Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.
Несмотря на то, что законопроект, посвященный вопросу внедрения электронных паспортов, был одобрен в 2013 году, сроки выдачи документа, в том числе пилотной, неоднократно переносились. Техническая возможность воплотить рассматриваемый проект в жизнь появилась только к 2018 году.
В рамках подготовки были выявлены не только неоднозначное отношение россиян к фактической выдаче и применению электронного паспорта, но и наличие подводных камней при реализации. Поэтому был установлен еще один срок массового запуска проекта, который на этот раз пришелся на 15 марта 2018 года. В настоящий момент работы, связанные с подготовкой единых реестров и технических вопросов, продолжаются.
Что собой представляет электронный паспорт?
Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:
- Платы за проезд.
- Оплаты медицинских услуг.
- Пользования банковскими услугами и продуктами.
- Электронной идентификации и так далее.
Как получить электронный паспорт
Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Помимо обязательной информации в заявлении могут отражаться данные, которые ее владелец желает зафиксировать в электроном чипе:
- место жительства;
- отпечатки пальцев;
- данные банковских счетов;
- группу крови;
- другую личную информацию.
Такие данные вносятся в новый сип только по желанию гражданина.
Чтобы подтвердить данные, предоставленные в заявлении, к нему прикладываются копии документов :
- паспорта гражданина РФ, подлежащего замене;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке;
- свидетельства о разводе;
- свидетельств о рождении детей, возраст которых менее 14 лет;
- документов воинского учета.
Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет.
Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:
- На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
- Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
- Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
- Отправить заявку на рассмотрение.
После подачи заявления гражданин получает счет на оплату госпошлин, которую можно будет оплатить как в любом банке, так и через электронные портал госуслуг.
Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.
Электронный паспорт позволит однозначно идентифицировать гражданина как в физической, так и в электронной среде. Выдача такого паспорта предоставит всем гражданам возможность получить доступ к электронным услугам, требующим наличия у гражданина квалифицированной электронной подписи, что позволит вывести процесс оказания этих услуг на качественно и количественно новый уровень.
Безопасность применения и защита от мошенничества при использовании электронного паспорта являются основополагающими аспектами его внедрения.
Предлагаем вам ознакомиться с информацией о центре "ЮРАКС":
Информацию о наших услугах для юридических лиц можно посмотреть на дополнительном сайте
12 марта 2018 года в пресс-центре МВД РФ корреспондентам ТАСС сообщили о том, что решение о введении на территории РФ электронных паспортов не принято из-за ликвидации в 2016 году Федеральной миграционной службы (ФМС).
При этом ТАСС отмечает: «В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в этом же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз. Очередной срок был назначен на 15 марта 2018 года».
В сообщении МВД в ответ на запрос агентства ТАСС прокомментировать сроки внедрения на территории России электронных паспортов говорится: «Федеральная миграционная служба упразднена. В настоящее время о дальнейшей разработке нормативных правовых актов по введению на территории Российской Федерации электронного удостоверения личности, в том числе о сроках, решение не принято».
История вопроса такова: 22 апреля 2016 года было опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
Одной из таких мер стал перенос запуска проекта «Электронный паспорт». В пункте «б» статьи 23 Постановления говорится: «Отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года».
Действительно, существует Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р «Об утверждении Концепции введения в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
В то же время, 5 апреля 2016 года под председательством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание Комиссии по использованию ИТ для повышения качества жизни, в протоколе которой, было дано важное поручение по поводу электронного паспорта:
ФСО России провести социологический опрос и дать оценку социальной напряженности в субъектах РФ в целях изучения отношения населения к внедрению удостоверения личности гражданина нового поколения и представить в Правительство РФ соответствующий доклад.
Официальное сообщение об исполнении этого поручения опубликовано не было.
