При выдаче денег покупателям, которые вернули товар (отказались от работы, услуги), нужно выбить чек с признаком расчета «возврат прихода». Но не всегда ясно, подпадает ли та или иная ситуация под это правило. Мы обсудили разные случаи со специалистом ФНС.

Нулевая декларация по НДС

О новой форме налоговой декларации по НДС в 2017 году мы рассказывали в нашей . А нужно ли сдавать нулевую декларацию по НДС в 2017 году?

Надо ли сдавать нулевую декларацию по НДС?

Налоговую декларацию по НДС должны сдавать все налогоплательщики (п. 5 ст. 174 НК РФ). Напомним, что плательщиками НДС являются (п. 1 ст. 143 НК РФ):

• организации;
• лица, признаваемые плательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Поэтому даже если организация или ИП не перемещают товары через таможенную границу РФ, но при этом не освобождены от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии со ст. 145 , 145.1 НК РФ и находятся на ОСНО, они будут являться налогоплательщиками НДС. При этом не имеет значения, совершались ли какие-либо операции, связанные с НДС, в конкретном квартале. Это значит, что даже при отсутствии данных для заполнения декларации, представить нулевой отчет придется (Письмо Минфина от 14.08.2015 № 03-02-08/47033 ).

Ведь в противном случае налогоплательщик может быть оштрафован. Штраф за несданную декларацию по НДС нулевую составляет 1 000 рублей (п. 1 ст. 119 НК РФ).

Нулевая декларация по НДС: какие листы сдавать?

А раз все равно сдается декларация по НДС нулевая, какие разделы заполнять? Ответ на вопрос, какие листы сдавать и как заполнить нулевую декларацию по НДС, содержится в Приказе ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ .

В соответствии с Порядком заполнения налоговой декларации по НДС (Приложение № 2 к Приказу ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@), в состав налоговой декларации по НДС все налогоплательщики в обязательном порядке включают (

На законодательном уровне налоговые инспекции требуют от индивидуальных предпринимателей представление отчетов об их доходах в специально установленные сроки. Однако в некоторых зарегистрированных как ИП компаниях временно может отсутствовать прибыль. Для этих случаев предусмотрена специальная процедура информирования ФНС об имеющихся средствах, заключающаяся в составлении нулевой декларации.

Прибыль предприятия отражается в декларации доходов. Подача такого документа – обязательная процедура для всех предпринимателей, независимо от размеров дохода и его наличия или отсутствия. Чтобы минимизировать риск возникновения проблем с ФНС, отчеты следует представлять своевременно и постоянно.

При отсутствии заработка данный вид документации изменяется и составляется нулевая декларация. Она документально доказывает факт существования индивидуального предприятия, при этом указывая на то, что на счетах фирмы нет денежного движения, а потому временно отсутствуют средства для уплаты налога.

Нулевая декларация не выделяется в особый тип соответствующей документации – подается обыкновенный отчет по форме 3-НДФЛ, в графах которого указывается отсутствие прибыли. Распространены отчеты индивидуальных предприятий, отражающие финансовую картину, связанную с налогом на добавленную стоимость (НДС).

Кто и в каких случаях может подать декларацию в ФНС?

Данный документ предусмотрен для любого рода деятельности ИП. Не имеет значения и причина отсутствия доходов. Обычно нулевая декларация подается предпринимателями, если:

• за отчетный промежуток времени фирма не получила какой-либо прибыли;
• наблюдались убытки в ИП за представляемый период;
• отсутствовала работа предприятия;
• в ИП нет штата сотрудников;
• деятельность ИП началась, но вскоре фирму ликвидировали.

В случае представления нулевой декларации НДС список расширяется:

• ИП совершало финансовые операции за отчетный период, которые не облагаются НДС (разделы 1 и 3 декларации);
• проводилась необлагаемая налоговыми отчислениями деятельность (разделы 1, 2, 7);
• доход представлен частичным авансом в счет предстоящей поставки, продукция из которой изготовляется более полугода;
• ИП, не выплачивающее НДС, выписывает фактурные счета (разделы 1, 2, 12);
• услуги или товары продаются за пределами РФ (разделы 1, 7).

