходе усвоения и воспроизводства социального опыта одновременно является процессом _________(Г).

Личность определяют как особую форму существования и развития социальных связей, отношений человека к миру и с миром, к себе и с самим собой. Она характеризуется _________(Д) развиваться, расширять сферу своей деятельности и открыта всем влияниям общественной жизни, всякому опыту. Это человек, у которого есть своя позиция в жизни, который проявляет самостоятельность мысли, несёт _________(Е) за свой выбор».

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово может быть использовано только один раз.

Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем Вам потребуется для заполнения пропусков.

Cписок терминов:

1. деятельность
2. интеллектуальные
3. обязанность
4. повседневные
5. ответственность
6. социализация
7. личность
8. стремление
9. общение

В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропущенные слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного Вами слова.

Выполняя задание № 20, я рекомендую сначала пробовать прочитать текст и самостоятельно подставить слова, по вашему мнению, подходящие по смыслу. Так достигается смысловое понимание содержания текста. А при повторном прочтении уже подбирать слова из имеющихся в списке. У вас возникнет ситуация успеха, когда вами подобранные слова совпадут с предложенными из перечня. Итак, пробуем прочесть, вставляя слова, близкие по смыслу, далее выбираем из имеющихся в задании.

«Человек, активно осваивающий и целенаправленно преобразующий природу, общество и самого себя, является личностью (А) (личность – набор социально значимых свойств и качеств человека. Где формируется личность – в обществе. Что делает личность – преобразует мир и самого себя). Это человек со своими социально сформированными и индивидуально выраженными качествами: интеллектуальными (Б) , эмоционально-волевыми, нравственными и др. (в данном случае идет перечисление социально значимых качеств). Их формирование связано с тем, что индивид в совместной с другими людьми деятельности (В) познаёт и изменяет мир и самого себя (одно из определений деятельности – сознательная активность человека, входе которой человек изменяет мир вокруг себя и меняется сам; процесс взаимодействия человека с окружающим миром). Процесс этого познания в ходе усвоения и воспроизводства социального опыта одновременно является процессом социализации (Г) .

Личность определяют как особую форму существования и развития социальных связей, отношений человека к миру и с миром, к себе и с самим собой. Она характеризуется стремлением (Д) развиваться, расширять сферу своей деятельности и открыта всем влияниям общественной жизни, всякому опыту (снова разъясняется через процесс социализации, который длится на протяжении всей жизни человека). Это человек, у которого есть своя позиция в жизни, который проявляет самостоятельность мысли, несёт ответственность (Е) за свой выбор (свобода и ответственность в жизни человека)».

Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания 21–24.

В широком смысле неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать…

Циклическая безработица связана с колебанием спроса на рабочую силу. Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности. Сезонная безработица возникает из-за сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она затрагивает тех, кто занят в рыболовстве, строительстве и сельском хозяйстве. Тех, кто меняет работу, и тех, кто не занят в данный момент в связи с переходом с одного места на другое, называют функциональными (фрикционными) безработными. Функциональная (фрикционная) безработица считается хотя и неизбежным, но всё же приемлемым следствием здоровой экономики. Можно предположить, что даже при полной занятости работающие по найму будут переходить с места на место.

Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.

Безработица не просто отсутствие работы… Хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Для большинства людей работа по найму является основным, а часто и единственным средством обеспечения материальных потребностей в еде, одежде, крыше над головой. Исследования показывают: те, кто не любит свою работу, всё-таки предпочитают сохранить её даже тогда, когда предоставляется возможность жить на иные доходы. Хотя условия труда могут вызывать неблагоприятные последствия, отсутствие работы приводит к неменьшим проблемам: усиление стресса, семейные конфликты, пристрастие к алкоголю и наркотикам.

