ВВЕДЕНИЕ
Собственность – основа любого общественного строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь вначале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении. Ни о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности, поскольку всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством нее. Собственность способна формировать и разрушать общество.
Собственность, согласно Гражданскому законодательству РФ, – это отношение между людьми, группами людей по поводу присвоения вещей, через эти вещи. Собственность как экономическая категория присуща человеческому обществу на протяжении всей его истории. Разумеется, на протяжении многих веков человечества собственность претерпевала существенные изменения, обусловленные, главным образом, развитием производительных сил, иногда довольно бурным, как, например, это имело место в период промышленной революции или имеет место сейчас в эпоху научно - технической революции. Право собственности не нуждается в существовании государства. Нормы права собственности гораздо древнее, чем сама идея государственности, при этом содержание этих норм меняется от места к месту, от формации к формации. Нормы права собственности обнаруживаются в жизни существ, не имеющих отношения к роду человеческому. Многие виды животных метят свои охотничьи и брачные владения собственным запахом или шерстью. В различных существующих правовых системах право собственности является предметом широкого правового плюрализма. Многие традиционные нормы зачастую существуют и часто противоречат официальным нормам, например, право собственности, которым руководствуется цыганский табор. Мы не можем отрицать наличие неформального, спонтанно действующего права собственности, которое существует в любом, даже самом небольшом социуме, начиная с семьи. Это неотъемлемый психологический элемент системы. Признание собственности особой и в то же время исторически изменчивой экономической категорией при всех различиях в подходах к ней является господствующим как в политико-экономической, так и в юридической науке.
ГЛАВА 1. Право собственности в Российской Федерации
1.1. Понятие и содержание права собственности
В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором - в субъективном смысле, или о субъективном праве собственности.
Чтобы определить право собственности в объективном смысле, необходимо выявить специфические признаки, присущие субъективному праву собственности. Выявление указанных признаков позволит отразить их в определениях права собственности как в объективном, так и в субъективном смысле.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения.
Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т. е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.
Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы. То же и при пользовании игровыми автоматами.
Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, Вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.
Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в том, что одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по своему усмотрению, в том числе и распоряжение им, означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею. Правда, в новейшем гражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежат гражданские права, все эти права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению . Полагаем, однако, что поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен специально , задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что и было сделано. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.
Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты. Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленные статьей 10 ГК. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности. Применительно к праву собственности это общее определение должно быть конкретизировано с учетом присущих праву собственности специфических признаков.
Исходя из ранее изложенных положений, дадим определение субъективного права собственности.
Субъективное право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Субъективное право собственности является элементом абсолютного правоотношения, в котором собственнику противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться от нарушений этого права. Субъективное право собственности является элементом вещного правоотношения, поскольку удовлетворение интересов собственника обеспечивается путем непосредственного воздействия на принадлежащую ему вещь (имущество). Опираясь на определение права собственности как субъективного права, определим это право как правовой институт.
Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать внаем, заложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности.
В субъективном смысле, содержание права собственности составляет принадлежащие собственнику правомочия, то есть юридические обеспеченные возможности поведения собственника, по владению, пользованию и распоряжению вещью. Содержание права собственности в субъективном смысле следует раскрывать через принадлежащие собственнику права и полномочия, как необходимые и достаточные условия осуществления им указанного права.
Владение вещью как собственностью не означает обязательного физического контакта с нею, как, к примеру, в ситуации с собственностью на объекты недвижимости, находящиеся вне настоящего местонахождения собственника. Это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. При этом следует иметь в виду, что ныне действующим законодательством РФ не определено содержание данного правомочия (как, впрочем, и иных принадлежащих собственнику правомочий). Законодатель не дал точного и однозначного ответа на вопрос о содержании понятия право владения и о том, кого можно считать владельцем вещи. Законодательства германской группы устанавливают институт двойного владения с выделением фигуры “владеющего слуги”, при этом, с моей точки зрения, ближе по духу к российской правовой доктрине, всё же, разграничение понятий “владение” и “держание”, как в римском праве. Подобная неопределенность не позволяет юридически корректно и однозначно ответить на вопрос, продолжает ли собственник владеть вещью при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только фактический обладатель ее - наниматель, а, следовательно, не позволяет и в полной мере эффективно осуществлять защиту названного субъективного права для указанных субъектов гражданского оборота.
Пользование - это юридически обеспеченная возможность извлечения в процессе потребления имущества его полезных свойств, в том числе плодов и доходов. Осуществление данного правомочия, как правило, обусловлено владением вещью. Однако, как и в ситуации с владением, реализация пользования, как правомочия, возможно и без права собственности, им даже без владения - как, например, пользование оборудованием и программным обеспечением в “салонах Internet” или школьным фортепиано в музыкальной школе.
Распоряжение вещью можно определить как совершение управомоченным лицом волевых юридически значимых актов, определяющих судьбу данной вещи, или создание соответствующих юридических фактов, влекущих, как правило, прекращение права собственности в отношении данной вещи. При этом важно наличие воли на совершение данного действия. Например, утеря вещи хотя и прекращает практически все правомочия собственника, но, очевидно, не является актом распоряжения вещью. Важна в оценке волевых актов управомоченного лица и юридическая значимость конкретных действий. Ведь сжигание дров и поедание приготовленного на огне мяса являются скорее актами пользования, чем распоряжения вещами, несмотря на формальное сходство основных признаков. Дрова или мясо, сами по себе, имеют значение для собственника значение, то есть могут им использоваться лишь при их уничтожении и его посредством. Следует иметь в виду, при этом, что, к примеру, уничтожая или выбрасывая вещь, собственник вступает в одностороннюю сделку, поскольку его воля направлена на прекращение своего права собственности.
Анализ содержания данного субъективного права нельзя ограничить рассмотрением лишь прав владения, пользования и распоряжения, так как все эти три правомочия могут принадлежать и несобственнику - как, например, в случае с правом полного хозяйственного ведения или пожизненного наследуемого владения. Следует обратить внимание на то, что только в отношении собственника законодатель прямо указывает на право распоряжаться вещью по своему усмотрению, то есть воля собственника ограничена только Законом и его власть существует независимо от власти (воли) любых других лиц относительно той же самой вещи, а все иные лица ограничены также и его волей.
Из сказанного не следует делать вывод, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. Общие пределы осуществления им своих гражданских прав, установленные статьёй 10 ГК, ограничивают и осуществление им своих прав собственности.
Таким образом, право собственности, как субъективное право - это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц .
1.2. Виды (формы) права собственности
Вопрос, к которому мы сейчас обратимся, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает его собственник. Согласно пункту 2 статьи 8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено и в статье 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания статей 212-215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность - на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. Что же касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.
Обратим внимание на то, что перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности. Эта оговорка открывает путь к тому, чтобы классификация форм собственности в зависимости от стоящих перед законодателем целей и задач проводилась и в несколько иной плоскости. Так, в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политики» существующий в Российской Федерации жилищный фонд подразделяется на частный, государственный, муниципальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений . Выделение общественного жилищного фонда, который мог бы быть отнесен к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом сходен с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны, правовой режим общественного жилищного фонда существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям.
Трудно, однако, согласиться с В. А. Тарховым, который наряду с частной и государственной собственностью (муниципальную собственность он считает экономической частью государственной) выделяет такие виды собственности, как коллективная и личная. К коллективной он относит собственность всех товариществ (кроме простого) и обществ, а также общественных и религиозных организаций, к личной - собственность граждан, участвующих в общественном производстве . Конституция РФ и ГК РФ не выделяют ни коллективную, ни личную собственность. Коллективную собственность они относят к частной собственности юридических лиц, а личную собственность - к частной собственности граждан.
С иных позиций к обоснованию наличия коллективной собственности подходит В. И. Иванов. Выделяя общину как субъект права, он приходит к выводу, что она может стать еще одним субъектом права наряду с гражданами, государством, юридическими лицами и органами. Придавая общинам публично-правовую окраску, он признает общину субъектом коллективной собственности, которая не относится ни к собственности юридического лица, ни к общей собственности. В публично-правовой природе коллективной собственности общины В. И. Иванов усматривает важнейший аргумент в пользу признания общины новым субъектом права . Вопрос этот ввиду его новизны и сложности требует специального обсуждения. Здесь же ограничимся указанием на то, что попытка автора обнаружить в праве собственности не только частно-, но и публично-правовые моменты, т. е. не замыкать это право целиком в границах частного права, заслуживает поддержки.
Характеризуя государственную собственность, следует отметить, что она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (Российской Федерации и входящим в ее состав республикам), но и иным субъектам федерации, которые не являются государствами (краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам).
Итак, собственность в Российской Федерации подразделяется на частную, государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной - федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной - собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований. Имущество, относящееся к государственной или муниципальной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.
Классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.
Что же касается общей совместной собственности, то поскольку отношения между ее участниками носят куда более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами. Трудно поэтому согласиться с формулировкой абз. 2 статьи 3 Закона РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», из которой следует вывод о существовании совместной собственности физических и юридических лиц. По-видимому, о совместной собственности говорится здесь в смысле общности имущества. Правильнее было бы вести речь именно об общей долевой собственности, на худой конец - об общей собственности, но во всяком случае не о совместной собственности.
Деление собственности на виды может проводиться в зависимости от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.
Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д.
Словом, классификация форм, видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений.
ГЛАВА 2. Приобретение и прекращение права собственности
2.1. Приобретение (возникновение) права собственности
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом основания. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титулы собственности принято делить на две группы:
Первоначальные, т.е. не связанные с правом других лиц на данную вещь (включая случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
Производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника, т.е. переходит от одного лица к другому (чаще всего – по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
При определенных условиях – самовольная постройка;
Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался, выбросил его или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:
На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи (купля-продажа, мена, дарение);
В порядке наследования после смерти гражданина;
В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
При первоначальных способах возникновения права собственности установление права собственности на вещь и объем прав и обязанностей собственника определяются законом, а при производных способах большое значение имеет воля прежнего собственника, его права и обязанности в отношении вещи, соглашение сторон и акты органов государственного управления; права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника вещи. При этом вещь сохраняет свои прежние качества, меняется лишь субъект права собственности на нее.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц – не собственников.
Различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства.
Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права – это общие или общегражданские способы приобретения права собственности. Однако есть специальные способы возникновения права собственности, присущие, например, только государству (реквизиция, конфискация, национализация).
Основным первоначальным способом возникновения права собственности является хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций по производству различной продукции. Лица, правомерно создавшие вещь, приобретают на нее право собственности в момент ее создания. Речь идет о создании такой вещи для себя (п. 1 ст. 218 ГК), так как если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение имеет момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), потому что он и является правопорождающим фактом. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых – моментом государственной регистрации . Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует, а представляет собой особый объект права, например, незавершенное строительство, которое по общему правилу не подлежит государственной регистрации в качестве недвижимости, за исключением отдельных случаев, прямо предусмотренных в законе (приватизация, необходимость совершения сделки с таким объектом). В остальных случаях это лишь совокупность стройматериалов и конструкций, остающихся движимым имуществом. Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации. Однако в целях защиты интересов лица, осуществившего самовольную постройку, установлено, что право собственности на дом или иной объект может быть признано судом за лицом, осуществившим на не принадлежащем ему участке земли постройку, если данный участок будет затем предоставлен этому лицу в установленном порядке под размещение возведенной постройки в соответствии со ст. 222 ГК.
