Сколько стоит гектар земли на дальнем востоке. Дальневосточный гектар: как получить землю на Дальнем Востоке бесплатно? Какие виды пользования бывают

Российская Федерация обладает обширными просторными территориями, при этом большая часть из них в настоящее время все еще остается неосвоенной.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому Правительство активно взялось за данный вопрос, поскольку многочисленные угодья можно использовать для бизнеса и сельского хозяйства. В настоящее время особое внимание уделяется обширным просторам восточной части страны.

Хабаровский край и иные области дальневосточного региона принимают участие в государственной программе «Дальневосточный гектар», что эта программа собой представляет, следует рассмотреть более подробно.

Что нужно знать

Дальневосточный гектар, выбор участка на карте — это возможность реализовать свои бизнес идеи при помощи государственной программы предоставления земельного надела.

Данное мероприятие действует на территории страны уже достаточно продолжительное время, но до 1 февраля 2017 года получить бесплатно гектар земли в свое распоряжение могли лишь жители регионов, которые относятся к Дальнему Востоку. В настоящее время ситуация полностью изменилась.

После 1 февраля 2017 года, получить гектар земли в свое распоряжение может абсолютно каждый желающий гражданин Российской Федерации из любого региона, а также лица, которые принимают активное участие в программе переселения соотечественников.

Земля доступна только для россиян, кто уже получил гражданство РФ, также принять участие в программе могут отечественные предприниматели, заинтересованные в освоении новых земель. Для иностранцев, а также компаний из-за рубежа данная перспектива на данный момент не доступна.

О чем говорится в законе

Данная программа регулируется Федеральным законом № 119 от 01.05.2016 года (последняя редакция) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков». Согласно этому нормативно правовому акту надел выдается в пользование на 5 лет.

Но в тексте того же закона говорится, что по истечению первых трех лет, обязательно предоставляется декларация о том, в каком направлении используется надел гражданином, семьей или предпринимателем.

Иными словами, земельный участок не предоставляется в бессрочное или безвозмездное пользование (собственность), его требуется обрабатывать и использовать любым доступным по закону способом.

Дополнительно на выделенном участке разрешается строительство и возможное последующее разведение фермерского или крестьянского хозяйства, однако придется сдавать декларацию через год, три года и пять лет с отчетностью о проведенной деятельности.

Под любой законной деятельностью понимается ведение предпринимательства, которое допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сколько земли можно получить

В названии программы стоит слово гектар, но по факту претендент на земельный участок может получить надел гораздо большей площади.

К примеру, если семья из одного региона, планирует перебраться на Дальний Восток и принять участие в программе, при этом в ее составе находится сразу три человека, то фактически им будет предоставлено сразу три гектара земли для освоения и ведения деятельности.

Дополнительно согласно действующему закону, объединиться для получения земельного угодья большей площади могут не только родственники, но и абсолютно посторонние люди.

Главная задача, которая преследуется государством при предоставлении наделов — это не номинальное выделение земли, а именно использование данных ресурсов для ведения определенной деятельности.

Угодье передается в безвозмездное пользование на срок в 5 лет, после чего специальная выездная комиссия посещает надел с целью проверки на факт присутствия активной деятельности.

В том случае, когда при визите комиссии на участке не выполняется какой-либо работы по его освоению или обработке, то далее земля изымается обратно в государственные резервы.

Условия приобретения

Для того чтобы население могло принять участие в данной государственной программе выдвигаются определенные условия, без выполнения которых получить бесплатно надел в безвозмездное пользование будет невозможно.

Рассмотрим более детально, что требуется от физического или юридического лица:

1. Наличие гражданства Российской Федерации (если речь идет о семье, то необходимо, чтобы они все имели паспорт образца РФ).
2. Согласие на условия действующей программы «Дальневосточный гектар».
3. Освоение земельного участка в течение первых трех лет с последующей сдачей декларации о проделанных действиях.
4. Последующее освоение надела в течение двух лет.

После того, как истекают 5 лет, физическое лицо, семья или предприниматель самостоятельно решают, как дальше поступить с наделом (оформить его в собственность или взять в аренду).

Дополнительно следует заметить, что органы власти не вправе оказывать давление при осуществлении гражданами выбора возможности последующего использования угодья.

Как оценивают землю

В настоящее время определенные критерии по оценке того, как происходит освоение земли, нет. Дополнительно следует заметить, что в данный момент большая часть внимания уделяется оценке заинтересованности российских граждан в принятии участия в программе «Дальневосточный гектар».