(К.Х. Брайер)

Приступая к выполнению заданий по тексту 21-24, изначально следует очень внимательно прочитать текст и выделить главные смысловые фрагменты текста. Проработайте текст с ручкой для максимального усвоения содержания. Я не рекомендую своим ученикам сразу читать вопрос и хаотично, при беглом прочтении выискивать ответы. Как правило, такая практика приводит к ошибочным ответам и снижению баллов на экзамене.

Задание № 21

Как в тексте обозначено влияние спада на циклическую безработицу? Какие отрасли экономики, по мнению автора, затрагивает сезонная безработица? (Укажите все отрасли, упомянутые в тексте.) Как автор объясняет неизбежность функциональной (фрикционной) безработицы?

Ответ: «Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности». Т.е. спрос на рабочую силу колеблется.

Задание № 22

Задание № 22 так же лучше выполнять по частям.

Ответ: «неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать…»

Предположите, почему некоторые работники соглашаются на состояние неполной занятости (выскажите два предположения). При выполнении данного задания, я рекомендую ученикам каждое предположение записывать с новой строки.

В нашем случае, ответ мы можем смоделировать, пользуясь текстом. Мы не приводим примеры, потому что это не указано в задании.

Ответ: работники соглашаются на неполную занятость, потому что человеку важно чувствовать себя значимым, нужным. Даже неполная занятость дает человеку ощущение стабильности, снимает социальную напряженность, дает возможность участвовать в общественной жизни.

Работники соглашаются на неполную занятость, потому что в условиях кризиса, даже такая работа может быть единственным источником доходов их семей, защитой от социальных потрясений, позволяет сохранить образ жизни.

Задание № 23

Автор отмечает, что «даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица». Используя обществоведческие знания, объясните причину такого уровня безработицы среди данных категорий граждан. Назовите любые две меры для предотвращения дискриминации указанных автором категорий граждан, предусмотренные законодательством РФ.

Автор называет нам причины высокой безработицы среди структурных безработных: недостаточно высокая или ставшая недостаточной квалификация, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, возрасту или инвалидности. Но в задании требуется использование и обществоведческих знаний. Вспоминаем, что из курса обществознания нам известно, что структурная безработица связана с невозможностью трудоустройства людей определенных профессий и несоответствием спроса и предложения на рынке труда.

Ответ: Высокий уровень структурной безработицы даже в периоды высокого уровня занятости по стране связан, как правило, с изменениями технологий производства, научно-техническим прогрессом. Т.е. люди определенных профессий перестают быть востребованными на рынке труда (в задании примеры не требуются, только объяснение проблемы).

Назовите любые две меры для предотвращения дискриминации указанных автором категорий граждан, предусмотренные законодательством РФ. В данном случае, нас просят обратиться к нормам Трудового права РФ, поскольку оно регулирует отношения в сфере наемного труда.

Ответ: трудовой кодекс РФ содержит запреты на дискриминацию:

1. граждане РФ имеют равные возможности работников на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
2. запрещены ограничения в трудовых правах или получение преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Гарантией недопущения дискриминации ТК РФ предусматривает право лица, считающего себя дискриминированным в сфере труда, обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Задание № 24

Почему, по мнению автора, безработица вызывает состояние отчаяния, растерянности человека? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, выскажите два предположения о том, в чём проявляется мобилизующее воздействие безработного состояния на человека.

Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, выскажите два предположения о том, в чём проявляется мобилизующее воздействие безработного состояния на человека (в данном случае, мы должны приводить примеры, потому что в вопросе звучит «факты общественной жизни»).

1. Безработное состояние дает стимул для переподготовки, если профессия мало востребована на рынке труда. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования. Гражданин N после постановки на учет в Центр занятости, был направлен на профессиональную подготовку по профессии электрогазосварщик.
2. Безработное состояние дает возможность для организации самозанятости. Например, после увольнения с основного места работы при закрытии предприятия в городе Москва, гражданин N переехал в Московскую область, подал документы в Центр занятости населения города Москвы, где получил консультацию по открытию фермерского хозяйства, помощь при составлении бизнес-плана и единовременную финансовую помощь.