Переработка соответствующих материалов, из которых создается новая движимая вещь, – второй способ приобретения права собственности. По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Если такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если иное не предусмотрено договором). У недобросовестного владельца, воспользовавшегося материалами без согласия собственника, последний вправе требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.
Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, использующего данное имущество на законном основании (ст. 136 ГК), если законом или договором не предусмотрен иной порядок.
Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных также является первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК).
Еще один первоначальный способ приобретения права собственности – приобретение этого права на бесхозяйные вещи. К таким вещам относятся вещи, от которых собственник отказался, а также находки, клады, брошенные собственные вещи, безнадзорные животные. Находка – это обнаружение потерянной кем-либо вещи. Клад – это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Если находкой может быть любая вещь, то кладом являются лишь деньги и ценные предметы.
Во всех вышеперечисленных случаях собственник вещи либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК). Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным способом.
Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом права собственности их фактических владельцев при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад) либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Этот порядок зависит от стоимости данных вещей. Бесхозяйные недвижимости принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они обнаружены. По истечении года они могут быть признаны судом муниципальной собственностью. Но собственник вещи вправе до принятия судом указанного решения вернуть вещь в свою собственность, а после принятия судом такого решения ее бывший собственник утрачивает право на вещь.
Отличие производных способов приобретения права собственности от первоначальных заключается в том, что они учитывают волю прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому в этих случаях основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. В первую очередь, это различные договоры (купли-продажи, мены, дарения и т.п.), а также наследование имущества граждан или правопреемство в отношении имущества юридических лиц. Закон специально регулирует все эти способы.
Поскольку производные способы связаны с переходом права собственности, большое значение здесь имеет установление момента этого перехода, так как с этого же момента переходит и бремя собственности, и риск случайной гибели или повреждения вещи. Законодательство (п. 1 ст. 223 ГК) определяет этот момент как момент передачи, если законом или договором не установлено иное.
Исключение составляет имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, и соответственно право собственности обычно возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223).
Под передачей вещи в законе (ст. 224 ГК) понимается, помимо фактического вручения вещи приобретателю или сдачи ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, также и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица (доставка на склад), равно как и передача ему товарораспорядительного документа на вещь.
2.2. Прекращение права собственности
Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом. Закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения (правопрекращающие факты). Эти основания регламентируются ст. 235 ГК в соответствии с принципом неприкосновенности собственности, провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК.
Прекращение права собственности чаще всего происходит по воле собственника, который передает это право другому лицу на основании различных договоров, административных актов и т.п., а также в случае отказа собственника от своего права.
Регулирование прекращения права собственности отчуждателя и возникновения права собственности у приобретателя производится главным образом нормами договорного права.
Отказ от права собственности (ст. 236 ГК) допускается путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, определенно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества).
Особый случай прекращения права собственности – приватизация государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК). Этот способ не может быть общим основанием прекращения права собственности, так как распространяется только на публичных собственников.
Право собственности на вещь может прекратиться при гибели вещи, ее потере, если она не была своевременно возвращена собственнику и стала собственностью нашедшего ее, при уничтожении вещи, так как уничтожается объект права, а также в случае смерти собственника. При отсутствии чьей-либо вины в гибели или уничтожении вещи риск утраты имущества лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК). Если же вещь уничтожена по вине третьих лиц, то они несут перед собственником ответственность за причинение ему вреда.
ГЛАВА 3. Вещные права
Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений. Юридическую специфику вещных прав составляет их абсолютный характер. Управомоченному лицу здесь противостоят все иные участники имущественного оборота, поэтому оно получает средства гражданско-правовой защиты от любых посягательств. Все вещные права оформляют непосредственно отношение лица к вещи и дают возможность использовать эту вещь в своих интересах без участия третьих лиц. Специфика вещных прав традиционно усматривается в том, что объектом могут служить только вещи индивидуально определенные. Наиболее широкое по объему полномочий вещное право предоставляет субъекту максимальные возможности использования принадлежащего ему имущества.
Право собственности – совокупность правовых норм, значительная часть которых имеет гражданско-правовую природу и входит в отрасль гражданского права, именуемую вещным правом, а также всех остальных норм права, закрепленных, регулирующих, защищающих принадлежность материальных благ конкретным лицам. Это и предписания публично-правового характера, и конституционно-правовые, административно-правовые и даже некоторые уголовно-правовые нормы, устанавливающие принадлежность имущества, закрепляющие возможность его использования и юридические способы охраны прав собственника. Это комплексный институт права с преобладанием гражданско-правовых норм.
Существуют и ограниченные вещные права на чужую вещь – сервитуты. Это очень узкие права, но они сохраняются за субъектом даже в случае смены собственника. Как уже известно, Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав: права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; права ограниченных пользования иным недвижимым имуществом (например, жильем), права залога. права по использованию чужих земельных участков. Особо хотелось бы остановиться на последнем пункте – пожизненное наследственное владение, постоянное бессрочное пользование, сервитут, застройка чужого земельного участка – такие возможности предлагаются в III части ГК и Земельном кодексе, пока еще не принятых. И наконец, необходимо отметить, что в состав имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, могут входить и отделяться также обязательственные права – вклады в банках, права пользования чужим имуществом, корпоративные права и т.д. Они не приобретают при этом режима вещных прав, но находятся в составе имущества. Поэтому термин «имущество» не всегда совпадает с понятием «вещи», нередко он включает в себя права и обязанности.
Таким образом собственник оказывается еще и управомоченным лицом в отношении имеющегося у него прав требования или пользования. Защита прав собственности и других вещных прав направлена на поддержание устойчивости имущественного оборота и устранение возможностей возникновения неопределенностей в правовом режиме движимого и недвижимого имущества. Ее целью является защита права владения как абсолютного, поэтому она носит абсолютный характер.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог всему выше сказанному можно отметить что субъективное право собственности – это возможность управомоченному лицу определять поведение, дозволенное законом, в рамках осуществления полного хозяйственного господства над собственным имущество, не нарушая при этом действующего законодательства и прав третьих лиц. Вместе с тем в отношениях собственности тесно переплетаются две стороны: благо обладающего имуществом и получателя доходов от его использования и бремя несения расходов и издержек и риска. Ст. 210 подчиняет необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, ст. 211 – риск случайной гибели и порчи при отсутствии чьей-либо вины.
В свою очередь, важнейшее свойство ограниченных вещных прав –производность, зависимость от права собственности как от основного вещного права, а самого права собственности – эластичность и способность возвращаться к первоначальному положению. Конечно, в небольшом объеме работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как право собственности, однако была предпринята попытка раскрыть суть базовых положений. Используя положительный опыт не только России, но и других развитых стран, учитывая веяния времени и нужды общества, правовая наука и в дальнейшем будет ставить и решать все новые вопросы совершенствования правовой системы нашего государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
1.1. Конституция Российской Федерации.
1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (части первая, вторая, третья, четвертая), Новосибирск, 2009
2. Специальная литература
2.1. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1. – 6 изд., переработ. и доп. / Отв. ред. А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.
2.2. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. Т.И.Илларионовой, Б.М.Гонгало и В.А.Плетнева. – М.: НОРМА, 2001.
2.3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая-третья/ Под ред. Е.Л.Забарчука. – М.: Издательство «Экзамен». 2004.
2.4. Гражданское право: курс лекций/ Чаусская О.А. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: Эксмо,2010.
2.5. Гражданское право: Учебник / Под ред. С. П.Гришаева.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2004.
2.6. Гражданское право/ Под общ.ред.чл.-корр. РАН С.С. Алексеева.- М.: Норма, 2006.
2.7. Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. г.Чебоксары, 1997
2.8. Иванов В. И. Гражданское право. Учебник в 3 частях. М, 2009.
Иванов В. И. Гражданское право. Учебник в 3 частях. М, 2009.
Гражданский кодекс Российской Федерации. (части первая, вторая, третья, четвертая), Новосибирск, 2009, статья 218 п.1.
Гражданский кодекс Российской Федерации. (части первая, вторая, третья, четвертая), Новосибирск, 2009, статьи 219 и 131.
Глава 1. Правовая природа собственности в различных правовых системах…………………………………………………………………………...6
1.1. Право собственности: понятие и общая характеристика………………….6
1.2. Понятие и виды правовых систем современности………………………..12
Глава 2. Актуальные вопросы квалификации, содержания, приобретения и прекращения права собственности в романо-германской правовой системе……………………………………………………………….26
2.1. Институт права собственности в германском праве…………………….26
2.2. Институт права собственности в французском праве…………………...36
Глава 3. Актуальные вопросы становления и развития института права собственности в англо-саксонской и традиционной правовой системе..39
3.1. Институт права собственности в английской системе права…………….39
3.2. Институт права собственности в американской системе прав…………..48
3.3. Право собственности в странах традиционных правовых систем………56
Заключение……………………………………………………………………...63
Список источников…………………………………………………………….66
Введение
Актуальность темы дипломной работы.
Роль собственности как базовой экономической категории признавалась экономистами всех без исключения школ, представляя собой, по мнению Г.Гегеля «ось, вокруг которой вращается все законодательство». Неоклассики воспринимали отношения собственности как аксиому, права на собственность - незыблемым принципом существования экономики. С позиций теории прав собственности частная собственность не является незыблемой и статичной, что подтверждается и практикой нормативно-правового регулирования правоотношений собственности в разных странах и правовых системах. Определение правомочий собственника зависит не только от вида правовой системы, но и от этапа общественного развития, предопределяя экономические последствия нормативно-правового регулирования прав собственности.
Несмотря на довольно детальную проработку вопроса регулирования и обеспечения прав собственности, как в теории, так и в практике правовой науки до сих пор существуют дискутируемые моменты, что обусловлено смещением акцентов с собственности на вещи на собственность на результаты интеллектуального труда. Глобализация экономики и интеграция национальных экономических систем в мировое хозяйство приводят к концептуальным разногласиям между участниками связанных с данным процессом правоотношений, что также подчеркивает актуальность выбранной для исследования темы.
Цель дипломной работы заключается в исследовании права собственности в структуре разных правовых систем.
Для ее достижения предполагается решить такие задания как:
определить понятие и дать общую характеристику права собственности;
рассмотреть понятие и виды правовых систем современности;
изучить особенности института права собственности в германском праве;
охарактеризовать институт права собственности в французском праве;
изучить институт права собственности в английской системе права;
исследовать институт права собственности в американской системе прав;
определить особенности права собственности в странах традиционных правовых систем.
Предметом исследования являются нормы международного права и национальных правовых систем разных стран, регулирующие правоотношения собственности.
В ходе исследования применялись различные методы: различные методы толкования нормативно-правовых актов (буквальное, расширительное и т.п.), методы анализа и синтеза, приемы сравнения, обобщения и систематизации используемого теоретического и практического материала.
Информационную основу для написания дипломной работы составили нормативно-правовые акты гражданского и конституционного законодательства разных стран в актуальной редакции справочной информационно-поисковой правовой системы «Гарант», материалы судебной практики, учебная и монографическая литература, соответствующая выбранной теме выпускного квалификационного исследования, статьи периодической печати. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав в восьми параграфах, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе дипломной работы определено понятие и дана общая характеристика права собственности, рассмотрены понятие и виды правовых систем современности.
Во второй главе дипломной работы изучены особенности института права собственности в германском праве, охарактеризован институт права собственности в французском праве.