По прогнозам экспертов первые наделы, которые уже предоставлены в пользование, будут освоены лишь к концу 2020 года.

За это время планируется дополнительно внести ряд изменений в нормативно правовые акты, а также доработать основной закон.

В процессе пользования предоставленной землей, гражданам не допускается пользоваться ей в полной мере.

Запрещаются следующие действия:

• перепродажа угодья в третьи руки;
• оформление надела по договору дарения другому гражданину;
• передача земельного участка в аренду третьим лицам.

Лишь после того, как освоенная территория перейдет в непосредственную собственность физического или юридического лица данные действия станут возможными, но при условии, что подобные действия не будут ограничены законодательными актами.

Также следует заметить, что отсутствие какой-либо деятельности будет выявлено сразу, а государство не заинтересованно в передаче земли просто так, Правительство РФ преследует цель освоения и застройки просторной территории Дальнего Востока.

В каких целях можно использовать участки

Землю, которую физическое или юридическое лицо получает от государства, допускается использовать в самых различных целях, вот лишь несколько примеров того, что можно делать с выделенным наделом:

Развивать сельское хозяйство, дополнительно под это направление можно запросить у государства соответствующий грант, который позволит начинающему фермеру вести активную деятельность	Основной упор при развитии Дальнего Востока планируется сделать именно на это направление
Дополнительно имеется возможность использовать земельные угодья под индивидуальное жилищное строительство и последующее проживание	В рамках поддержки государство может обеспечить материальную помощь при переезде из других субъектов Российской Федерации
Также упор делается на российских предпринимателей, которые планируют расширить свой бизнес и впоследствии перенести его в другие районы России	В основном здесь речь касается среднего бизнеса, который специализируется на сельском или лесном хозяйстве

При заполнении заявления на предоставление земли и участие в государственной программе, в бланке документа присутствует графа «Использование участка».

Она обязательна для заполнения, но уже через год потребуется направить дополнительную заявку в соответствующее ведомство с подтверждением того, как именно используется угодье.

Как правильно оформить

В настоящее время процедура оформления существенно упростилась. С 2017 года стала доступной возможность направления электронной заявки через официальный сайт, посвященный программе «Дальневосточный гектар».

Но для этого требуется регистрация на государственном портале услуг для населения, а также электронная подпись.

Рассмотрим более детально, как выглядит алгоритм действий:

1. Производится авторизация в личном кабинете на ресурсе ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).
2. Заполняется бланк заявления на предоставление земельного надела по государственной программе.
3. Выполняется выбор земельного участка на виртуальной карте, которая доступна в личном кабинете.
4. Далее заявление направляется на рассмотрение (обычно срок обработки заявки не превышает 20 дней).
5. После предоставляется ответ в электронной форме на зарегистрированный электронный почтовый адрес.

При удовлетворительном решении ведомства, физическому или юридическому лицу потребуется лично посетить земельное угодье.

Также после того, как заявка будет одобрена, в обязательном порядке заключается соответствующий договор на предоставление земли в безвозмездное пользование на пять лет.

На сегодняшний день, в силу нестабильного экономического положения в стране, а также применения против России санкций от ряда зарубежных стран, взор Правительства РФ направлен на внутренние ресурсы и возможности.

С начала февраля 2017 года все граждане РФ наделены правом получения земельных участков на территории Дальнего востока по программе «Дальневосточный гектар». При этом не имеет никакого значения, в каком регионе они постоянно проживают.

Ранее таким правом могли воспользоваться только жители Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). Процедура эта совершенно бесплатна для заявителей. Планируется, что до конца года этой возможностью воспользуется еще около ста тысяч человек. Как можно получить землю, с соблюдением каких условий и какие документы для этого потребуются?

Закон о Дальневосточном гектаре действует с 2016 года. Но только с начала февраля 2017 года право получить участки в ДФО было предоставлено всем гражданам РФ вне зависимости от места их постоянного проживания. Закон не делает разграничений между желающими стать собственниками дальневосточных земельных участков: наравне с физическими лицами ими могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Причем никаких ограничений в целевом использовании земель законодательство также не устанавливает.

Потенциальные владельцы могут строить на них жилые дома, вести бизнес или заниматься сельским хозяйством. Более того, целевое назначение полученного участка можно будет в любое время изменить без каких-либо осложнений.

Размеры выделяемых участков не должны превышать одного гектара на человека.