Нужно ли уплачивать налоги в этом случае?

В законодательстве предусмотрено два вида выплаты отчислений по ИП – уплата налогов с дохода и выплаты по остаточным средствам. В первом случае при отсутствии денежного движения нет необходимости выплачивать отчисления в ФНС. Если предприятие производит выплаты по схеме разности доходов и расходов, предпринимателю в любом случае придется заплатить налог в размере 1% от прибыли.

Специфика представления нулевой декларации

Различают 3 вида налогового режима – общая и упрощенная системы налогообложения, единый налог на вмененный доход. Ознакомиться с формами этих деклараций и образцами для их заполнения можно по ссылке ниже.

При общей системе налогообложения

Предприниматель автоматически регистрируется на данный вид налогообложения, если он не заявлял о применении других типов выплат. При отсутствии деятельности фирмы по окончании квартального периода сдаются нулевые декларации по НДС и 3-НДФЛ. Первая – четырежды в год до 25 числа следующего за отчетным месяца, вторая – раз в год не позднее 30 числа при регистрации средств за прошлый год.

Единая упрощенная декларация

Если в течение отчетного периода фирма не была ликвидирована, но деятельности на ней не производилось, руководитель за квартал может представить вместо нулевой декларации по НДС и налогу на доход другой вид документа – ЕУД. Обычно упрощенные декларации единого образца подаются в бумажном виде. Особенно удобно это для только что появившихся ИП, которые не успели наладить электронные каналы связи и начать ведение деятельности.

ИФНС на упрощенных условиях принимает данный вид документа: ЕУД может быть подана как индивидуальным предпринимателем или руководителем организации, так и доверенным лицом (представителем ИП). Можно подавать декларацию по государственной почте с описью или через канал, который осуществляет передачу нулевых деклараций по НДС для ИП.

ЕУД подается в следующий месяц после прекращения отчетного периода не позднее 20 числа – срок подачи такого документа короче аналогичного для деклараций по НДС.

При системе ЕНВД

На практике нулевая отчетность при налоге на вмененный доход не встречается, так как при таком режиме предпринимательская деятельность обязательно должна проводиться. Если этого не происходит, фирма со следующего периода отчетности переходит на упрощенную систему налогообложения. В остальных случаях процедура подачи деклараций данного типа не отличается от обыкновенной.

Особенности применения нулевой ставки НДС

При получении нулевой ставки НДС плательщик налога должен представить документацию, которая подтверждает правомочность данного решения. Налоговое законодательство предусматривает ряд случаев, в которых применяется нулевая ставка НДС. К ним относятся:

• ситуации, когда продукция экспортируется;
• применение услуг международной транспортировки;
• реализация услуг в космической промышленности;
• деятельность, связанная с реализацией драгоценных металлов;
• пассажирские перевозки.

Полный перечень услуг можно найти в статье 164 НК РФ.

Для получения права применения нулевой ставки НДС требуются следующие документы при экспорте:

1. Копия и оригинал контракта экспорта с выпиской из него. Данный вид документа оформляется с компанией, находящейся за рубежом, и разрешает экспорт товара за пределы единой таможенной зоны.
2. Копия или оригинал таможенной декларации. На документе должна быть проставлена отметка таможенного отделения, которое разрешило экспортный выпуск товара из РФ, а также пограничной структуры, из которой товар был выпущен с регистрацией его убытия и транспортировки. Если продукт был вывезен за границу из места, где отменено таможенное оформление, должна стоять печать ведомства, которое произвело данную регистрацию.
3. Копии или оригиналы транспортной документации, прикладываемой к таможенной декларации. Вид документации зависит от транспортного средства, посредством которого предполагается осуществить вывоз товара за пределы РФ. На бумагах должны стоять печати инстанций, подтверждающих право вывоза данной продукции.

При экспорте товара требуемую документацию нужно собрать в течение 180 дней со дня регистрации на таможне, иначе НДС будет составлять по общей ставке 10% (распространяется на научную и образовательную литературу, периодику, медицинские препараты, детские вещи и некоторые продукты питания) или 18% (самый распространенный процент).