В третьей главе дипломной работы изучены особенности института права собственности в английской системе права, исследован институт права собственности в американской системе прав, определены особенности права собственности в странах традиционных правовых систем.
Общий объем дипломной работы 71 страница, включая: __ таблиц, _ рисунков. Список использованной литературы включает __ наименования.
Глава 1. Правовая природа собственности в различных правовых системах
1.1. Право собственности: понятие и общая характеристика
В теории государства и права термин «права собственности» имеет двоякое толкование. Так, в рамках гражданского права (civil code) континентальной Европы (например, германского) «права собственности» рассматриваются в узком смысле, т.е. применительно к материальным объектам (Данная концепция происходит от римского права). При этом право собственности считается единым и неделимым, т.е. принадлежащим только одному субъекту. Иными словами, имущество не может иметь одновременно нескольких собственников. Но начиная еще с римского права было принято различать три элемента, составляющих данную категорию:
право пользования (ius utendi);
право на доход (ius fruendi);
право на управление, в т.ч. на уничтожение (ius abutendi) (Lawson F., Rudden B. The law of property. Oxford: Clarendon. 1982. Р. 6).
Как правило, право собственности рассматривается не только в объективном, но и в субъективном смысле 1 . Касательно объективного значения, право собственности рассматривается как юридический институт, который включает в себя комплекс стандартов правовой системы, большая часть которых имеет гражданско-правовую природу и в соответствии с этим являются элементом вещного права.
Но институт права собственности включают не только гражданско-правовые нормы 2 . Он охватывает все правовые нормы, которые закрепляют, регулируют и защищают наличие материальных благ относящихся к конкретным особам. Они включают в себя не только определённые положения гражданского права, но и отдельные нормы конституционного, административно-правового и уголовно-правового характера, устанавливающих принадлежность имущества отдельным лицам, которые закрепляют за ними соответствующие права на их использование и предусматривают нормативно-правовые методы защиты прав и интересов владельцев определённого имущества.
Таким образом, рассматривая объективное значение права собственности, мы видим, что данный аспект вопроса является не просто гражданско-правовым комплексом положений, норм и предписаний, а и комплексным, многоотраслевым институтом права.
Касательно субъективного значения права собственности, то в данном контексте оно предусматривает возможность определенного поведения, которое является дозволенным законодательством России относительно уполномоченного лица. В данном аспекте право собственности выступает наиболее широко по своему содержанию в многоотраслевом институте вещного права. Последнее дает возможность своему обладателю - собственнику, определить способы, методы и направленность использования принадлежащего ему имущества.
Собственность выражаемая в виде экономической категории является отношением по поводу присвоения предметов природы естественного и искусственного происхождения 3 .
В юридическом значении собственность возникает в момент оформления с юридической стороны вопроса. В данном случае понятие собственности появляется в виде юридической категории. Законодательство закрепляет принцип принадлежности имущества его собственникам, а именно отдельные аспекты касательно неприкосновенности, которая определяет порядок приобретения имущества, содержания, объёма и способов осуществления правомочий собственника, устанавливает способы и меры защиты имущества.
С помощью норма отраслей общего права закрепляется сам принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности, который возводят в конституционный принцип, а также обеспечивают его защиту административно-правовыми и уголовно-правовыми нормами. Институт собственности представляет собой центральный институт национальных систем гражданского права. Главное содержание и особенности которого состоят в том, что его нормами предусматривается правовое положение имущественной собственности хозяйственного оборота путём установления степени позволенного поведения собственника по использованию и распоряжению определённым видом имущества.
Право пользования – это возможность эксплуатации имущества и получения от него выгод 4 .
Право распоряжения имуществом – возможность на своё усмотрение и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества, т.е. продавать его, сдавать в наём, закладывать и т.д., в том числе право уничтожать имущество 5 .
Правомочия владения, пользования и распоряжения тесно связаны между собой, и являются составляющими права собственности юридического содержания, его структурой. Собственник осуществляет все эти права в своих интересах. Другие лица могут осуществлять эти правомочия только в интересах собственника. Никто, кроме него не может осуществлять все правомочия собственности в своих интересах.
Субъективное право собственности обладает как позитивными так и негативными сторонами. Позитивная сторона заключается в праве собственника осуществлять все свои законные правомочия. Негативным аспектом является возможность требования от всех других лиц соблюдения права собственника, «уважения» этих прав. Это придаёт праву собственности характер абсолютного права.
Учитывая сторону развития экономических отношений, значение хозяйственного аспекта частной собственности отходит на второй план. В большинстве случаев, на данном этапе развития, преобладающими и решающими являются коллективные формы собственности. Таким образом, происходит расширение спектра объектов права собственности.
Одной из самых важных характеристик современного урегулирования имущественных отношений выступает ранжирование регламентирования различных объектов и субъектов права. Это расширяет нормативную базу такого регулирования, устанавливая правовые режимы отношений собственности, различных в зависимости от условий приобретения, владения и использования имущественных объектов. Ввод ограничений прав собственника в пользу других собственников и в пользу государства, лишает это право характера абсолютизма.
Возникновение прав собственности обусловлено определёнными нормами права, а также наличием некоторых юридических фактов – оснований приобретения этого права. Урегулирование вышеупомянутых прав выражает стремление к облегчению частным лицам процесса доказательства и защиты своих прав в хозяйственном обороте, обеспечения особых интересов владельцев земельной собственности при длительном фактическом обладании недвижимостью и гарантировании интересов собственников, в том числе, при национализации имущества.
Данное разграничение базируется на критериях правопреемства, в случае которого не принимается во внимание критерий воли: а именно, в случае приобретения права собственности не с учётом должного порядка правопреемства, когда непосредственно видно обычное первоначальное приобретение, а в порядке правопреемства, которое является производным приобретением.
Рассмотрим подробнее первоначальное приобретение права собственности. Под вышеуказанным термином принято понимать способы, предусматривающие возникновение права собственности впервые, так как объект ранее не находился в чьей-либо собственности, или же возникает самостоятельно, независимо от права и воли предыдущего собственника, не принимающего его во внимание.
В данном случае, порядок и структура приобретения определяется и регулируется исключительно законодательством, а не соглашением сторон или действиями прежнего собственника.
При первоначальных методах приобретения права собственности оно возникает в полном объёме. При производных же действует общий принцип, согласно которому право собственности переходит к новому собственнику лишь в том объёме, который имелся у предыдущего собственника. В частности, оно переходит со всеми обременениями. Исключение специально устанавливается законом. Например, это относится к лицу, добросовестно приобретшему вещь у неправомочного на её отчуждение лица.
Среди производных способов особое место занимают договорные способы, и, прежде всего, на основании договора купли-продажи, подряда, а также средством займа, дарения и наследования. Эти способы осуществляются по воле предыдущего собственника.
Вопреки воле собственника осуществляются национализация, конфискация и реквизиция. Вышеупомянутые способы признаются дозволенными исключительно государству, которое всё чаще широко применяет их.
Национализацией называется отчуждение собственности частных собственников в пользу государства с выплатой возмещения бывшим собственникам национализируемого имущества.
Конфискация – представляет собой безвозмездную передачу собственности государству в качестве карательного акта как санкций за правонарушение 6 .
Реквизиция – это изъятие у собственника в случаях, которые носят чрезвычайный характер, имущества в общественных интересах в связи с государственным решением в порядке, который установлен законодательством, с выплатой владельцу стоимости имущества.
Ещё одним важным процессом касательно передвижений собственности от одного субъекта правовых отношений к другому является приватизация.
Приватизация представляет собой передачу собственности от государства частным лицам и является противоположным процессом реквизиции. Вместе с этим, приватизация может осуществляться либо путём реализации отдельного предприятия частному собственнику; либо публичной реализации акций, которые принадлежат большим обществам или компаниям; либо посредством выкупа этих акций самими сотрудниками бывших государственных организаций.
Защита права собственности проявляется в различных формах и преследует две хозяйственные цели: охранительную и восстановительную. Охранительная функция состоит в обеспечении нормальной эксплуатации имущества. Эти цели достигаются с помощью вещно-правовых и обязательственно-правовых средств.
Вещно-правовые способы защиты направляются против различных правонарушений права собственности. В романо-германской правовой системе с этой целью пользуются специально предусмотренными вещно-правовыми исками, а в странах общего права – особыми исками из правонарушений и, также как в континентальной Европе, специальными вещно-правовыми исками. Нарушения прав собственности находят своё отображение в действиях, которые совершают третьи лица по отношению к другим участникам определённой ситуации, которые ограничивают или же лишают владельца собственности права владения, а также свободного пользования и распоряжения своим имуществом.
1.2. Понятие и виды правовых систем современности
В Средние века нормативную основу права, составила новая интерпретация римского права с использованием его основополагающих принципов. В это время возникло противоречие между законодательными веяниями того времени и забытыми правовыми основами Римской империи. Данный конфликт заключался в несоответствии нескольких базовых импераативов римского права, касательно прав собственности, которые напрочь не соответствовали феодальному строю того времени, в частности феодальному праву собственности, которое разграничивало права сеньора и вассала на один и тот же земельный участок. Феодальное право, как и древнеримское, не содержало четкой дифференциации между общим правом собственности и другими правами на вещи. Такое положение вещей создало условия для существования ряда близких по своей сути прав собственности на одну и ту же вещь. В соответствии с данным вопросом была разработана концепция «разделенной собственности», которая вполне допускала и объясняла одновременное существование нескольких одновременных имущественных прав на один и тот же земельный участок (лен, феод).
Нынешняя континентально-правовая традиция рассматривает право собственности как неограниченное и неделимое право, сосредоточенное в руках одного лица.
В данном вопросе, англо-американское право характеризуется системой прав собственности «property rights», которая так же как и средневековое право, допускает сосуществование прав собственности, которые одновременно принадлежат разным лицам, на одну и ту же недвижимость. «Full ownership», то есть полное право собственности существует исключительно в отношении движимых вещей. Что касается недвижимости, то в данном контексте здесь используются только более или менее ограниченные титулы (titles, estates), поскольку по традиционным представлениям вышеупомянутой этнической группы «верховным собственником» земли является только суверен. Кроме того, помимо титулов общего права (estates in law) имеются и титулы по праву справедливости (equitable estates), которые могут находиться у разных лиц, но также касаться одного и того же земельного участка 7 .
Гражданское право Российской Федерации представляет субъективное право собственности как комплекс трех правомочий, которыми являются владение, пользование и распоряжение.
Правовая система представляет собой совокупность связей права (или системы права), правосознания (или правовой культуры как более общего) и правореализации 8 .
Определение правовой системы зачастую используется для характеристики историко-правовых и этнокультурных отличий прав между разными государствами и народами мира.
С целью выделения основных правовых семей, чаще всего используют такие группы критериев как:
1) исторический генезис;
2) система институтов права;
3) структура правовых семей.
В соответствии с вышеуказанными критериями классификации, можно выделить:
1) континентальную Европу (в т. ч. страны латинской Америки, некоторые страны Африки и Турции);
2) англосаксонскую семью, которая включает Англию, США, Канаду, Австралию и Новую Зеландию;
3) религиозно-правовые семьи, к которым относятся ислам и иудаизм;
4) социалистическую семью, которая включает Китай и Вьетнам;
5) семью обычного права, которая территориально распространена в экваториальной Африке и на Мадагаскаре.
Таким образом, формируются типы правовых систем, называемые правовыми семьями.