Как отмечает ТАСС, в конце 2017 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщал, что в замене бумажного паспорта на электронный заинтересовано менее одной трети россиян. О том, насколько можно доверять данным ВЦИОМ сказано было уже не раз. По-видимому, на самом деле реальное количество «заинтересованных россиян» еще меньше.
Таким образом, подавляющее большинство граждан России не поддерживает внедрение паспорта, «оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
Валерий Павлович Филимонов , русский православный писатель
Загранпаспорт РФ является основным документом, удостоверяющим личность за пределами страны. Его оформление обязательно для граждан, собирающихся отправиться за границу.
В 2020 году за выдачу загранпаспортов в РФ отвечает Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ, которое недавно сменило ФМС в результате реорганизации. Также граждане могут обратиться в многочисленные многофункциональные центры МФЦ, которые несколько лет назад начали оказывать посреднические услуги при оформлении документов.
В настоящее время по-прежнему возможно оформлять загранпаспорта, как старого так и нового образца. Оформление «нового» паспорта обойдётся несколько дороже, т.к. он дополнительно содержит чип с биометрическими данными. Но и прослужит он в два раза дольше своего «старого» собрата.
Пакет документов, необходимых для оформления старого и нового бланков, практически идентичен, однако содержит некоторые отличия.
Список документов, которые необходимо предоставить для оформления заграничного паспорта, утвержден приказом ФМС номер 211 от 26 марта 2014 года.
В зависимости от возраста заявителя список документов несколько отличается. Например, для совершеннолетнего гражданина для оформления загранпаспорта необходимо предоставить:
- заполненную анкету-заявление — два экземпляра;
- внутрироссийский паспорт заявителя — оригинал;
- квитанцию об оплате государственной пошлины;
- фотографии две-три штуки размером 3.5 на 4.5 см;
- бывший загранпаспорт — в случае, если он не просрочен.
- Для лиц мужского пола призывного возраста от 18 до 27 лет необходимо предоставить военный билет, если он уже выдан. В военном билете должны быть проставлены отметки не годен или ограниченно годен к военной службе, либо запись об окончании прохождения военной или альтернативной гражданской службы. Если документ ещё не выдан, некоторые отделения ГУВМ или МФЦ могут потребовать справку по форме 32 из военкомата. Однако это неправомерно. Начиная с 2014 года, ГУВМ должен самостоятельно запрашивать все необходимые данные из военкомата.
- Военнослужащему, не уволенному в запас и находящемуся на службе, для оформления загранпаспорта потребуется письменное разрешение от командования.
Для детей в возрасте до 14 лет список документов для подачи на оформление загранпаспорта имеет некоторые отличия. От ребенка потребуется:
- Анкета-заявление — 1 экземпляр;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Вкладыш о гражданстве ребёнка для случая, если в свидетельстве рождения она не указана;
- Внутренний паспорт РФ родителя или опекуна;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Бывший загранпаспорт — для случае если ребенок родился получал данный документ его срок еще не истек;
- Фото ребёнка — 4 штуки размером 3,5 4,5 см черно-белые или цветные.
Для детей в возрасте от 14 до 18 лет перечень документов выглядит следующим образом:
- Анкета-заявление — один экземпляр;
- Внутренний паспорт РФ — оригинал;
- Внутренний паспорт РФ законного представителя или опекуна — оригинал;
- Документы, подтверждающие права представителя, — это может быть свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, акт об опеке над ребенком;
- Бывший загранпаспорт — в случае если ребёнок ранее уже получал документы и его срок еще не истек;
- Квитанция об уплате государственной пошлины (в качестве плательщика необходимо указывать Родители или опекуны);
- Фото заявителя 4 штуки — размером три с половиной на четыре с половиной см — можно подать как чёрно-белый, так и цветном варианте;
Для оформления загранпаспорта в этом возрасте обязательно потребуется присутствие ребёнка, так как начиная с 14 лет он обладает правом подписи.