ВАЖНО: Если право на получение нулевой ставки НДС не подтверждается в установленный срок, у руководителя ИП появляется право осуществления вычета суммы входного НДС. Дата составления первичного документа на имя покупателя экспортируемого товара признается датой отгрузки продукции. Аналогичную силу имеет и иная предусмотренная законом документация или выписка из нее (например, соглашения с таможней).

При представлении полного пакета документов выплаченную в качестве налога сумму можно вернуть в трехлетний срок. Тем не менее, уплаченные вместе с НДС штрафы и пени возврату не подлежат.

Если поставщик пользуется вычетом суммы входного НДС, то данные средства, используемые для экспортных операций, следует рассматривать отдельно от сумм входных налогов на операции, облагаемые по другим ставкам. Если не реализуется право получения нулевого НДС, экспортерам следует:

• сделать пересчет вырученных сумм в рублевую валюту по актуальному курсу Центробанка на момент отгрузки;
• исправить фактурные счета: вместо нулевого НДС в зависимости от экспортируемой продукции используется ставка 10% или 18%;
• за период, когда товары были отгружены на экспорт, зарегистрировать исправленный фактурный счет в квартальной книге продаж, указать дату корректировки;
• за время отгрузки продукта оформить новую, выставленную поставщиком счет-фактуру в книге продаж за квартал;
• представить обновленную декларацию НДС за период, в который товары были переданы на экспорт.

При неподтверждении нулевой ставки НДС на экспортеров налагается штраф. Нулевая ставка НДС не может применяться, если экспортированный товар одной российской компании реализует другая фирма РФ.

Инструкция для заполнения

Декларация вида 3-НДФЛ отражает годовые расходы, авансы и налоговые вычеты ИП. При отсутствии этих данных соответствующие графы обнуляются.

Если ИП ликвидируется, предприниматель должен в срок до пяти рабочих дней внести в налоговую нулевую декларацию. Процедура проводится тогда, когда закрытие фирмы приходится на середину квартального периода.

Отчет подается по месту прописки предпринимателя, где он состоит на учете как плательщик налога ОСН. Наименование ИП должно быть подтверждено документально.

Для нулевой декларации НДС в ИП отсутствуют цифры для расчета, поэтому данный тип документа заполняется проще. При подаче декларации по налогу на добавленную стоимость (в соответствии с Приказом УФНС №ММВ-7-3/588, Приложение 1) следует заполнить титульную страницу и первый раздел. Преимущественно такой тип оформления используется при отсутствии деятельности ИП. Остальные разделы заполняются опционально.

В тех графах документа, которые подлежат заполнению, численные или буквенные значения вписываются, начиная с первой клетки. В ячейках, которые заполнять не требуется, следует поставить прочерк (в соответствии с Приложением 2 вышеупомянутого Приказа). В стоимостях копеечные суммы округляются: при остатке меньше 50 копеек, он округляется в меньшую сторону, при большем – в большую.

Нулевая декларация обязательно должна содержать полностью заполненный титульный лист с проставленными верными значениями КПП, ОКТМО и ИНН в первом разделе. Обе части документа подписываются предпринимателем с указанием даты составления.

Первый лист

На первой странице указываются данные организации – важно заполнить все графы правильно во избежание проблем при расчете налогов. Вписываются значения в следующие формы:

1. КПП (ИНН). Для ИП полностью прописывается ФИО руководителя. Также заполняется номер ФНС участка, на котором зарегистрирована фирма (указывается в документах регистрации предприятия). Коды «по месту нахождения/учета» приводятся в третьем Приложении к порядку заполнения декларации.
2. Номер корректировки. При первой сдаче декларации нулевой доходности номер корректировки вписывается как «0». Порядковые номера проставляются в последующей уточняющей документации.
3. Год отчета.
4. Налоговый период. Проставляется один их приведенных в третьем Приложении код. Если отчет представляется за 1 квартал года, вписывается число 21, если компания ликвидируется – 51.
5. ИФНС. Указывается название отделения ФНС по участку регистрации ИП.
6. ОКВЭД. Для нулевой декларации ОКВЭД вписывается в соответствии с кодами, представленными в едином реестре ИП. Также кодировку деятельности можно посмотреть в едином государственном классификаторе.
7. Наименование индивидуального предприятия. На этой же странице в специально отведенном месте ставится печать ИП, должность составителя, подпись предпринимателя с расшифровкой, а также дата составления декларации. На титульном листе указывается общее число страниц документа.