Наиболее распространённой классификацией принято считать классификацию правовых систем французского учёного Рене Давида. Согласно данному группированию правовых систем, выделяют романо-германскую правовую семью, англо-саксонскую правовую семью, религиозную (восточную) правовую семью, социалистическую правовую семью, некоторые другие правовые семьи.
Романо-германская семья – это комплекс правовых систем континентальной Европы; Северной Африки, Южной Америки, Японии, России и некоторых других государств, чьей спецификой являются нормативно-правовые акты в качестве основного правового источника, составляющие иерархию нормативно-правовых актов 9 .
Исторические корни романо-германской правовой семьи уходят к римскому праву (1 в. до н.э. – VI в. н.э.). В качестве основного источника права в данном случае используется писаное право, т. е. юридические нормы, которые сформулированы в законодательсте государства 10 .
В связи с этим, законодательный орган государственной власти должен осмыслить общественные отношения, структуризировать социальную практику.
В правовой системе романо-германской семьи функции и роль юристов выполняют так называемые правоприменители. Они, и прежде всего судовой орган в их лице, обязуется чётко реализовывать все общепринятые нормы в контексте конкретных судебных, административных решений, что, по своей сути должно обеспечить идентичность судебной и административной практики в государственных масштабах.
Одной из отличительных особенностей вышеупомянутой правовой семьи является не обязательность в условиях выполнения судьёй решения, которое было принято ранее другим судом. Исключением в данном случае является судебная практика Верховного и (или) Конституционного суда. Но даже в этом случае высшие судебные инстанции не вправе создавать своими решениями новые нормы, а могут лишь толковать имеющиеся в нормативно-правовых актах.
Основной функцией судьи, выполняющего свои обязанности в стране романо-германской правовой семьи, является осуществление процесса квалификации. То есть судовой представительно данной системы выполняет процесс построения целой цепи умозаключений по методу силлогизма, где роль большей посылки играет норма, а меньшей – обстоятельства конкретного случая.
С целью верного и рационального применения соответствующей нормы права к определённой ситуации, отвлечённой от общей теории, юрист обязан детально изучить природу происхождения этой ситуации. Особенное внимание он должен уделить обстоятельствам происшествия и личности совершившего деянии.
В данном аспекте судебная практика в континентально-правовой семье не может не иметь определённого нормативного значения. Таким образом правоприменительная практика вышеупомянутой семьи выступает как фактор «давления» и корректировки законодательства.
Правовая система данной группы характеризуется взаимосвязью правовой стороны вопроса с моральной, которая представляется как должная к выполнению и является обязательным аспектом правовой системы. Также, романо-германская правовая семья характеризуется рациональным обобщением правовых норм, разделение общего права на публичное и частное и выделением различных правовых отраслей.
Как правило, государства данной правовой семьи обладают хорошо разработанной системой законодательства, основным источником права которого является не что иное, как закон. Также, все страны романо-германской семьи обладают писаными конституциями, согласно норм которых признается высшая юридическая сила.
Основным источником права является закон. Помимо законов правовые системы базируются на формировании, принятии и введении в действие подзаконных актов, среди которых можно выделить декреты, регламенты, инструкции, циркуляры и другие документы подобного направления.
Вторым источником правовых норм и решений источник является традиция, которая выступает как дополнения к закону.
И, наконец, третьим источником права является судебная практика, которая также является частью правовой системы и выражается в виде публикаций прецедентов в судебно-правовых сборниках.
Второй самой распространённой семьёй правовых отношений является англо-саксонская правовая семья, которая также носит название семьи общего права. Данная правовая семья распространяется на территории Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других стран, несущих историю становления англо-саксонского этноса, в т. ч. становления и правовой системы. Исторически она сформировалась и начала своё дальнейшее развитие на территории Англии в период 10-13 века. В указанный период времени англо-саксонская правовая семья находила своё отображение в судебных традициях, которые возникали в виде дополнений к законодательству, и были обязательны к выполнению для всех свободных подданных короля в гражданском судопроизводстве. В данном случае, становление правовой семьи происходило путём обобщения определённой судебной практики. Судовым представителям Англии не приходилось формировать правовые нормы с нуля, так как существовала возможность руководствоваться уже сложившимися нормами общественных отношений и на их основе вырабатывать свои юридические принципы.
Общая совокупность прецедентов, на которых они основывались, была обязательной для всех судов и таким образом составила систему общего права. Данное право характеризуется отсутствием кодифицированных отраслей права и наличием большого количества судебных прецедентов в качестве правового источника.
Сегодня английское право традиционно остаётся в большинстве своём судебным, что делает нормы общего права более гибкими и практичным, чем правовые нормы системы рассматриваемой ранее. Вместе с тем данная система права является более казуистичной и менее определенной, чем правовая система романо-германской семьи.
Ещё одной особенностью английского права является отсутствие ранжирования на частное и публичное право общей системы юридических отношений, а также нечёткое отраслевое выражение, по сравнению с континентальными правовыми системами, и проблематичность их классификации, как в научных доктринах, так и на практике.
Спецификой английского права также является то, что суды данной страны имеют общую юрисдикцию, но при этом, рассматривают разные категории дел, среди которых можно выделить гражданские вопросы, вопросы торговли, уголовные дела и т. д.
Наряду с судебной практикой в правовой системе Англии большое значение придается статутному праву, которое выражается в принятии и использовании законов и подзаконных актов. Такая ситуация в первую очереди обусловлена необходимостью в развитии международного экономического сотрудничества, но также, безусловно имеет большое значение и вступление Великобритании в Европейское экономическое сообщество.
Отличительной особенностью английского права выступает и так называемая английская «конституция». В Англии отсутствует писаная конституция в таком виде, как, к примеру, в романо-германской правовой семье. Конституция Англии представляет собой систему законодательных и судебных норм, которые предназначены для ограничения самовольства власти и защиты права и свобод граждан.
Согласно традиционной английской концепции права, закон выступает второстепенным элементом в правовой системе государства, и ограничивается всего лишь возможностью внесения коррективов и дополнений в судебную практику. Однако на данном этапе развития правовой системы Англии законы и подзаконные акты фактически играют такую же роль, как и аналогичные источники европейского континента.
В конце XIX в. в Англии начали проводиться работы по устранению и изъятию из законодательства страны архаичных и фактически не действительных нормативно-правовых актов. Вышеупомянутые работы затронули не только процесс оптимизации законодательства к условиям того времени, но и объединения нормативных актов, касающихся одного и того же вопроса, в единое законодательное положение. Данные работы продолжают успешно проводиться и в настоящее время, отображение которых основным образом можно увидеть в принятии акта о консолидации законов. Но не смотря на это, на сегодняшний день в Англии всё ещё остаётся достаточно большое количество архаичных законов и подзаконных актов, в соответствии с чем, проблема их оперативной и рациональной систематизации до сих пор остаётся актуальной.
На территории Североамериканского континента право англо-саксонской семьи распространили переселенцы из Англии обосновавшееся на территории континента. В виду отсутствия в Новом Свете феодального строя, в колониях, английское право претерпело ряд характерных изменения. В связи с возникновением новой необходимости в урегулировании обновлённых правовых отношений, которые за долгое время сложились в колониях, было принято решение о создании кодифицированного права 11 .
Зачастую в судах Америки ссылаются не на законодательные акты, а на прецеденты, имеющие место в судебной практике страны. По сути, в США существует 51 система права, сформированные на основе определённого, конкретного массива прецедентов. При этом физические и юридические лица государства в первую очередь используют правовую систему соответствующего штата, а потом уже федеральную правовую систему.
Юрисдикция каждого штата США осуществляется независимо от других, в соответствии с этим далеко не редкость, когда решение принятое судом одного штата в корне отличается от принятия решения по тому же делу судом другого штата.
В виду того что каждый год законодательно-правовыми органами США печатается более 300 томов судебных прецедентов, их поиск, даже с учётом высокоразвитых компьютерных систем вызывает большие затруднения.
Отличия в законодательстве США различных штатов довольно существенны. К примеру, если в одном штате действует программа общей собственности между супругами, то в другом – раздельного имущества. Вместе с этим в разных штатах различны условия развода, меры наказания при уголовных преступлениях и т. д. Такая законодательная основа страны значительно усложняет действие правовой системы США и делает её довольно запутанной.
Также, спецификой судебного права США является возможность аннулирования любого судебного решения определённого штата в случае признания его противоречащим конституционной норме 12 .
В законодательстве США, в отличии от Англии, встречается довольно большое количество кодексов, среди которых можно выделить несколько гражданских кодексов, 25 гражданско-процессуальных кодексов, 51 уголовный кодекс, а также несколько уголовно-процессуальных кодексов. Принятие и дальнейшее действие всех кодексов США является прерогативой каждого отдельного штата, а не многочисленностью федеративных обязательств, накладываемых на граждан страны. Исключением действия вышеупомянутых кодексов является штат Луизиана, где действуют кодексы романского типа.
К отличительным особенностям правовой системы США также относятся и действующие формы кодификации, разработанные с целью существования единых, типовых законов и кодексов для разных правовых систем и отраслей права отдельных штатов там, где это фактически необходимо.
Довольно специфичными, по сравнению с другими, являются религиозно-традиционные правовые системы, которые основаны на традиционном и религиозном регулировании. Основной особенностью данных систем является то, что в данном контексте право не рассматривается как результат рациональной деятельности человека и государства.
Среди религиозно-традиционных правовых систем выделяют традиционные правовые системы, которые базируются на обычных правовых нормах и которые распространены на территории Японии, государств тропической Африки и некоторых других государств. А также к вышеупомянутой группе относят религиозные правовые системы, к которым относят мусульманское и индусское право.
Сущность обычного права состоит в неизменных на протяжении долгого времени традициях и обычаях правосознания, которые в связи с необходимостью были должным образом закреплены на законодательном уровне.
Особенно сильное влияние теологического направления на правовую систему на сегодняшний день прослеживается в государствах мусульманской религии. В таких странах, понятие государства всегда неразрывно связано с идеей халифата – совершенной организационной структуры общины мусульманства в соответствии с заповедями пророка (VI-VII в н.э.). Основным законом для мусульманских государств является Коран, выполняющий функции не просто религиозного послания, регулирующего моральные нормы жизни, а и непосредственно правового кодекса, в соответствии с которым виновным вменяются определённые степени наказания, в виду совершённых правонарушений.
Согласно поучениям пророка, Мухаммед сосредоточил в своих руках все три ветви власти, на основе которой совершал управление, обычно принимая решения после совета с наиболее авторитетными мусульманами (иджма) 13 .
Согласно религиозной трактовке Коран – это священная книга всех мусульман, которая состоит из высказываний пророка Магомета.
Ещё одним источником религиозных верований и правовых норм мусульман считается Сунна.
Сунна – это священное предание мусульман, которое рассказывает о жизни пророка, и является сборником норм и традиций, которые связанны с поведением и высказываниями пророка, служащими примером образа жизни для мусульман 14 .
Ещё одним источником мусульманского права является иджма, которую можно считать комментариями к исламской религии. Данные комментарии дополняют религиозные нормы, восполняя их пробелы.
В независимости от того, что в мусульманском мире иджма стоит только на третьем месте по главенству вышеупомянутых писаний, окончательное толкование ислама содержится именно в ней. При этом, ни Сунна, ни Коран не являются законодательным обоснованием для принятия определённых судебных решений. Что касается процесса судопроизводства мусульман, то он довольно прост: судья, выраженный в едином лице юридически уполномоченного субъекта, производит рассмотрение судовых дел любой категории и сложности, при этом иерархия судов обычно отсутствует 15 . Во время судебного процесса судья никогда не ссылается на Коран или Сунну, но при этом, всегда обращается к правоведу, авторитет которого считается общепризнанным.