Куда подавать документы
Документы на загранпаспорт можно подать как лично в уполномоченные органы:
- отделения гувм МВД РФ,
- многофункциональные центры,
- через портал gosuslugi.ru в интернете.
А чтобы воспользоваться онлайн способом подачи документов, необходима ли регистрацию на госуслугах. Если регистрации там у вас нет, зарегистрируйтесь, или падаете документы лично. Это несложно. Многофункциональные центры работают ежедневно практическая в течение всего дня — с 9 до 20 часов, функционируя по всей стране. Наличие электронной очереди приводит к отсутствию бардака и суматохи. Подавать документы желательно по месту прописки, это серьезно сэкономит ваше время.
В случае подачи документов по месту вашего пребывания в другом городе срок увеличится до 4 месяцев.
Особенности
В случае оформления загранпаспорта нового поколения ребёнку потребуется его личное присутствие — для цифрового фотографирования, а начиная с 12 лет — дополнительного сбора папиллярных узоров пальцев рук.
Если оформляется загранпаспорт старого образца, присутствие детей не является необходимым.
Что и как заполнять
В пакет документов на загранпаспорт входит анкета-заявление установленного образца, бланк которой необходимо скачать и заполнить. Сам бланк Вы можете скачать на сайте уполномоченного органа ГУВМ МВД РФ, либо у нас.
Для того чтобы сдать документы с первого раза, нужно заполнить анкету внимательно и без ошибок. На бланке не допускаются исправления ошибок и помарки.
Некоторое время назад вступили в силу некоторые послабления — теперь анкета на загранпаспорт нового поколения не требует заверения у работодателя, больше не нужно прикладывать копию трудовой книжки. Также в анкете теперь не требуются данные о несовершеннолетних детях.
Сколько платить
Оформление заграничного паспорта — платная услуга. Размер госпошлины зависит от возраста человека — оформляет загранпаспорт ребенок или взрослый, а также от того, какого типа загранпаспорт оформляется — старого или нового поколения:
- 3500 рублей — для оформления паспорта нового поколения;
- 2000 рублей — загранпаспорта старого образца.
Для детей до 14 лет:
- 1500 рублей — при оформлении загранпаспорта на бланке нового образца;
- 1000 рублей — за загранпаспорт старого образца.
Также скидка в 30% предусмотрена для граждан, заказывающих загран через портал госуслуги.
Оплату можно провести онлайн или с помощью квитанции в отделении банка. Если вы подаете документы в электронном виде через портал Госуслуги, можете не распечатывать квитанцию и провести онлайн платеж. После совершения оплаты сохраняйте квитанцию. Она вам может потребоваться для того, чтобы вернуть деньги в случае, если ГУВМ по каким-то причинам вам откажет в оформлении заграничного паспорта.
Отказ в оформлении
Уполномоченный орган может отказать в оформлении загранпаспорта в случаях, если:
- были допущены ошибки в предоставленном пакете документов или предоставлена недостоверно информации;
- расстояние был допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям составляющим гостайну и не прошло 5 лет с момента последнего ознакомления;
- гражданин находится под следствием его подозревают в совершении преступления;
- документы подает осужденный гражданин;
- гражданин несет военную или альтернативную службу.
Как проверить готовность
Проверку готовности загранпаспорта можно осуществить несколькими способами.
Во-первых, вы можете позвонить отделение ГУВМ и выяснить ответ на этот вопрос по телефону. Но в большинстве случаев это не очень удобно — телефонная линия часто оказывается занята или сотрудники не берут трубку.
Намного проще и удобнее воспользоваться интернет-сайтом ГУВМ МВД
Здесь вам потребуется только ввести серию и номер документа, на основании которой была подана заявка. В Москве доступен еще один способ — SMS-сервис, который был недавно запущен властями. Работает SMS-сервис по короткому номеру 7377 — заявителю необходимо просто набрать текст Загранпаспорт и номер документа и отправить по короткому номеру.