Желающих переехать на Дальний восток привлекают многочисленные льготы и привилегии в различных сферах, установленные для них:

• надбавки к основной заработной плате, размер которых устанавливается пропорционально трудовому стажу (от 30 до 100 процентов);
• сокращенная продолжительность рабочего времени для женщин (36 часов в неделю);
• оплата времени отпуска для осуществления переезда на новое место жительства и обустройства;
• оплата билетов к месту проведения трудового отпуска и обратно, но не более двух раз в течение года;
• получение трудовой пенсии на льготных условиях досрочно.

Для переезжающих планируется введение льготных ипотечных кредитов и их поддержка, если они намерены заняться развитием сельского хозяйства.

Условия получения земельного участка по программе «Дальневосточный гектар»

Для получения земельного участка на территории ДФО каждый желающий должен иметь гражданство РФ. Это обязательное условие, соответствовать которому должен каждый подающий заявку и члены его семьи. Воспользоваться таким правом сможете только один раз.

Реализуйте свое право онлайн на портале государственных услуг. Если у вас нет своего аккаунта на нем, то обратитесь в МФЦ, сотрудники которого бесплатно оформят вашу заявку. Лица, участвующие в данной программе, должны выполнить обязательные условия, установленные законом.

При их несоблюдении земельные участки будут изъяты:

• в течение одного года после начала использования земли примите окончательное решение о том, каким образом она будет вами использоваться, будут ли на нем возводиться строения, чем планируете заняться. В этот период времени начните готовить все необходимые документы и осваивать землю;
• спустя три года после оформления участка сдайте отчет об его целевом использовании. Собранные вами документы должны свидетельствовать о том, какие мероприятия вами проведены в целях освоения земельного участка, об отсутствии нарушений при ведении бизнеса;
• через пять лет используемый вами участок выкупите в собственность или оформите на нее долгосрочную аренду. К принятию решения подойдите со всей ответственностью, учитывая нюансы: ведь при оформлении права собственности придется нести все обязанности собственника участка и платить налоги.

Правом получения права на освоение земель с февраля 2017 года наделены граждане РФ, проживающие во всех регионах страны. Такой возможностью не смогут воспользоваться иностранцы, лица без гражданства, иностранные компании. По законодательству РФ они не могут даже арендовать земли на территории РФ. Для соотечественников, проживающих за пределами страны, разработана специальная программа, дающая им возможность вернуться на родину.

Закон предусматривает выделение каждому желающему не более одного гектара земли. По желанию заявителя площадь участка может быть уменьшена.

Если в семье имеется три человека, то они могут рассчитывать на три гектара земли. Граждане могут объединиться в кооперативы для получения земли большей площади в зависимости от планируемого вида деятельности. Закон ограничивает максимальное количество членов кооператива – не более 10 человек.

Распределению подлежат не все земли ДФО: к ним не относятся земли, на которых ведутся работы по добыче полезных ископаемых, особо охраняемая территория, участки, планируемые для использования для муниципальных нужд.

Также установлены ограничения в их месте расположения. Они должны находиться не ближе 10 км к населенным пунктам численностью 50 000 человек и не ближе 20 км к ним, если в них насчитывается более 300 000 человек. Несмотря на установленные привилегии, лица, желающие получить земельные участки на территории ДФО, могут столкнуться с различными трудностями. Получение земельного участка и его освоение является нелегким делом.

Кто может получить Дальневосточный гектар земли

Заявление на получение земельного участка на территории ДФО может быть принято от следующих категорий желающих:

• от лиц, имеющих гражданство РФ;
• от лиц, проживающих вне пределов РФ, желающих переехать в страну по программе «Добровольное переселение соотечественников»;
• от групп численностью не более 10 человек на получение единого участка большей площадью.

Под какие цели можно взять Дальневосточный гектар

Земельные участки на территории ДФО можно получить для использования их в различных целях. Никаких ограничений для переселенцев не установлено. Можете начать на нем строительство жилых или коммерческих объектов, заняться предпринимательской или сельскохозяйственной деятельностью.

Первоначально земли предоставляются в безвозмездное пользование сроком до пяти лет. По окончании этого периода времени государственная комиссии ознакомится со всеми документами по освоению конкретного участка. Только после этого примет решение о возможности предоставления его в собственность.

Получение земельного участка в собственность предоставляет его владельцам больше полномочий по отношению к нему: можете распорядиться им по своему желанию, продать, подарить или обменять его, а также передать по наследству. Если не желаете приобретать землю в собственность, то имеется возможность оформить право долгосрочной аренды на него (до 49 лет).