Право, как совокупность обязательных предписаний, сформировалось за первые два века существования ислама, но идея развития и совершенствования правовой системы регулирования разносторонних аспектов жизни в зависимости от динамики общественного развития чужда системе исламского права, в чём и состоит основная проблема его реакционной роли в современных условиях.
С упадком Османской империи на Ближнем Востоке усилилось политическое влияние западно-европейских государств на культуру и религию мусульманского мира. Лидеры мусульманства поняли, что для того, чтобы соответствовать уровню конкуренции как в политике, так и в экономике, необходима модернизация государственного управления и права 16 .
В соответствии с этим, на сегодняшний день в значительной степени наблюдается процесс проникновения европейского права в мусульманские страны, который связан с международной интеграцией и экономическим сотрудничеством, и является необратимым явлением 17 . Позитивной тенденцией развития права в странах с религиозной и традиционной направленностью правовой системы, в т. ч. и мусульманских государствах, является уменьшение удельного веса мусульманского права в привычном для нас виде с беспрекословным теологическим значением. Ещё одним положительным направлениям в развитии правовой системы вышеупомянутых стран является фактическое изменение внешней формы права, путём восприятия многих аспектов европейской кодификации. Однако, не смотря на это, отмеченные тенденции развития традиционно-религиозных правовых систем не стоит преувеличивать, особенно учитывая тот факт, что в последние годы происходит активизации ислама, характеризующая аспекты политической жизнь многих государств.
Большинство конституций и законодательных актов мусульманских государств, по сей день гласят о верности принципам ислама. Среди них, наиболее активно данную позицию поддерживают Марокко, Тунис, Сирия, Мавритания, Иран и Пакистан.
Что касается уголовного права мусульманских стран, то законодательством чётко установлены определенные наказания весьма жесткого характера. Особенно суровые покарания применяются для наказания таких преступлений как убийство, прелюбодеяние, ложное обвинение в прелюбодеянии, воровство, употребление спиртных напитков, вооруженное ограбление и бунт.
В структуре мусульманского судопроизводства также произошли значительные изменения. На сегодняшний день в таких странах как Турция, Египет, Тунис, Пакистан, Алжир, Марокко и Гвинея ликвидированы мусульманские суды, с одновременной заменой на суды обычного судопроизводства. Однако в остальных арабских государствах мусульманские суды продолжают своё существование и играют немалую роль в механизме регулирования общественной жизни.
Таким образом, сформировавшись в далёком средневековье, мусульманское право прошло долгий процесс эволюции в контексте процессов развития религиозных, а в особенности нормативно-правовых источников до того вида, в котором мы можем его видеть сегодня. Не смотря на это, даже на сегодняшний день, основными характеристиками мусульманского права остаются архаичность, казуистичность, и что немало важно, отсутствие писаных систематизированных норм. Вышеупомянутые упущения в определённой степени удалось сгладить принятием на данном этапе развития мусульманского права законов, кодексов и других нормативно-правовых законодательных актов.
Ещё одной широко распространенной системой религиозного права является индусская система права, охватывающая большую часть выходцев из Индии. Индусское право, аналогично мусульманскому, так же довольно тесно связано с религией, а именно индуизмом. Данная система базируется на целом комплексе обрядов, верований, а также идеологических ценностей, которые нормативно закрепляют образ жизни и общественный строй Индии.
Индуизм сформировался почти 2 тыс. лет назад, однако сохранил свое регулирующее значение до настоящего времени. В данном контексте индуизм выступает одной из составляющих государственно-правовых отношений современного индийского общества. Влияние индуизма особенно ощутимо в таких сферах правового регулирования как семейные аспекты, регулирование наследственных отношениях, кастовые статусы членов общества и т. д.
Таким образом, мы видим, что на сегодняшний день, главной тенденцией развития традиционного и религиозного права является усиление роли закона как источника права, однако, не смотря на это, данная тенденция осуществляется на фоне слишком большого значения традиционных и религиозных норм и догматов.
Введение ………………………………………………………………………......3
Глава 1. Право собственности в теории права
1.1. Понятие права собственности………………………………………..…...6
1.2. Основные правовые системы современности........…………………....12
Глава 2. Трактовка прав собственности в странах основных правовых
2.1. Право собственности в странах романо-германской системы права…..17
2.2. Право собственности в странах англо-саксонской системы права…..23
Заключение …………………………………………………………………..….28
Список использованных источников……………………………………….…31
Введение
Все права по характеру можно разделить на абсолютные и относительные. В гражданском праве абсолютными правами считаются: собственность, владение, авторское право, право на имя и т.д.
Смысл абсолютных прав состоит в том, что их носители не связаны с каким-то лицом, от которого они могут что-либо требовать, но защищены от всех, кто только будет нарушать их право.
Собственность (dominium, proprietas) и право собственности имеют решающее для всего человечества социальное, экономическое, политическое, правовое, социально-психологическое и нравственно-этическое значение.
Собственность является источником имущественного и душевного благосостояния человека, позволяет наделять каждого индивида определенным имуществом, материальными благами, удовлетворять его насущные имущественные и личные неимущественные потребности.
При признании и реализации права следует учитывать психологическое содержание и особенности этих прав в различных правовых системах. Возьмем в качестве примера право собственности.
Согласно психологической теории права собственность представляет собой эмоционально-интеллектуальное явление, существующее единственно в психике того, кто приписывает себе или другому право собственности.
Совершенно очевидно, что в различных правовых культурах психологическое содержание права собственности, его объем и границы будут различны.
Здесь мы также наблюдаем коллизии между интуитивным правом собственности в разных правовых системах и между интуитивным и официальным правом собственности.
Наиболее яркий пример коллизий такого рода - различный подход к праву интеллектуальной собственности в разных государствах: в одних странах население в силу особенностей своего интуитивного права собственности не испытывает особого уважения к некоторым видам интеллектуальной собственности, тогда как в других нарушение прав интеллектуальной собственности воспринимается как достаточно серьезное правонарушение.
Важно и то, что в зависимости от правовой культуры и ее особенностей отношение к правам собственника может быть различно. Так в странах, где доминирует индивидуалистическая правовая культура, частная собственность будет превалировать по отношению к интересам общества, а в коллективистских правовых культурах - наоборот, интересы общества будут иметь преимущество по отношению к интересам частного собственника.
В этом заключается актуальность выбранной темы.
В зависимости от правовой культуры и ее особенностей отношение к правам собственника может быть различно.
Так в странах, где доминирует индивидуалистическая правовая культура, частная собственность будет превалировать по отношению к интересам общества, а в коллективистских правовых культурах - наоборот, интересы общества будут иметь преимущество по отношению к интересам частного собственника.
Отсюда следует вывод, что судья, применяющий иностранное право, например в силу коллизионной нормы lex rei sitae, должен учитывать социально-психологический контекст и психологическое содержание права собственности в иностранном государстве.
Объект исследования - общественные отношения, связанные с реализацией права собственности в различных правовых системах.
Теоретическую основу работы составили работы С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, С.А. Зинченко, О.С. Иоффе, М.И. Кулагина, М.Г. Масевич, Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского, К.П. Победоносцева, В.А. Рясенцева, В.И. Синайского, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневича и др.
Нормативной базой работы послужили международное законодательство, Конституция РФ, законодательные акты Российской Федерации и зарубежных стран, судебная практика.
Целью исследования является изучение проблем права собственности в различных правовых системах, выявление и прогнозирование закономерностей развития данного института.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- определить правовую природу права собственности,
- исследовать понятие и виды правовых систем,
- дать анализ права собственности в странах романо-германской правовой системы,
- дать анализ особенностей защиты права собственности в странах англо-саксонской правовой системы.
Структура работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена в первую очередь тем, что в последнее десятилетие в России окончательно обозначился капиталистический путь развития, и существенные изменения в правовом регулировании отношений собственности стали неизбежны. При этом преобразованиям подверглись не только формы и виды собственности, но и содержание субъективного права собственности. Назрела необходимость дальнейшего развития учения о собственности и праве собственности. Юридическая конструкция содержания права собственности остается неизменной со времен правления Екатерины II, когда она была сформулирована в российском законодательстве в виде набора трех правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Обозначенная "триада" подвергалась критике со стороны ученых-цивилистов о даже во времена наибольшей стабильности гражданского законодательства (в советский период). Но даже современные авторы, предпринимающие попытки по-иному истолковать понятия собственности и права собственности, не выходят за пределы определения, данного в свое время академиком А.В. Венедиктовым Сегодня же, когда получила официальное признание частная собственность, когда гражданам предоставлено право заниматься предпринимательской деятельностью, реальное содержание права собственности становится значительно более широким, ибо законодатель предоставил собственнику такие возможности, которыми он не обладал ранее. Поэтому сегодня в связи с существенными преобразованиями отношений собственности в РФ особую значимость приобрели проблемы комплексного изучения и развития общего учения о содержании права собственности. Достаточное внимание ученых к указанным вопросам будет способствовать совершенствованию законодательной конструкции субъективного права собственности и правового закрепления и регулирования отдельных конкретных прав собственника.
Объект работы – общественно-правовые отношения, возникающие при реализации правомочий собственника в различных правовых системах.
Предмет работы – нормы российского законодательства, регулирующие правомочия собственника в различных правовых системах.
Цель курсовой работы: изучить правомочия собственника в различных правовых системах.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть особенности реализации правомочий собственника в романогерманской и англосаксонской правовых системах;
2) выявить проблемы реализации правомочий собственника в РФ.
Методологической основой исследования послужили общенаучные и частнонаучные методы познания: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, анализ судебной практики.
Эмпирическая база исследования состоит из материалов практики Верховного суда РФ и Арбитражного суда РФ.
Источниковую основу работы составили положения нормативных актов РФ и зарубежных стран, регулирующих правомочия собственника; комментариев к законодательству, монографических исследований, публикаций в периодической печати, таких авторов, как: Александрина М.А., Астапова Т.Ю., Безбах В.В., Витрянский В.В., Герасименко С.А., Венедиктов А.В., Иншаев А.П., Малинкович М.В., Медведев С.Н., Позднякова Р.Б., Рубанов А.А., Хохлов С.А. и других.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Впервые она была законодательно закреплена в ст. 420 т.Х ч. 1 Свода законов Российской империи, устанавливающей. Что право собственности имеет тот, «кто, быв первым приобретателем имущества по законному укреплению его в частную принадлежность получил власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным...» .
Затем триада полномочий нашла закрепление в Гражданском кодексе 1922 года и 1964 года (ст. 92). П. 2 ст. 1 Закона о собственности в СССР был посвящен правомочиям собственника, и следующий, принятый до нового ГК нормативно-правовой акт: Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года в п. 71 ст. 45 говорил:
«Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».
Зарубежное законодательство дает иную трактовку правомочий собственника. Так, например по ст. 903 Германского гражданского уложения собственник распоряжается вещью по своему усмотрению; в соответствии со ст. 544 ГК Франции , собственник пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом.
В российском праве имеются различные взгляды на существо и значение триады. В юридической литературе рассматривается множество вопросов, главными из которых являются: а) универсальность триады для раскрытия содержания права собственности; б) полнота объема триады по отношению к объему права собственности; в) историческое место, "привязанность" триады к определенной эпохе, а следовательно, к особой концепции права собственности. Ответы на эти вопросы сильно различаются между собой.