Можно ли заказать загранпаспорт нового образца через Госуслуги
Заказать оформление загранпаспорта как старого, так и нового образца, можно через портал Госуслуги. Но в любом случае придется 2 раза идти в уполномоченный орган — первый раз подавать оригиналы документов, второй раз — забирать готовый паспорт. Через портал Госуслуги подается только анкета-заявление электронным способом.
Желающие узнать об электронных паспортах найдут мало информации в сети интернет по этой теме, так как процедура их внедрения ещё не утверждена правительством окончательно. В основном эта информация не конкретизирована, порой противоречива и даже лжива. Но в большинстве случаев сводится к истерикам религиозных фанатиков о конце света и пришествии антихриста. Однако, истории известны подобные истерики на примере замены царских паспортов на Советские в 1919-ом году или введении номера ИНН в конце 90-ых. Несмотря на дьявольское нововведение, ИНН сейчас имеет каждая церковь как организация и без него не имеет права на существование.
Автор статьи провёл небольшое журналистское расследование с посещением ответственных за выдачу новых документов в будущем инстанций: ОВИР, МФЦ, МВД . Получил информацию о предполагаемой процедуре из первых уст, «как есть», и исключив религиозную подоплёку, делится ею с читателями.
Введение электронных паспортов в России
В период с 30 марта по конец 2018 г. правительством РФ планируется осуществление программы об объединении нескольких основных документов гражданина в единый в виде пластиковой карточки, которая получит название «удостоверение личности гражданина Российской Федерации ».
Это не означает, что уже 30 марта можно явиться в паспортный стол или МФЦ для прохождения процедуры на получение нового документа. Сроки запуска программы неоднократно назначались, а затем сдвигались. Что будет на этот раз — покажет время.
В настоящий момент органы власти ещё не готовы выдавать электронные удостоверения. Для этого должна быть проделана масштабная работа по внедрению программного обеспечения в структуры МВД, ОВИР и региональные МФЦ.
Известно одно — в начале замена паспортов на электронный будет носить рекомендательный характер, но по истечении нескольких лет нынешнее удостоверение личности в виде книжечки станет недействительным.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Внедрение электронных удостоверений будет иметь неоспоримые преимущества как для их владельцев, так и для государства:
- удобство — на карте, способной поместиться в кошелёк, будут храниться несколько документов, и считаться официальными, пригодными для предъявления в госструктурах. А со временем электронный паспорт станет ещё и платёжным средством;
- безопасность — новый документ станет такой же бесполезной вещью как и нынешний документ, попади он в руки злоумышленников. К нему будет применено несколько техник информационной безопасности (пин-коды, подтверждение операций по телефону и др). При его утрате у граждан будет возможность быстрой замены без бюрократических проволочек потому как он будет содержать биометрические данные (отпечатки пальцев, скан радужки глаза);
- снижение уровня преступности в стране — станет невозможным проводить махинации с чужими документами. Отпадёт необходимость посещения инстанций, множество операций можно будет совершать через интернет с помощью электронной подписи, которая будет храниться в новом варианте. Общение с чиновниками сведётся к минимуму, что снизит уровень взяточничества и кумовства;
- снижение нагрузки на инстанции — очевидно, что получив возможность получать госуслуги через глобальную сеть, граждане с удовольствием воспользуются этой возможностью, избавив себя от нудной необходимости обивать пороги чиновников и тем самым снизят нагрузки на госструктуры;
- повышение международного авторитета страны произойдёт незначительно, но всё же будет являться плюсом, и выражаться благодарностью со стороны международных организаций по защите окружающей среды (Гринпис). Очевидно, что снизится потребность в бумаге, мегатоннами расходующейся на производство бумажных документов, а следовательно вырубка лесов значительно сократится.