Задание № 25

Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «искусство»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о видах искусства, и одно предложение, раскрывающее сущность воспитательной функции искусства.

Задание № 25 можно успешно выполнить только при знании основных понятий курса. Искусство – это форма культуры, которая отражает окружающую действительность в художественных образах. Художественный образ может выражаться в разных видах искусства: музыке, живописи, архитектуре, скульптуре, литературе. Произведения искусства оказывают большое влияние на формирование личности человека.

Задание № 26

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три основные обязанности работодателя, закреплённые в Трудовом кодексе РФ.

В задании № 26 необходимо назвать и проиллюстрировать примеры любых трех основных обязанностей работодателя, закреплённых в Трудовом кодексе:

1. Обеспечивать безопасность и условия труда в соответствии с нормами охраны труда. На предприятии N в целях улучшения условий труда работников были проведены обучающие занятия по предупреждению травматизма,
2. Своевременно выплачивать в полном объеме зарплату. За задержание выплаты зарплаты руководство предприятия Y было привлечено к ответственности в виде принуждение к уплате сотрудникам дополнительно к зарплате процентов.
3. Осуществлять обязательное социальное страхование работников. В трудовой договор, подписанный гражданином N с компанией в раздел обязанностей работодателя был включен пункт об обязательном социальном страховании гражданина N.

Задание № 27

В государстве Z была зарегистрирована новая политическая партия. Она имеет центральные органы управления и региональные отделения. Партия провозглашает своими базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида. Политическая партия во время выборов набрала необходимое количество голосов и получила места в парламенте. Определите тип политической партии в зависимости от её идеологической принадлежности. Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод. Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.

• партия зарегистрирована;
• центральные органы управления и региональные отделения (признак, указывает на массовую партию);
• базовые принципы: традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида (признак, указывающий на идеологическую принадлежность – консервативная);
• вошла в парламент после выборов (участвует во власти – признак, указывающий на правящую партию);

Теперь вопросы: Определите тип политической партии в зависимости от её идеологической принадлежности.

Ответ: консервативная партия.

Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод.

Ответ: Так как отстаивает принципы традиции и стабильности развития (традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида).

Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.

Ответ: По идеологической направленности можно выделить либеральные и социалистические партии. Признаки либеральной партии: неотчуждаемость естественных прав человека, их приоритет над интересами общества и государства, политический плюрализм, свободная рыночная экономика.

Задание № 28

Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Типы семей». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Для написания плана по любой из обществоведческих тем, необходимо четко представлять структуру изучения темы. По сути, данным заданием проверяется понимание учащимися структуры темы. Поэтому от качества усвоения материала темы, понимания ее структуры, зависит и написание плана. В данном случае тема плана «Типы семей».

1. Понятие семьи как основанной на браке или кровном родстве малой группы.
2. Функции семьи (в данном варианте плана можно и не указывать)
3. Типы семей по характеру взаимоотношений между членами:
1. Традиционная (патриархальная семья), ее признаки:
   А) совместное проживание нескольких поколений;
   Б) главенство мужчины;
   В) экономическая зависимость членов семьи от мужчины;
   Г) жесткое распределение обязанностей
2. Партнерская (демократическая) семья:
   А) нуклеарность;
   Б) принятие решений всеми членами семьи;
   В) экономическая самостоятельность женщины;
   Г) справедливое распределение домашних обязанностей
4. Типы семей по отношению к воспитанию детей:
1. Авторитарные;
2. Демократические;
3. Либеральные (попустительские)
4. Современные тенденции в развитии семьи

Задание 29

Выберите одно из предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл в форме мини-сочинения, обозначив при необходимости разные аспекты поставленной автором проблемы (затронутой темы).

При изложении своих мыслей по поводу поднятой проблемы (обозначенной темы), при аргументации своей точки зрения используйте знания , полученные при изучении курса обществознания, соответствующие понятия , а также факты общественной жизни и собственный жизненный опыт .

(В качестве фактической аргументации приведите не менее двух примеров из различных источников.)