В частности, А.В. Венедиктов считал, что триада характеризует то общее, что свойственно праву собственности во всех формациях . К. Скловский указывает на то, что доказать возможность включения в право собственности правомочия, не отождествляемого ни с одним из элементов триады, практически невозможно, так как аргументация, даже если она и будет изощренной, все равно останется более или менее уязвимой. Такие же проблемы характерны и для попыток доказать возможность наличия права собственности помимо триады. Но в то же время триада им оценивается как некая форма, которая не в состоянии стать средством выявления сути собственности, и это несмотря на ее практическое удобство. По мнению А.А. Рубанова, "этот перечень не имеет универсального значения" , и если бы "рассматриваемый компонент полностью отсутствовал, нарушений в сфере потребления и обращения не произошло бы" . На наш взгляд, здесь следует учесть специфику подхода А.А. Рубанова к оценке места и роли триады. Его основной задачей было выделение существенных элементов и конструирование теоретической модели права собственности, преимущественно основываясь на исследовании специфики легального определения. С позиции автора появление триады в российском законодательстве носило в определенной степени случайный характер: в Гражданском кодексе Наполеона с целью преодоления средневекового дробления собственности было одновременно употреблено указание и на ПС, и на абсолютность этого права с упором на последнее, а в дальнейшем М. Сперанский, желая позаимствовать либеральную модель ФГК для российского законодательства, воспроизвел ее, для маскировки подчеркнув ПС (триаду) .
Ученые-цивилисты приходят к мнению о том, что в легальном определении права собственности можно выделить несколько ключевых элементов и триада - только один из них, хотя и достаточно значимый. А отсутствие упоминания в законе конкретных правомочий собственника "владение, пользование, распоряжение" вряд ли сильно нарушит стабильность правопорядка и снизит эффективность законодательного регулирования отношений собственности.
По нашему мнению, для построения теории права собственности факт отодвигания триады на второй план или умаление ее роли для понятия права собственности само по себе не ведет к сильным теоретическим прорывам или прогрессу правовой науки. Триада имеет большую традицию существования в законодательстве и в теории права и, как отмечают многие исследователи, выступает неотъемлемым элементом минимум двух концепций - права разделенной (расщепленной) собственности и права абсолютной собственности, существовавших в две разные исторические эпохи - феодальную и капиталистическую.
Лаконизм и кажущаяся ограниченность триады правомочий собственника наделе подразумевают содержание гораздо более широкое, нежели просто словесную форму "владение, пользование, распоряжение", так как в различное время любое проявление собственности подстраивалось под одно из известных правомочий (которому оно было ближе), и как следствие - расширялись сами понятия, входящие в триаду.
В связи с этим не совсем оправданно утверждение, что проблема триады - проблема истории права. Происхождение триады действительно имеет глубокие исторические корни и правомерно выводится из эпохи средневековья, становления феодальных отношений. Но древность правовой конструкции отнюдь не умаляет ее значения для теории права и того понятия права собственности, содержание которого она была призвана демонстрировать на протяжении более чем пятисот лет.
Связь триады правомочий собственника (равно как иных определений, построенных по принципу перечисления правомочий) с понятием права собственности как отношения лица к вещи или как отношения между лицами неоднозначна. Привязывание триады к одному или к другому будет означать существенную ошибку, которая способна привести к потере той или иной части правового ее содержания.
Достаточно интересную и до сих пор сохранившую свою актуальность для государств романо-германской правовой системы классификацию правомочий, образующих право собственности, в конце XIX в. выдвинул М. Планиоль. В соответствии с ней ПС делятся на две части: а) на материальные акты пользования и потребления; б) на юридические акты. Разновидностью подобной классификации выступает так называемое бипатридное разделение правомочий собственника на: а) правомочия пользования и потребления; б) правомочия распоряжения. Акцент в такой классификации, как правило, делается на правомочия распоряжения, поскольку именно распоряжение связывается с правомочиями собственника на юридические акты, и именно оно отражает понимание права собственности, определяющего характер связей между участниками общественных и правовых отношений. Правомочие распоряжения поэтому нередко характеризуется как наиболее важное в составе права собственности. Подчас подчеркивается, что это правомочие в своем чистом и первичном виде является исключительным, не составляющим в своем полном объеме содержание никакого иного вещного права, кроме права собственности (например, именно в таком виде оно фиксируется в законодательстве ряда государств Латинской Америки) .
Изъятие какого-либо элемента из триады нецелесообразно и что именно в совокупности они позволяют понять СПС (далее СПС), но следует иметь в виду, что каждое из трех правомочий имеет самостоятельное значение. Также как и нецелесообразно добавление какого-либо правомочия в содержание права собственности. При разработке нового ГК РФ было предложено расширить триаду полномочий за счет правомочия по управлению имуществом, но «разработчики кодекса не пошли по этому пути, предложенному многими с учетом всяких модных веяний по части раскрытия права собственности». Доказывалось, что знаменитая триада не охватывает такое правомочие как управление. В конечном счете, ученые пришли к мнению, что «управление может рассматриваться, как составная часть ПС распоряжаться имуществом , то есть как способ реализации уже имеющегося у него правомочия по распоряжению.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что содержание триады гораздо более универсально, чем это представляют себе некоторые из упомянутых ученых цивилистов. Ее значение подтверждают: 1) практическая незаменимость, которая проявляется в безусловно неограниченном наборе юридических и фактических возможностей, предполагаемых триадой; 2) отсутствие каких-либо правомочий, которые не могли бы быть подведены под формулу триады; 3) соответствие двум основным формам понятия права собственности. Все это дает основание утверждать, что триада сохранит свои позиции и в теории, и в законодательстве России еще в течение длительного периода времени.
1.2. Правомочия собственника в англосаксонской правовой системе
Историки права выделяют две основные традиции в понимании права собственности – континентальную (или романогерманскую) и англосаксонскую . Первая считала необходимой концентрацию всех прав собственности на объект в руках одного владельца, рассматривая случаи рассредоточения правомочий среди нескольких лиц как феодальные пережитки. Ее классическим воплощением стал Кодекс Наполеона, где частная собственность провозглашалась не только «священной и неприкосновенной», но и «неограниченной и неделимой». В противоположность этому англосаксонская правовая традиция удержала многие институты феодального права, допуская, в частности, возможность раздробления собственности на какой-либо объект на правомочия нескольких лиц. Если континентальная традиция представляла право собственности как нечто единое и неделимое, то англосаксонская - как совокупность частичных правомочий. «Вторая традиция отличается большей гибкостью и реализмом. Единое и неделимое право - не более чем идеальная конструкция, а в реальной жизни отдельные правомочия всегда вступали в разнообразнейшие сочетания и могли каждое по отдельности принадлежать разным лицам. Расщепление права на частичные правомочия - нормальная практика, и было бы неверно расценивать ее как свидетельство эрозии частной собственности» - пишет А.П. Иншев .
Англосаксонская правовая традиция оказала несомненное влияние на формирование исходных представлений теории прав собственности. Право собственности определяется в ней как набор допустимых экономических решений, или, в полном соответствии с этой традицией, как «пучок частичных правомочий». При этом сама классификация прав и форм их защиты может производиться по различным критериям, в зависимости от характера изучаемых проблем.
В англосаксонской традиции право собственности разделяется на права собственников: потребления, разрушения, видоизменения, использования, управления, продажи, дарения, получения дохода, сдачи в , , предоставления как , ограничения на не собственников, запреты на: присвоение, , порчу, загрязнение, использование без разрешения.
Английский юрист А.Оноре составил «полное» либеральное право часной собственности как состоящее из 11 элементов: право владения; право пользования; право ; право на доход; право на «капитальную ценность» вещи; право на безопасность; право на переход вещи по наследству или по завещанию; бессрочность; запрещение вредного использования; ответственность в виде взыскания; остаточный характер из которых можно составить до полутора тысяч комбинаций .
Из понимания права собственности как набора допустимых экономических решений следует, что любой акт обмена есть не что иное, как обмен пучками правомочий. Чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, чем точнее они определены и надежнее защищены, тем выше его полезность. Так, собственная вещь и вещь, взятая напрокат, имеют разную полезность для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны. Дом имеет разную ценность, когда домовладелец вправе запретить строить поблизости от него бензоколонку и когда он лишен такой возможности. Продавец вынужден предлагать в акте обмена большее физическое количество того же самого блага, если закрепленные за ним правомочия сильно ограничены.
Пучки правомочий, относящиеся к различным ресурсам, определяют последствия, которые придется нести собственнику за принимаемые им решения. Таким образом, они влияют на выбор и характер использования ресурсов.
Итак, в прецедентном англо-американском праве, не знающим в силу своих особенностей, понятия права собственности, насчитывается от 10 до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц, что для нашей системы неприемлимо.
2. Проблемы реализации правомочий собственника в РФ на современном этапе развития гражданского права
2.1. Владение как правомочие собственника
ПВ (далее ПВ) - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей. Владение вещью может быть законным и незаконным.
Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знали не дол жен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п.3 ст.10 ГК РФ), следует исходить из предположения о добросовестности владельца .
Одной из проблем реализации правомочий владения является защита собственником владения имуществом. Негативное отношение к институту владельческой защиты сохранялось в цивилистической доктрине на протяжении всего существования советского государства. В работе отечественных правоведов отрицательное отношение к модели посессорной защиты часто носило идеологическую окраску, как это можно увидеть у исследователя А.А. Подопригоры, считавшего, что владельческая защита давала экономически и политически сильнейшим классам и группам возможность охранять захват у слабейшего его имущества сильнейшим . В этом он был не одинок. Так, традиционны для советской эпохи положения, высказанные правоведом М.В. Малинковичем, а именно: "Защита фактического владения не вытекает из потребностей нашей жизни и не соответствует ведущим тенденциям развития гражданского законодательства... Введение посессорной защиты несовместимо с принципом выявления объективной истины судом..."
К сожалению, приходится констатировать, что действующая правовая доктрина для регулирования современных владельческих отношений использует не основные принципы защиты права владения, сформулированные еще римским правом и апробированные дореволюционным законодательством, а старые советские, предусмотренные Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. Несмотря на это, правоведы настоящего времени считают современную систему, а именно петиторный судебный порядок защиты прав владения, единственным возможным способом охраны в связи с тем, что он наиболее демократичный и полностью отвечает всем необходимым требованиям, обеспечивающим всеобъемлющую защиту .
Между тем углубленный анализ защиты титульного владения по законодательству Российской Федерации показывает, что охрана прав обладания имуществом не соответствует не только провозглашенному конституционному принципу защиты прав каждого гражданина, но и принципу справедливости, так как, не учитывая естественно-правового статуса фактического владельца, предоставляет наибольшее право защиты и без того защищенным полным титульным обладателям.
Во-первых, в соответствии с ГК РФ одним из наиболее упрощенных способов охраны прав владения является самозащита. Но в связи с тем, что статья 14 вышеуказанного нормативно-правового акта довольно-таки обтекаемая, так как определение самозащиты в общих чертах без какого-либо особенного статуса не позволяет отграничить ее от самоуправства, на практике возникает огромный риск в квалификации таких действий противоправными. Поэтому приоритет, конечно же, будет отдан судебному процессу. Безусловно, такой порядок является наиболее спокойным способом, позволяющим защищать свои интересы, но что в таком случае может сделать обладатель, у которого самозащита является единственной возможностью по сохранению вещи в своем владении, в связи с тем, что обратиться к формальному судопроизводству он не может, так как не обладает требуемым титулом?