Второй лист

На втором листе в строке 001 указывается вид объекта взыскания налогов (1 – с доходов, 2 – с разницы доходов и расходов).

Графа 010 вносится в линию ОКАТО и означает ОКТМО. Узнать его можно на страницах сайта УФМС или Росстата.

Код классификации бюджета вносится в строку 020.

В строках 030-050 проставляются прочерки или нули (прочерки могут не распознать правильно некоторые программы).

Графы с 060 по 080 подлежат заполнению, если на главном листе в строке «по месту нахождения» стоит значение 227.

Остальные графы при подаче нулевой декларации остаются незаполненными — прочеркнутыми.

Третий лист

На третьем листе вписывается только одна графа – 201. Там указывается ставка по налогам (при обложении доходов – 6%, разности доходов и расходов – 15%). В остальных строках выставляются прочерки.

На каждом из листов отмечается дата и подпись руководителя ИП с расшифровкой.

ВАЖНО: Разделы 8 и 9 содержат информацию о счетах-фактурах (при подаче нулевой декларации НДС может потребоваться заполнение этих граф). Если предприниматель не выплачивает НДС, но составил фактурный счет, он должен будет заполнить раздел 12.

Отчётность

Сроки

Сроки, в которые нужно передать в ФНС отчет о доходах, устанавливаются статьей 229 Налогового Кодекса РФ. Так, в случае с ИП требуется составить декларацию ежегодно не позднее 25 числа месяца, который следует за истекающим отчетным периодом. Если дата является нерабочей или выпадает на выходной день, последним сроком становится первый рабочий день с этого момента.

При подаче документа по истечении предписанного времени, налоговая инспекция вправе оштрафовать предпринимателя. Размер штрафа может варьироваться и составлять от 1000 рублей до 30% от суммы, которую нужно выплатить в ФНС. В некоторых случаях сумма снижается – например, взыскать меньше средств могут при недолговременной просрочке представления отчета.

Тем не менее, если штраф взыскивается через суд, в большинстве процессов выносится решение в пользу руководителя ИП с отклонением требования налоговой о наложении штрафа, так как на фирме отсутствуют средства для выплаты отчислений.

Как подается декларация

Предприятия, которые выплачивают НДС, отправляют нулевые декларации в электронном формате. Для этого предусмотрен специализированный телекоммуникационный канал связи, который контролируется операторами-сотрудниками ФНС. Если документ представляется в любом ином виде (даже при пересылке бумажного образца по почте с описью), декларация считается не поданной и отклоняется. Это может привести к заморозке банковских счетов ИП.

Заключение

Нулевая декларация является частным случаем обыкновенного документа, удостоверяющего доходы ИП за отчетный квартал. Фиксируется прибыль в форме бланка 3-НДФЛ. При запросе получения нулевой ставки НДС на экспорт предприниматель должен представить документы, которые удостоверяют правомерность отмены стандартных выплат.

Подача деклараций в налоговую даже при отсутствии дохода является обязательной процедурой для каждого открытого ИП. Несоблюдение данного правила влечёт за собой штрафы.

Нулевая декларация - это отчетность налогоплательщика о том, что у него в налоговом периоде отсутствует налоговая база и налог к уплате в бюджет.

В каких случаях подается?

Обязанность представлять нулевую декларацию возникает при наличии таких условий:

• предприятие работает на общей системе обложения налогом;
• за налоговый квартал деятельность отсутствовала.

Отсутствие цифровых показателей в 2-12 разделах может говорить о том, что организация только начинает свою деятельность как , а также о сезонной деятельности предприятия, временном перерыве в работе или при завершении работы (ликвидации или реорганизации).

Декларация не может считаться нулевой в том случае, если присутствуют данные для заполнения хотя бы одного из разделов 2-12.