29.1. Философия. «Привилегия рыб, крыс и волков состоит в том, чтобы жить по закону спроса и предложения; законом же жизни человечества является справедливость». (Д. Рёскин)

29.2. Экономика. «Виды бизнеса различны, но бизнес как система остаётся одним и тем же независимо от его масштаба и структуры, товаров, технологий и рынков». (П. Дракер)

29.3. Социология, социальная психология. «Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность». (В.В. Путин)

29.4. Политология. «Верховная власть достойна почитания лишь постольку, поскольку она является средством обеспечения человеческих прав». (А. Кюстин)

29.5. Правоведение. «Защита права есть обязанность перед обществом. Кто защищает свое право, тот защищает право вообще». (Р. Иеринг)

Задание 29. 3. «Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность». (В.В. Путин)

При написании эссе, в первую очередь, необходимо четко представлять сферу общества, к которой выбранная тема относится. Следует внимательно прочитать предложенные темы, проанализировать свой «багаж знаний», понять, по какой из тем у вас имеются более четкие теоретические представления, по какой из тем вы сможете привести наиболее качественные примеры, раскрывающие содержание темы.

В данном случае, мы выбрали тему из раздела социология, социальная психология. Понимаем, что сразу поднимается проблема современной школы, системы образования. Вечный вопрос: задачи образования обучение и воспитание, что важнее? Затрагивается и вопрос социализации – «школы, которые воспитывают личность». Замечу, что мы не можем здесь уйти в понятия темы духовной сферы общества, потому что пишем эссе из другого раздела. Итак, пробуем писать.

Какой социальный заказ должна выполнять школа – давать ученикам только высокий уровень образования? Или выполнять не менее важную миссию – воспитание личности?

Как известно из курса обществознания, образование – это способ становления личности путем получения людьми знаний, приобретения умений и навыков, развития творческих способностей через систему социальных институтов, важнейшим из которых и является школа.

Когда мы говорим о школе как об учреждении, дающем образование, мы понимаем, что речь идет о социальном институте, имеющем ряд элементов: это образовательные стандарты и программы, принципы функционирования, включающие в себя сеть образовательных учреждений и органов управления.

Для повышения качества образования государство принимает целый ряд мер: удлиняются сроки обучения, повышаются требования к уровню квалификации педагогов, используется вариативность образовательных программ, выстраиваются индивидуальные образовательные траектории обучающихся, школы оснащаются современным оборудованием, внедряются новые формы итоговой аттестации.

В итоге, мы видим, как выпускники школ демонстрируют высокие баллы на ЕГЭ, дающие возможность занимать бюджетные места в ведущих вузах столицы. По данным результатов международных исследований, представленных ВШЭ, в котором принимало участие 49 стран, российские школьники начальных классов занимают лидирующие позиции в мире по чтению, математике и естествознанию. А так же 8 классы по математике. По мнению исследователей, такой результат был достигнут благодаря введению новых образовательных стандартов, системы единой государственной аттестации.

Но достаточно лишь образовательных результатов для общества и человека? Автор цитаты четко указывает нам на важнейшую составляющую образовательного процесса: воспитание личности человека.

Исходя из функций образования: экономической, социальной и культурной, становится понятным, что именно в культурной функции – использование ранее накопленной культуры в целях воспитания человека, развития его творческих способностей проявляется эта проблема.

Помимо уроков, отметок, экзаменов, существует еще и богатейшая на события школьная жизнь: классные часы, школьные фестивали, походы, совместные поездки с одноклассниками по России и в другие страны.

Во всем этом ученик учится взаимодействовать с другими людьми, проявляет свои способности и таланты. Как раз в этой атмосфере и реализуется социальная функция образования. Через социализацию личности, усвоение социальных норм, статусов и ролей.

В качестве примера можно привести с детства любимый фильм «Чудак из 5 б» ярко демонстрирующий, как школьный коллектив, класс формирует личность Бори. Как он учится ответственности, когда его назначают вожатым в 1 класс.