Как получить через Госуслуги — пошаговая инструкция
Возможность сегодня получать общегражданские паспорта через МФЦ и неоспоримое удобство данного способа не вызывает никаких сомнений. Такая же возможность будет предоставлена и для получения электронных вариантов. Чтобы ею воспользоваться гражданин должен быть зарегистрирован как пользователь на официальном портале МФЦ
: https://www.gosuslugi.ru/.
Для регистрации нужно нажать на кнопку «Зарегистрироваться » в окошке и пройти несложную процедуру. Под рукой нужно иметь паспорт и СНИЛС . Отправив данные на сервер портала, они пройдут проверку на подлинность органами МВД, налоговой инспекцией, сотрудниками ОВИР. После идентификации личности новому пользователю по электронной почте и на указанный на сайте номер телефона придёт сообщение об успешной регистрации или об отказе (если при введении были допущены ошибки, недостоверные данные). Вся процедура может занять до 3 недель .
Внимание! Процесс можно сократить до одного дня при личном посещении МФЦ, взяв с собой необходимые документы — паспорт и СНИЛС. Специалист в течение 5 минут выдаст логин и пароль для входа в систему.
Зарегистрировавшись на портале госуслуг, становится возможным пользоваться широким спектром возможностей, которые там предоставляются. Для этого в том же окошке нужно нажать на кнопку «Вход», после чего ввести полученный логин и пароль. Когда программа по выдаче пластиковых паспортов РФ заработает, на странице портала https://www.gosuslugi.ru/category/passport появится новый вид услуги, который будет выглядеть (ориентировочно) как «Получение электронного паспорта гражданина РФ».
Однако, без посещения МФЦ и в этом случае нельзя будет обойтись. Предоставив данные о владельце будущего удостоверения и получив положительное решение, специалисты МФЦ пригласят к себе. Потребуется лично написать заявление на замену документа и сфотографироваться.
По словам сотрудников информационного отдела Краснодарского МФЦ Центрального округа для получения электронного документа потребуются следующие документы :
- заявление установленного образца (разрабатывается);
- цифровая фотография (делается на месте);
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- военный билет (для мужчин);
- СНИЛС;
- свидетельство о заключении/расторжении брака.
Планируется, что новый электронный вариант будет включать в себя все те же имеющиеся данные плюс медицинский полис, данные о постановке на учёт в налоговый орган (ИНН) и данные пенсионного страхования (СНИЛС).
В перспективе планируется добавить информацию о военной службе, номера банковских счетов и сделать документ платёжным средством, используя отечественную платёжную систему «Мир». Новый паспорт также в будущем заменит собой водительские права и все оставшиеся документы, объединит их в одном.
Когда закон о замене существующих паспортов на электронные будет принят и население будет оповещено об этом, список необходимых документов можно будет уточнить по единому телефону портала госуслуг: 8−800−100−70−10 . В настоящее время сотрудники кол-центра такую информацию не предоставляют.
Как выглядит новый пластиковый паспорт?
Дизайн будущего пластикового варианта ещё не утверждён окончательно. Наподобие банковских карт он будет иметь лицевую и обратную стороны.
Предлагаемый к утверждению документ выполнен в серо-бело-золотистых тонах, содержит чип, на котором будет храниться более конфиденциальная информация о владельце:
- биометрия — скан отпечатков пальцев и радужной оболочки глаз;
- семейное положение ;
- адрес регистрации (прописки);
- группа крови ;
- иные документы, перечисленные выше.
Доступной глазу информации о владельце на новом варианте удостоверения станет гораздо меньше (ещё один довод в пользу безопасности):
- официальное его название будет написано на самом верху лицевой стороны: «Удостоверение личности гражданина Российской Федерации»;
- 2 фотографии с лицевой стороны и 1 на обратной;
- Ф.И.О. владельца ;
- срок действия ;
- код , доступный только машиносчитывающим устройствам для определения подлинности документа и информации об органе, выдавшем его.
Видео: биометрические паспорта в России