Подают ее все организации, обязаны представлять декларацию по НДС:

• или признаны освобождёнными от исполнения обязанностей плательщиков в отношении исчисления и уплаты;
• организации, которые не уплачивают НДС, но выставляют счет-фактуру с отображенной НДС суммой.

Декларация оформляется на соответствующем для налогового периода бланке.

В нулевой декларации заполняются две обязательные страницы :

• титульный лист;
• раздел первый.

Другие раздели не заполняются, так как налоговая база отсутствует, а это значит, если организация подает декларацию в электронном виде, то в остальных листах, кроме первого раздела и титульного листа будут стоять прочерки. Для налогового контролирующего органа это лишние сведения, а для программы проверки нераспознаваемые данные.

Руководство к заполнению титульного листа

На странице титульного листа налогоплательщик указывает:

• наименование плательщика налога – ИНН и КПП коды;
• номер налогового органа ИФНС;
• код по месту нахождения учета;
• – при первой сдачи декларации за отчетный год код «0», в последующие разы для уточняющих отчетов — соответственно от 1 по порядку;
• налоговый период – квартальные коды «21-24», квартальные перед ликвидацией (реорганизацией) – коды «51, 53, 54, 55»;
• код деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД;
• актуальный номер контактного телефона.

Также на титульном листе необходимо отобразить количество страниц, по которым отчитывается налогоплательщик в нулевой декларации. Тут же следует прописать информацию о том, кто сдает декларацию: сам налогоплательщик (налоговый агент) или его доверенное лицо. В обязательном порядке нужно отобразить расшифровку ФИО и должности лица, подписавшего декларацию.

Порядок заполнения первого раздела

В прописываются следующие данные:

• Строка 010: — указывается код по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований – ОКТМО;
• Строка 020: — указывается КБК;
• Строки 030–040–050: — прописываются нули за отсутствием налоговой базы;
• Строки 060–080: — данные договора инвестиционного товарищества: регистрационный номер, дата начала и дата окончания — заполняются в случае, если по строчке «код по месту учета» в титульном листе ставится код «227». Для других кодов в строках 060–080 проставляются нули.

Раздел заверяется наличием подписи представителя нулевой декларации и датой заполнения.

Форма и строки подачи

Как и любая НДС-декларация, нулевая отправляется в ИФНС до 25-го числа месяца, наступающего за отчетным кварталом.

Любая отчетность по НДС с недавнего времени сдается исключительно в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с помощью специального оператора. Позиция закона такова, что нулевая декларация, представленная на бумаге, автоматически признается недействительной, а дата ее сдачи – просроченной.

В исключительном порядке, разрешается представить нулевой налоговый отчет не в электронном виде неплательщикам налога или лицам, признанным ранее освобожденными от обязанностей плательщиков налогов в отношении исчисления и уплаты, выполняющие в данном налоговом периоде роль налоговых агентов.

Ответственность

Пунктом 1 статьи 119 Налогового Кодекса в случае непредставления нулевой декларации впервые организации предусмотрен штраф — 1 000 рублей. Этот же штраф налагается за несвоевременную сдачу. Судебная практика свидетельствует о том, что взыскание можно снизить, если просрочка составила несколько дней.

Должностные лица уплачивают также административное взыскание – штраф до 500 руб.

Каждая компания в любой момент может столкнуться с необходимостью сдачи нулевой декларации по НДС за 3 квартал 2017 года. Когда она предоставляется? Какие листы заполнять? Для нулевой декларации по НДС действуют особые правила. Расскажем о них и приведем образец нулевой декларации.

Обязанность

Сразу скажем, что сдать нулевую декларацию НДС в 2017 году это именно обязанность, а не право организации. Возникает она при наличии двух условий:

1. компания работает на общей налоговой системе;
2. за квартал деятельность отсутствовала.

Таким образом, сдать нулевую декларацию НДС, в том числе за 3 квартал 2017 года, все равно придется. Актуальный бланк можно скачать с .

Что заполнять

Целиком форма отчетности по НДС приведена в первом приложении к приказу налоговой службы от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558. Однако сдавать нулевую декларацию по НДС за 3 квартал 2017 года со всеми листами отнюдь не нужно. Достаточно сдать две составляющие:

1. титульный лист;
2. первый раздел.