Таким образом, В.В. Путин в своем высказывании лишний раз подчеркнул важность понимания обществом и школой неразделенности двух важнейших процессов, связанных с социализацией личности – образования и воспитания».

Понятие семейного права означает отдельную ветвь гражданского права , правовые нормы которого регулируют семейные отношения, а также личные имущественные отношения между гражданами, состоящими в браке или близком родстве.

• Семейный кодекс (основной источник);
• федеральные законы, принятые в соответствии с Семейным кодексом;
• законы субъектов федерации (действующие только на территории этих субъектов).

В семейном праве, как и в некоторых других отраслях права , есть свои основные положения, которые определяют сущность этой отрасли. Они, как правило, имеют общеобязательное значение, потому что закреплены законодательством . Эти положения называют принципами семейного права :

1. Принцип признания брака. Признается только брак, заключенный в органах ЗАГСа, остальные виды брака не имеют правовые силы.
2. Принцип добровольности брака (добровольного согласия на брак обоих супругов).
3. Принцип моногамии. Если кто-то из супругов уже состоит в браке, то этот союз считается недействительным.
4. Принцип равноправия (обоих супругов в решении как имущественных, так и неимущественных вопросов).
5. Принцип приоритета обеспечения, воспитания и защиты детей.
6. Защита прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
7. Принцип защиты семьи государством.

Основные понятия семейного права.

Семья - малая социальная группа , основанная на браке или кровном родстве, члены которой имеют общие бытовые отношения и характеризуются ответственностью и взаимопомощью.

Семейные правоотношения - вид социальных отношений, регулируемых семейным правом.

Брак - регистрируемся в соответствующих государственных (в большинстве стран) органах семейная связь между людьми, которая порождает их взаимные права и обязанности по отношению друг к другу.

Брачный договор (или брачный контракт ) - соглашение супругов (или лиц, намеревающихся стать таковыми), которое определяет материальные права и обязанности мужа и жены в браке (или в случае его расторжения). В Российской Федерации брачный договор - официальный документ, который должен быть оформлен в письменной форме и обязательно заверен у нотариуса. В России брачный договор не может определять неимущественные отношения в семье, права и обязанности супругов в отношении их детей, и не может ограничивать правоспособность одного из супругов. Брачный договор имеет юридическую силу, и односторонний отказ от него не возможен, то есть муж и жена только совместно могут принять решение о его изменении или расторжении.