Во-вторых, в соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ владение добросовестного приобретателя может быть защищено, но только от посягательств со стороны третьих лиц, а не со стороны собственника. Даже в случае, если потенциальный приобретатель и предъявит иск об изъятии вещи из чужого незаконного владения, то при современной редакции нашего закона истцу придется доказывать свой титул владения, который не может противостоять всеобъемлющему титулу собственника. Поэтому суд будет вынужден разрешать спор о праве гражданском, а не о владении как таковом, отдавая, естественно, приоритет наиболее защищенному полному господствующему титульному владельцу. В связи с этим собственник понимает, что при завладении имуществом, ссылаясь, скажем, на самозащиту своего права, у добросовестного приобретателя нет никаких средств защиты против таких действий. Более того, собственник может спокойно выйти и за пределы самозащиты путем похищения или отобрания насильственным путем вещи, так как добросовестный приобретатель и в этом случае ничего не сможет сделать, а самоуправно действовавшее лицо, в свою очередь, никаких неблагоприятных частноправовых последствий не понесет.
В-третьих, при разговоре о приобретении права собственности всегда упоминается добросовестность, так как у недобросовестного приобретателя вещь может быть истребована собственником в любом случае. «Но как разрешить правовое положение вещи, если собственник пропустил срок исковой давности и не может истребовать ее из владения недобросовестного приобретателя, который в связи с отсутствием добросовестности не может стать полным титульным владельцем и не может быть защищен даже от посягательств третьих лиц?» - задает вопрос Т.Ю. Остапова .
В-четвертых, правоприменительная практика приняла доминирующую теорию о неприемлемости применения одновременно вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты гражданских прав между одними и теми же сторонами по одному и тому же правоотношению. Поэтому при наличии договорных или иных вещных владельческих отношений, вытекающих из обязательств, должны предъявляться специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав именно потому, что между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения. Более того, вещно-правовые иски не могут быть предъявлены и в случае отсутствия индивидуально-определенной вещи как объекта спора. Несмотря на плюсы в теории конкуренции исков, следует заметить, что для нашей конструкции законодательства отсутствие такой конкуренции следует признать объективной необходимостью. Тем не менее, если взглянуть детально, следует отметить, что на деле конкуренция иска, хоть и незаконная, все же существует, нарушая права опять-таки добросовестных приобретателей.
Так, собственник при истребовании имущества из чужого незаконного владения зачастую прибегает не к виндикационному иску, а к иску о признании сделки недействительной и применении реституции. Причин этому несколько. Во-первых, если имущество выбыло из владения собственника по его воле, он боится отказа в иске по причине добросовестности приобретателя, поэтому стремится обойти ограничения виндикации, установленные статьей 302 ГК РФ. Ведь действительно, если сделка по отчуждению чужого имущества незаконна, значит, она ничтожна и впоследствии. Поэтому добросовестное приобретение на основе такого распоряжения не пользуется защитой. Во-вторых, срок исковой давности по виндикационному иску - три года, а о применении последствий недействительности ничтожной сделки - десять лет, следовательно, при пропуске трехлетнего срока собственник может прибегнуть ко второму иску.
В.В. Витрянский прямо утверждает, что нельзя не заметить в данном случае конкуренции способов защиты нарушенного права, так как, с одной стороны, выступает виндикационный иск, а с другой - иск, связанный с недействительностью сделки . Более того, многие юристы считают возможным возвращение собственнику имущества реституцией даже тогда, когда он не был стороной в ничтожной сделке. В соответствии с этим, как бы отметая в сторону рассуждения о добросовестности приобретателя и об ограничении виндикации и теряя смысл статьи 302 ГК РФ, исследователь В.В. Витрянский даже предлагает использовать для защиты собственника реституцию. На самом деле, если разобраться в ситуации, можно обратить внимание на то, что в соответствии со статьями 166 и 167 ГК РФ требование о применении последствий ничтожной сделки может предъявить любое лицо, в том числе и собственник. Но участвовать в реституции он не будет в силу прямого запрета, так как не является стороной. Поэтому здесь присутствует обязательственный характер, а не вещно-правовой, конкуренция же между виндикационным иском и иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки мнимая.
В связи с вышеизложенным необходимо отметить, что истребование собственником имущества у добросовестного приобретателя от неуправомоченного отчуждателя по реституции, в обход виндикационного иска, является незаконным и не может найти никакого оправдания. Однако суды, несмотря на признанное отсутствие конкуренции исков, все чаще применяют именно такой способ защиты, не обращая внимания на добросовестность приобретателя и отсутствие собственника как участника сделки.
Таким образом, назрела необходимость в совершенствовании защиты ПВ. Защита владения выполняет общесоциальную сущность, так как охраняет интересы всех без исключения людей и устанавливается ради общественного порядка, где обеспечивает достижение двух важнейших взаимосвязанных целей публично-правовой природы: сохранения гражданского мира в обществе и соблюдения государством своей прерогативы разрешать имущественные споры, пресекать всякое самоуправство. Для государства и правопорядка недопустима передача отдельным личностям инициативы в авторитетном и подлежащем безоговорочному признанию урегулировании частноправовых споров.
2.2 Реализация правомочия пользования
Правомочие пользования (далее ПП) - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, в процессе ее личного или производительного потребления. Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Иногда можно пользоваться вещью и, не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни.
Если пользование выражается в потреблении вещи, как это имеет место в отношении продуктов питания, минерального сырья и др. то акт потребления приводит к уничтожению вещи. Поэтому потребление вещей многие отечественные авторы, как М.М. Агарков, А.В.Венедиктов, С.М.Корнеев, относят к одновременному осуществлению и права пользования, и права распоряжения.
Право пользования вещью может передаваться собственником другому лицу, в определенных случаях передачу права собственности может осуществлять и не собственник, если он пользуется вещью на надлежащем право основании, в частности, наниматель может сдавать помещение или его часть иному лицу в поднаем, если это не противоречит закону или положениям договора .
В отношении правомочия пользования можно привести множество коллизий законодательства, всевозможных пробелов и не разрешенных вопросов. Остановимся только на двух из них, связанных с порядком применения ч.1 ст.37 ЗК РФ , в силу которой “При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользование земельного участка. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю”. Итак, вопрос первый: какое обстоятельство является юридическим фактом возникновения права пользования земельным участком? Если буквально трактовать приведенную выше норму, основанием является переход права собственности на строение, сооружение и т.п., но в этом случае оформление перехода права пользования земельным участком (в том числе его государственная регистрация) должно производится одновременно с оформлением перехода права собственности на строение и не требует дополнительного обращения субъектов в соответствующие органы государственной власти. Вопрос второй: как должно быть оформлено правомочие пользования? Как следует из теории, правомочие пользования предусматривает и право собственности на земельный участок и иные вещные права, и право аренды и право срочного безвозмездного пользования. Конечно, в ряде случаев вид права определен в законе, например, в силу ст.552 ГК РФ . В некоторых случаях законодатель предусмотрел для субъекта право выбора, например, приватизированное предприятие вправе выкупить участок, на котором размещены здания, строения, сооружения, перешедшие в собственность предприятия в ходе приватизации, или взять данный участок в аренду. Но во всех остальных случаях закон не дает ответ на поставленный нами вопрос, и не позволяет определить на каком праве переходит земельный участок и, следовательно, реализуется правомочие пользования.
Можно еще очень долго анализировать практически любые теоретические конструкции и сопоставлять их со сложившейся хозяйственной практикой, но вывод очевиден уже сейчас. Объекты, которые действующее законодательство рассматривает как обособленные, со специфическими правовыми режимами (земельные участки, здания, строения, сооружения, многолетние насаждения) по сути, являются составными частями единого объекта, правовой режим которого включает и его особенности, и субъектный состав, и систему государственного регулирования отношений возникающих в сфере использования данного “комплексного” объекта. Это, пожалуй, именно та аксиома, которая может являться основой теории правового регулирования операций с недвижимым имуществом. Система права разделена на отдельные отрасли условно, в целом это единая совокупность элементов, связанных между собой и постоянно взаимодействующих.
Поэтому, хотим мы того или нет, но теоретические основы построения всех отраслей должны быть едиными и логически связанными между собой. Иначе вместо совершенствования и развития российского права мы еще долго будем разрешать коллизии между отдельными его отраслями.
2.3. Особенности реализации правомочия распоряжения
Правомочие распоряжения (далее ПР) означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее в наем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или, когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ о права собственности . Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства.
СПС выражается в том, что собственник может пользоваться своим имуществом в своих интересах по своему усмотрению для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законодательством. Так, на основании ПС свободно распоряжаться своим имуществом, было отменено надзорной инстанцией решение суда, отказавшего в удовлетворении жалобы об отказе в продаже жилого дома товариществу с ограниченной ответственностью, по той причине, что его учредители не имели прописки в месте нахождения дома. Но это не означает, что собственник может использовать свое имущество без всяких ограничений. Осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других лиц. При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью и имуществу третьих лиц и окружающей среде. Например, в суде общей юрисдикции было рассмотрено гражданское дело по иску З. к М. о взыскании причиненного вреда. Ответчица М. систематически – 3 раза в неделю, затопляла соседей, проживающих в квартире снизу. Причем затоплялась только одна комната. Истица З. неоднократно обращалась к ответчице с просьбой не затоплять ее, устранить течь в батареях, так как, по мнению истицы, причина была именно в этом. Каждый раз после затопления ЖЭУ-7 составляла акт обследования жилого помещения истицы. После очередного потопа работники ЖЭУ решили провести обследование отопительного оборудования ответчицы. При проведении обследования оказалась, что комната истицы засыпана черноземом и там она выращивает цветы на продажу. Каждый раз после полива цветов из шланга происходило затопление истицы. Ответчица в обосновании своей позиции утверждала, что это ее собственность и она «может распоряжаться ей как хочет» .
Недопустимо самовольное распоряжение собственностью иного субъекта. Однако собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Итак, мы рассмотрели все три полномочия собственника, которые и образуют содержание права собственности. В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. При реализации правомочий необходимо учитывать, что действия собственника по владению, пользованию и распоряжению не должны нарушат права и законные интересы третьих лиц. То есть, право собственности не безгранично.
Заключение
В заключение работы приведем ряд обобщающих выводов.
Содержание субъективного права собственности принято характеризовать через составляющие его полномочия. В п. 1 ст. 209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» полномочий: владения, пользования, распоряжения, охватывающего в своей совокупности все возможности собственника. Зарубежное законодательство дает иную трактовку правомочий собственника. Так, например, по ст. 903 гражданского уложения Германии собственник распоряжается вещью по своему усмотрению; а согласно ст. 544 ГК Франции собственник пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом.
Содержание права собственности является спорным вопросом в науке гражданского права. Изъятие какого-либо элемента из триады нецелесообразно и что именно в совокупности они позволяют понять СПС, но следует иметь в виду, что каждое из трех правомочий имеет самостоятельное значение. Также как и нецелесообразно добавление какого-либо правомочия в содержание права собственности. При разработке нового ГК РФ было предложено расширить триаду полномочий за счет правомочия по управлению имуществом, но «разработчики кодекса не пошли по этому пути, предложенному многими с учетом всяких модных веяний по части раскрытия права собственности». Доказывалось, что знаменитая триада не охватывает такое правомочие как управление. В конечном счете, ученые пришли к мнению, что «управление может рассматриваться как составная часть ПС распоряжаться имуществом», то есть как способ реализации уже имеющегося у него правомочия по распоряжению.