Этого требуют правила заполнения такой отчетности. С практической точки зрения объяснить это просто: налоговикам в инспекциях не нужен излишний электронный хлам в виде соответствующих избыточных файлов (листы нулевой декларации по НДС с прочерками).

Как заполнять

Кстати, заполнение нулевой декларации по НДС происходит по тем же правилам, что и отчетности с показателями деятельности. Например, в строках, которые вы заполняете, информацию вносят с первой ячейки. А затем ставят прочерки: столько, сколько нужно.

После заполнения титульного лист в первом разделе вносят обязательные реквизиты: ИНН, КПП, ОКТМО. Разумеется, оба листа надо подписать и проставить даты их оформления.

Когда сдавать

В отношении нулевой декларации НДС в 2017 году действует общее правило: отправить ее в ИФНС нужно успеть до 25-го числа включительно после окончания квартала. То есть, например, за третий квартал 2017 года – не позже 25 октября. Поскольку этот день приходится на среду – обычный рабочий день, то никаких переносов не будет.

Если отправить нулевую декларацию по НДС позже этой даты, ждите штрафа в 1000 рублей по п. 1 ст. 119 НК РФ. Некоторым компаниям его удается снизить. Например, помогает довод, что просрочка составила всего пару– тройку дней. Судебная практика в этом вопросе на вашей стороне.

Как сдавать

С недавнего времени существует только один вариант отправки отчетности по НДС – исключительно по «электронке» через ТКС с помощью спецоператора. Если пойдете наперекор данному предписанию и сдадитесь по старинке – на бумажном бланке в письме с описью – налоговики автоматически сочтут, что отчетность вы не сдали. Такова позиция закона.

Более того: если инспекция не увидит от вас отчетность по налогу, в том числе нулевую декларацию по НДС , вас не только оштрафуют, но и имеют полное право заморозить счета фирмы в банке.

ЕУД как альтернатива

Плательщики вместо нулевой декларации НДС в 2017 году могут подать единую упрощенную декларацию (ЕУД). Она одобрена еще в 2007 году приказом Минфина № 62н. Условия те же: в прошедшем квартале компания на общем режиме никакую активность не проявляла. Причем, право отчитаться по данной форме прямо предусмотрено Налоговым кодексом – пунктом 2 статьи 80.

Главный плюс ЕУД в том, что можно сдаться на бумажном бланке и не заморачиваться с выходом на спецоператора. Обычно так поступают вновь образованные фирмы и стартапы.

Как для любой бумажной налоговой отчетности, подать сдать декларацию НДС (нулевую и др.) может лично глава фирмы или ее представитель по доверенности. Если по почте заказным письмом, то с описанием вложения. И, конечно, никто не запрещает самый продвинутый способ – по ТКС через оператора данных.

Предприятия и организации, которые осуществляют свою деятельность на общей системе налогообложения, а также налоговые агенты, ведущие внешнеэкономическую деятельность, обязаны предоставлять фискальным органам не только ежегодную отчетность, но также ежеквартальную.

Статьей 164 Налогового кодекса РФ установлено, что раз в квартал лица, которые определены как плательщики налога на добавленную стоимость (НДС) подают декларацию по НДС за предыдущий квартал. Согласно данной статье, крайний срок для подачи декларации - 25 число месяца, который следует за истекшим кварталом. Таким образом, сроки подачи в 2015 году выглядят так:

Каждый, кто уже подавал декларацию, знает, что она из себя представляет своего рода заявление, составленное письменно или же в электронной форме, которое состоит из семи разделов. В зависимости от объекта налогообложения, вида деятельности и непосредственно операций, связанных с реализацией предприятием товаров, работ или услуг, заполняются соответствующие разделы. Для тех же, кто не знает, какие именно разделы декларации ему нужно заполнить, имеет смысл внимательно ознакомиться, в первую очередь, с Налоговым кодексом, во вторую - с Порядком заполнения декларации по НДС, утвержденным в Приказе Министерства Финансов № 104-н от 15.10.2009.