Семейное право

1. Гражданка Н., разведясь со своим мужем А., самостоятельно воспитывает четырехлетнюю дочь, которая проживает вместе с ней. Бывший муж А. –отец девочки – женился и проживает вместе с новой супругой. Гражданка Н. под предлогом опасений за психическое здоровье дочери препятствует её встречам с отцом. Нарушает ли гражданка Н права несовершеннолетнего ребёнка? Свой ответ обоснуйте. Используя обществоведческие знания, назовите любые четыре права ребёнка, закреплённые в Семейном кодексе РФ.
2. Установите соответствие между условиями и законными возможностями расторжения брака, которые они обуславливают: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
   Условия расторжения брака:
   А) при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей
   Б) по заявлению одного из супругов, если другой признан судом безвестно отсутствующим
   В) при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей
   Г) по заявлению одного из супругов, если другой признан судом недееспособным
   Д) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
   Законные возможности расторжения брака
   1. В органах ЗАГС
   2. В судебном порядке
3. Супруги К. составили брачный договор. При его нотариальном удостоверении выяснилось, что не все условия, предложенные супругами К., могут быть внесены. Какие условия не могут быть включены в этот брачный договор? Запишите цифры, под которыми они указаны.
   1. Земельный участок, приобретённый женой до вступления в брак, в период брака и в случае его расторжения является совместной собственностью супругов
   2. Муж обязывает жену оставить работу в университете и заниматься ведением домашнего хозяйства за то, что предоставляет ей содержание
   3. В случае развода супругов их ребёнок остаётся с матерью
   4. Ювелирные украшения, приобретённые супругами во время брака, являются во время брака и в случае его расторжения собственностью жены
   5. Муж обязывает супругу не вести праздного образа жизни
   6. Автомобиль, приобретённый супругами во время брака, является в период брака совместной собственностью супругов, а в случае его расторжения – собственностью мужа.
4. Вступающие в брак Роман и Полина решили заключить брачный договор. Роман настаивал на включении в договор пункта, запрещающего жене уезжать из города, страны без сопровождения мужа. Нотариус отказался удостоверять брачный договор именно из – за этого пункта. Правомерны ли действия нотариуса? Ответ поясните. Назовите любые два аспекта отношений между супругами, которые могут быть определены в брачном договоре.
5. Какие ситуации регулируются нормами семейного права? Запишите цифры, под которыми они указаны.
   1. Отец, являющийся владельцем фирмы, принял на работу своего сына
   2. Брат и сестра создали семейное предприятие по проведению свадебных торжеств
   3. Мать, злоупотребляющая алкогольными напитками, была лишена родительских прав
   4. Отчим подарил пасынку автомобиль
   5. Супруги по соглашению произвели раздел общего имущества
   6. Орган опеки и попечительства предъявил иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына к его родителям
6. Граждане РФ Мария и Петр решили заключить брачный контракт перед вступлением в брак. Какие пункты они имеют право в него включить? Запишите цифры, под которыми они указаны.
   1. Порядок несения супругами семейных расходов
   2. Установление договорного режима семейной собственности
   3. Способы участия супругов в доходах друг друга
   4. Обязательное совместное проживание супруги вместе с мужем
   5. Обязательство супруги уволиться с работы и заниматься домашним хозяйством
7. В каких из представленных ситуаций, расторжение брака осуществляется только в судебном порядке? Запишите цифры, под которыми они указаны.
   1. Людмила Т подала заявление на развод, Её супруг был осужден за совершение преступления и приговорен к лишению свободы на пять лет
   2. Супруги С решили развестись. У Ивана С есть десятилетняя сын от предыдущего брака, не усыновленный его супругой
   3. Алена и Тимофей П разводятся. У них две дочки – девяти и одиннадцати лет
   4. Супруги А не имеют общих детей. Они выразили взаимное согласие на расторжение брака
   5. Мария Р настаивает на разводе, но ее супруг принципиально не согласен на развод
   6. Сын Василия и Татьяны служит в армии. Родители решили развестись
8. Выберите верные суждения о семейном праве в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.Цифры ука­жи­те в по­ряд­ке возрастания.

1) Семейное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи.

2) Брак приостанавливается вследствие объявления органом ЗАГС одного из супругов умершим.

3) Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

4) Законный режим имущества супругов устанавливается только брачным договором.

5) Родители обязаны предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям.

1. Граждане РФ Ирина и Николай решили заключить брачный договор. Какие отношения супругов согласно семейному законодательству РФ могут быть объектом регулирования брачного договора? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) порядок несения каждым супругом семейных расходов

2) права и обязанности по взаимному содержанию

3) способы участия в доходах друг друга

4) права и обязанности супругов в отношении детей

5) выбор места жительства

6) распределение домашних обязанностей

Ответы
1. Гражданка нарушает право несовершеннолетнего ребенка на общение с родителем и другими родственниками. Это право предусматривает, что в случае раздельного проживания родителей имеет право на общение с каждым из них. Права ребенка по Семейному кодексу:
2. 21112
3. 235
4. Действия нотариуса правомерны. Пояснение: это положение брачного договора ограничивает конституционное право гражданина РФ на свободу передвижения, то есть речь идёт об ограничении правоспособности; брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов.
Два аспекта: Супруги могут указать в брачном договоре:
свои права и обязанности по взаимному содержанию; способы участия в доходах друг друга; порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака; любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
5. 356
6. 123
7. 35