Содержание триады гораздо более универсально, чем это представляют себе некоторые из упомянутых ученых цивилистов. Ее значение подтверждают: 1) практическая незаменимость, которая проявляется в, безусловно, неограниченном наборе юридических и фактических возможностей, предполагаемых триадой; 2) отсутствие каких-либо правомочий, которые не могли бы быть подведены под формулу триады; 3) соответствие двум основным формам понятия права собственности. Все это дает основание утверждать, что триада сохранит свои позиции и в теории, и в законодательстве России еще в течение длительного периода времени.
В прецедентном англо-американском праве, не знающим в силу своих особенностей, понятия права собственности, насчитывается от 10 до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц, что для нашей системы неприемлемо.
Проблемой является реализации ПВ. Истребование собственником имущества у добросовестного приобретателя от неуправомоченного отчуждателя по реституции, в обход виндикационного иска, является незаконным и не может найти никакого оправдания. Однако суды, несмотря на признанное отсутствие конкуренции исков, все чаще применяют именно такой способ защиты, не обращая внимания на добросовестность приобретателя и отсутствие собственника как участника сделки.
Назрела необходимость в совершенствовании защиты ПВ. Защита владения выполняет общесоциальную сущность, так как охраняет интересы всех без исключения людей и устанавливается ради общественного порядка, где обеспечивает достижение двух важнейших взаимосвязанных целей публично-правовой природы: сохранения гражданского мира в обществе и соблюдения государством своей прерогативы разрешать имущественные споры, пресекать всякое самоуправство. Для государства и правопорядка недопустима передача отдельным личностям инициативы в авторитетном и подлежащем безоговорочному признанию урегулировании частноправовых споров.
Способом, позволяющим объединить в себе естественное, частное и публичное начала, является внедрение в гражданский оборот наряду с петиторной системой защиты прав посессорного процесса, реально гарантирующего охрану прав владения каждого человека, как более качественной всемерной защиты. На наш взгляд, только посессорная система охраны прав обеспечит всеобщую защиту имущественных интересов граждан в соответствии с общими принципами Конституции Российской Федерации, закрепляющими справедливые общечеловеческие начала. Более того, если посмотреть с практической точки зрения, то в условиях перегруженности судов всех уровней только такая защита оперативно восстановит юрисдикционными мерами нарушенное субъективное право владения в упрощенном порядке.
Список литературы
Нормативные акты
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. – 2001. - № 44. – Ст. 4147.
2. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 410.
3. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
4. Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. // Ведомости СССР. - 1991. - № 26.- Ст. 733. Не действуют.
Материалы практики
5. Обзор практики Верховного Суда РФ по гражданским делам за 2004 г. // Официально опубликован не был. СПС Гарант.
6. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. №2208/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1999 г. - № 2.
Учебная и научная литература
7. Александрина М.А. Содержание права собственности по современному российскому законодательству: Некоторые проблемы теории и правового регулирования: Автореф. диссер. к.ю.н. – Волгоград, 2002.
8. Английское гражданское право. – М., 2005.
9. Астапова Т.Ю. Защита прав владения в современном гражданском праве // Жилищное право. – 2006. - № 6.
10. Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки. - М.: Зерцало, 1997.
11. Безбах В.В., Пучнихин В.К. Основы Российского гражданского права – М.: ТЕИС, 1995.
12. Витрянский В.В., Герасименко С.А. Арбитражно-судебная практика. Комментарий. - М.: Интерлист, 1993.
13. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – М-Л., 1948.
14. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М.Тютрюмов. Книга вторая. – М.: Статут, 2004.
15. Иншаев А.П. Институт доверительного управления в России // Банковское право. – 2000.- № 3.
16. Малинкович М.В. Защита прав титульного владельца - несобственника: Ученые записки. - 1971. - Вып. 19.
17. Медведев С.Н. Владение (к постановке вопроса) // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2000. - № 1.
18. Позднякова Р.Б. Триада правомочий собственника // История государства и права.- 2006. - № 1.
19. Подопригора А.А. Вещно-правовые способы защиты рабовладельческой собственности в римском праве. - М., 1996.
20. Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе. - М.: Наука, 1986.
21. Тархов В.А., Рыбаков В.А. О понятии права собственности // Юрист. – 2002. - № 4.
22. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю.П. Урьяса. - М., 2001.
23. Франция. Конституция и законодательные акты. Пер. с фр. - М., 1989.
24. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. ЮП.Титов. -М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2004.
25. Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права // ВВАС. - 1995. - № 8. - С. 118.
26. Эдуард Дженкс. Английское право. Перевод Л.А. Лунца. – М., 1947.
Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю.П. Урьяса. - М., 2001.
Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 410.
Обзор практики Верховного Суда РФ по гражданским делам за 2004 г. // Официально опубликован не был. СПС Гарант.
Введение
Общепризнанным является тот факт, что собственность является необходимым, одним их наиболее важных условий нормальной, полноценной жизни любого человека, дающим ему возможность быть равноправным членом гражданского общества, активно участвовать в его жизни, реализовывать свои права, исполнять обязанности и нести ответственность. Недаром в древние времена считалось, что человек только тогда может принимать участие в управлении делами государства и общества, когда у него есть собственность. Собственность способствует упрочению стабильностипричем впричем обществе, или ограничению властипричем государства, или являетсяпричем действенным средством созданияпричем национального ипричем личного богатства, или предоставляет каждому плоды своего труда, или поддерживает впричем человеке причем чувство собственного достоинствапричем ипричем самоуваженияпричем Собственность являетсяпричем своего родапричем продолжением ипричем воплощением личностипричем впричем вещи, или рефлексией собственностипричем впричем материальном мире. Далее По утверждению В. Далее С. Далее Соловьева, или " при собственность есть идеальное причем продолжение причем личностипричем впричем вещах, или илипричем ее причем перенесение причем напричем вещи. Далее " при В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определённой меры юридической власти за конкретным лицом, которое является собственником данной вещи. Исходя из классической концепции, в основе механизма имущественных отношений лежит право собственности на материальные объекты, вещи, при этом само понятие имущества приравнивается как адекватное к понятию вещи (концепция «вещественной» собственности). В нашей стране подробно и обстоятельно вопросы собственности регулируются Гражданским кодексом РФ. Понятие собственности Гражданский кодекс определяет через триединство прав: владения, пользования и распоряжения (п.1 статья 209 Гражданского кодекса РФ). Одной из фундаментальных гарантий существования в Российской Федерации права частной собственности является статья 8 Конституции РФ, в которой закреплено, что в Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это тесно связано с провозглашением прав и свобод высшей человеческой ценностью, а их признания, соблюдения и защиты обязанностью государства, и со стремлением сохранить в экономической системе характерную для частной собственности весьма эффективную личную заинтересованность, с необходимостью, возрождая частную собственность, уделить ей особое внимание. Конституция РФ гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях. Безусловно, право собственности как одна из основ конституционного строя РФ представляет собой основополагающий институт российской правовой системы. Защита прав собственности достаточно актуальная тема на сегодняшний день. Актуальность работы обусловлена тем, что в последние десятилетия в России утвердилось разнообразие форм собственности, и существенные изменения в правовом регулировании отношений собственности стали неизбежны. При этом преобразованиям подверглись не только формы и виды собственности, но и содержание субъективного права собственности. Назрела необходимость дальнейшего развития учения о праве собственности. Сейчас одной из основных тенденций развития мира является глобализация - процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции. Широкое развитие получил процесс формирования транснациональных корпораций, ведущих свою деятельность во многих странах. Значительно расширился в мире диапазон внешнеэкономических связей. Поэтому сегодня в связи с существенными преобразованиями отношений собственности особую значимость приобрели проблемы комплексного изучения и развития общего учения о содержании права собственности. Цель курсовой работы заключается в исследовании права собственности в структуре разных правовых систем. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - дать определение понятию и характеристику права собственности; - определить структуру правовых систем современного мира; - изучить особенности права собственности в романо-германской и англо-саксонской правовых системах как основных правовых системах современности. Объект работы – общественно-правовые отношения, возникающие при реализации правомочий собственника в различных правовых системах. Предмет работы – нормы законодательства, регулирующие правомочия собственника в различных правовых системах. Теоретическую основу работы составили работы Т.Ю. Астаповой, С.С. Алексеева,М.А. Александриной, М.И. Брагинского, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, Д.И. Мейера,М.В.Захаровой, А.И.Косарева, И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского, Р.Б. Позднякова, К.П. Победоносцева, В.А. А.К. Романова, В.И. Синайского, Е.А.Суханова, Р.А.Тархова, В.А. Рыбакова, Ю.К. Толстого и др. Нормативной базой работы послужили международное законодательство, Конституция РФ, нормативно-правовые акты гражданского и конституционного законодательств разных стран, а также работы российских и зарубежных правоведов и экономистов. В работе применялись различные методы толкования нормативно-правовых актов, методы анализа и синтеза, приёмы сравнения. Структура работы состоит из введения, двух глав, из которых одна содержит два и вторая три подпункта, заключения, списка использованной литературы, приложений.
Введение…………………………………………………………………………..3 ГЛАВА 1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В ТЕОРИИ ПРАВА 1.1 Понятие права собственности………………………………………………7 1.2 Трактовка права собственности в различных странах……………………12 ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ 2.1 Понятие правовой системы………………………………………….……33 2.2 Романо-германская правовая семья……………………………………...33 2.3 Англо-саксонская правовая семья………………………………………...37 Заключение……………………………………………………………………...49 Список использованной литературы…………………………………………..52 Приложения……………………………………………………………………..54
Список литературы
1.Нормативные правовые источники 1)Конституция Российской Федерации. 2)Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст.410. 3)Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301. 4)Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю. П. Урьяса. - М., 2015. 5)Франция. Конституция и законодательные акты. Пер. с фр. - М., 2016. 6)Английское гражданское право. – М., 2016. 2. Учебники, учебные пособия отечественных учёных 1)Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие. Сост. ЮП. Титов. - М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2004. 2)Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государств и права: Учебник. / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2016. 3)Теория государства и права. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. - М.: ИНФРА М-Норма, 2016. 4)Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт-М, 2016. 5)Алексеев С.С. Теория государства и права М., 2015. 6)Давид Р. Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1999.
Отрывок из работы
ГЛАВА 1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В ТЕОРИИ ПРАВА 1.1 Понятие права собственности Право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащим ему имуществом или вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Право собственности занимает особое место в гражданском праве. Это один из ведущих институтов этой отрасли права. Значимость его обуславливается тем, что все имущественные отношения фактически основываются на праве собственности. Собственность можно рассматривать как исторически определённые общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. В разных обществах право собственности понимается по-разному. В странах Запада и других развитых странах оно уважается и является неприкосновенным, именно такое понимание права собственности является причиной и залогом их процветания. Как показывает практика, понимание права собственности неразрывно связано с уровнем развития государств, поэтому общества с более низкой правовой культурой и отличным от западного пониманием права собственности имеют более низкий уровень жизни и проблемы с построением цивилизованного демократического общества. Но существование потребностей и необходимость их удовлетворения признаются во всех странах, поэтому право собственности везде считается особенно важным. Принято различать право собственности в объективном и субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по присвоению материальных благ и обеспечивающих собственнику право владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законодательством. В субъективном смысле под правом собственности понимается право конкретного собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