Стоит заметить, что еще с начала 2014 года была утверждена процедура сдачи декларации именно в электронной форме, путем официальных операторов ЭДО - организаций, гарантирующих доставку документов в органы ФНС РФ.

Прописана эта норма непосредственно в НК РФ, благодаря изменениям, внесенным в него Федеральным законом N 134-ФЗ от 28.06.2013. Но до 2015 года, в случае подачи декларации на бумажных носителях, органы ФНС должны были все-таки принять её, хотя руководствуясь статьей 119.1 кодекса, могли взыскать штраф за неверную форму подачи (размером до 200 рублей). Это позволяло некоторым предпринимателям, считающим, что сдача отчетности посредством операторов ЭДО неоправданно дорогая, сдавать свои декларации на бумажных носителях и уплачивать штраф, который был несоизмеримо дешевле услуг оператора. Но статья 174.5. впоследствии дополнилась нормой, согласно которой поданная декларация на бумажном носителе в случае, когда должна подаваться в электронном, считается неподанной. То есть теперь практически все плательщики НДС сдают только электронную отчетность, а её непредставление может привести к блокированию расчетных счетов в банке и высоким штрафам.

Кто и когда подает нулевые декларации по НДС?

Очень часто бывают ситуации, когда деятельность предприятия временно не ведется, приостановлена по разным причинам или она еще даже не начиналась, но отчетность все-равно никто не отменял и отсутствие прибыли нужно обязательно зафиксировать для государства. В таких случаях предусмотрена подача нулевой декларации, то есть отчетности за периоды, по которым показатели деятельности предприятия вообще отсутствуют и во всех строках отчета ставится просто «0». Такая декларация показывает факт отсутствия прибыли, а значит, подтверждает, что налогов к оплате тоже нет. К каждой такой декларации обязательно прикладывается разъяснение, составленное в произвольной форме, где нужно объяснить причину отсутствия выплат.

Помимо отсутствия каких-либо хозяйственных операций предприятия, подача нулевой декларации предусмотрена в случаях:

• с плательщиками, которые осуществляли хозяйственные операции, не признающиеся как объекты налогообложения (согласно ст. 146 НК),
• с представителями малого и среднего бизнеса, которые проводили операции, не облагающиеся НДС (согласно ст. 149 НК),
• с предприятиями и предпринимателями, которые реализовывали продукцию за пределами Российской Федерации (ст. 147, 148 НК),
• когда налогоплательщик получил денежные средства от покупателя в качестве предоплаты за товары или услуги, срок выполнения которых занимает более полугода (ст. 167 НК).

Образец нулевой декларации по НДС очень просто найти в интернете, а само её заполнение обычно тоже не вызывает никаких вопросов, так как включает только заполнение Титульного листа и Раздела 1 декларации.

Если в отчетном налоговом периоде совершались операции, которые согласно Налоговому кодексу РФ не подлежат налогообложению или же не признаются как объекты для налогообложения, то дополнительно также нужно заполнить Раздел 7 декларации, где указать эти операции. Тем не менее, в декларации всегда в обязательном порядке указываются личные и контактные данные, проставляется кодировка, ставится подпись, дата подачи декларации и, конечно, печать предприятия.

Следует отдельно заметить, что с заполнением Раздела 7 у многих плательщиков часто возникают вопросы, связанные с кодами операций. Это вызвано тем, что в списке кодов операций, приведенных в Порядке заполнения декларации по НДС, для части операций кодов просто не указано. В случае, если требуемого кода операции в вышеуказанном Порядке нет, имеет смысл обращаться к следующим разъяснениям, изложенным в письмах ФНС РФ:

• № ЕД-4-3/5876;
• № ЕД-4-3/9126;
• № ЕД-4-3/19361;
• № КЕ-4-3/4782;
• № ШС-37-3/8932;
• № ШС-37-3/5063.

Интересная ситуация со штрафом, предусмотренным Налоговым кодексом за непредставление декларации по НДС. Штраф установлен статьей 119, которая определяет его размер как сумму в размере 5% от не уплаченной вовремя или подлежащей доплате суммы налога, определенной этой декларацией. Минимальная сумма штрафа - 1000 рублей, максимальная - до 30% от суммы, сложенной за каждый месяц от дня, который был крайним сроком подачи декларации. Таким образом, за непредставленную нулевую декларацию штраф не грозит. Тем не менее, если декларация заполняется впервые, для уверенности в правильности её заполнения лучше все же сначала просмотреть в интернете любой готовый образец заполнения декларации по НДС и хотя бы бегло ознакомиться с рекомендациями по заполнению нулевой отчётности, изложенными в письме ФНС от 08.10.2013 N 03-07-15/41875.

Варианты подачи декларации по НДС

Выше мы выяснили, что независимо от того, сдается ли декларация с НДС, заявленным к возврату, декларируется ли он к уплате или подается нулевая декларация - сдавать декларацию нужно в электронной форме, пользуясь платными услугами оператора ЭДО.

Другими словами, у всех плательщиков НДС в нынешнем году есть только один вариант подачи декларации - путем её представления органам ФНС через оператора ЭДО. Непосредственно на сайте ФНС есть раздел, где приведены все организации, которые являются операторами ЭДО (электронного документооборота), который находится тут - http://nalog.ru/rn77/taxation/submission_statements/operations/ . В этом разделе нужно выбрать организацию, действующую по месту регистрации вашего собственного предприятия, являющуюся оператором ЭДО и перейти на её собственный сайт. На сайте оператора ЭДО нужно найти раздел для регистрации в системе сдачи отчетности - в зависимости от оператора он может быть расположен как на главной странице, так и в разных разделах (например, «Услуги»), где будет доступен для скачивания Публичный договор на оказание услуг оператором. Следующими шагами по регистрации будут:

1. Скачивание договора на оказание услуг и ознакомление с ним.
2. Распечатка договора и его заполнение.
3. Формирование квитанции на оплату услуг на сайте оператора ЭДО.
4. Отправка почтой на адрес оператора (указан на сайте) заполненного договора, копии квитанции и других документов, которые будут перечислены в договоре.

Конечно, такой способ сдачи декларации и другой отчетности предприятия имеет свои плюсы - например, отсутствие необходимости регулярных визитов в налоговый орган, а также оперативная возможность получения различных выписок и справок, но он имеет соответствующую цену. Что касается стоимости услуг таких операторов, перед заключением договора можно и нужно ознакомиться с прайсом конкретного оператора, который, как правило, не сложно найти на его сайте. Цена будет зависеть от того, какая у плательщика система налогообложения, сколько нанятых сотрудников (до 50 или более), нужны ли услуги по сдаче отчетности посредством оператора только в органы ФНС, или также в ПФ и ФСС, и так далее. В принципе, услуги оператора ЭДО в любом случае в целом недешевые, так как предполагается оплата за любое действие оператора - от замены электронного ключа, до подключения к системе сдачи отчетности того или иного государственного органа и даже за консультации в телефонном режиме.

Вариант бесплатный - сдача отчетности через сайт ФНС России, может появиться через какое-то время, но вряд ли раньше чем через год, поскольку происходит доработка всех необходимых программных продуктов. В любом случае, для использования данной системы, сначала требуется ознакомиться с рядом технических условий, с методическими рекомендациями ФНС, а также требуется обязательное наличие специального программного обеспечения для сдачи отчетности - «Налогоплательщик ЮЛ», сертификата ключа подписи МИ ФНС России по ЦОД и установленный корневой сертификат ФНС РФ.

Если предприятие или организация, по которым подается декларация по НДС, осуществляло в отчетном налоговом периоде большое количество операций, следует готовиться к подаче расширенной декларации. И, наоборот, для лиц, имеющих малый уровень дохода от операций, а также для лиц, которые занимаются определенными видами деятельности, есть возможность на законных основаниях избежать подачи электронных деклараций по НДС согласно статье 145 НК РФ. Это же правило касается плательщиков, к которым применяются специальные налоговые режимы.

На сайте ФНС функционирует также форум, на котором можно задать вопросы по администрированию НДС или по заполнению и подача декларации. Также все свои вопросы можно задать непосредственно налоговому органу или уточнить в ближайшем филиале Многофункционального центра предоставления услуг, одной из функций которого является консультирование.