Есть некоторые ограничения, о которых следует знать. Если гражданин получил земли из лесного фонда, то оформить этот участок в собственность можно будет только спустя 10 лет при условии, что будет изменена его категория и его выведут из состава земель лесного фонда.

В течение первого года примите решение о том, как планируете использовать полученную вами землю. Известите об этом уполномоченные органы. По истечении трех лет сдайте декларацию об использовании земель. Если пользователь земли не принимал никаких мер по ее освоению, то он может лишиться этого участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования расторгается в одностороннем порядке. Желание пользователя земли во внимание не принимается.

Если решение вопроса будет передано в судебные органы, то уполномоченный орган должен будет доказать факт неосвоения земельного участка. В законе не содержится четких критериев определения этого понятия. Если земля была получена под ИЖС, то отсутствие построек на нем дает основание утверждать о неосвоении участка. В других случаях решение судом будет приниматься с учетом конкретных обстоятельств дела.

При оформлении заявки помните о том, что земельные участки не выделяются в пределах населенных пунктов.

Если в них проживает 50 000 человек, то выделяемые участки располагаются на расстоянии от него не менее 10 км. Для населенных пунктов с населением 300 000 человек установлено ограничение в 20 км.

Где дают бесплатную землю на Дальнем востоке

Несмотря на предоставление многочисленных льгот, переселенцы не спешат с получением земельных участков на территории ДФО. Основная причина, по которой это происходит: отдаленность выделяемых земельных участков от населенных пунктов. Желающие реализовать свое право на получение дальневосточного гектара получат его на тех землях, которые находятся на расстоянии 10 км и 20 км от населенных пунктов с населением 50 000 и 300 000 человек соответственно. Фактически многие земельные участки расположены в болотистой местности или на территории лесов. Это неосвоенные земли. Иногда они являются и труднодоступными.

На виртуальной карте детально рассмотреть эти участки не представляется возможным, их границы обозначены примерно. Получая земли, выбрав их по карте, не всегда заявитель на самом деле получает то, на что он рассчитывал. Ведь окончательное обозначение границ на местности производится только после одобрения заявки.

От граждан РФ с февраля 2017 года принимаются заявки на получение земельных участков в указанных ниже районах:

• Амурском;
• Анадырском;
• Архаринском;
• Ольском;
• Октябрьском;
• Тымовском;
• Нерюнгринском;
• Усть-Большерецком;
• Ханкайском.

Как найти свободный участок на Дальнем Востоке

Как воспользоваться интерактивной картой, чтобы определиться с выбором земельного участка? Территории, помеченные серым цветом, распределению не подлежат. Обратите внимание на земли, обозначенные светлым цветом. Участки можно получить на территории следующих субъектов РФ: Якутии, Чукотки, Камчатки, Сахалина, ЕАО, в Амурской и Магаданской областях, в Хабаровском крае и Приморье.

Нажмите левой кнопкой мыши на то место, которое вы выберете. Если у этого земельного участка уже есть хозяин, то информация о нем появится в левом окошке. Обычно уже распределенные земли обозначаются красным цветом. Это означает, что они уже стоят на кадастровом учете.

На карте можно увидеть участки, обозначенные контуром зеленого цвета. Так отмечаются те участки, на получение которых имеются заявки и они на данный момент рассматриваются. Если контур приобретает синий цвет, значит, заявка получила одобрение.

Если при нажатии на выбранный участок появляется надпись «ничего не найдено», то можно обозначить на карте ту территорию, которая вам понравилась. Для этого на левой панели найдите «карандаш». При обрисовке границ участка будет автоматически просчитываться его площадь, которую можно будет увидеть в левом окошке. При превышении площади участка разрешенных размеров (более 1 га) его границы приобретут красный цвет. В таком случае уменьшите площадь земли, изменив его границы.

По завершении выбора нажмите кнопку оранжевого цвета «Проверить». Если нет никаких препятствий для получения вами именно этого участка земли, то появится надпись о возможности перехода в кабинет для подачи соответствующего заявления.

Как бесплатно взять землю на Дальнем Востоке

Чтобы получить участок земли следует совершить следующие действия:

• зарегистрируйтесь на портале госуслуг;
• войдите в личный кабинет на специальном сайте;
• обозначьте на кадастровой карте границы выбранного вами участка;
• подтвердите свой выбор;
• сформируйте заявление на получение участка и отправьте его уполномоченным органам;
• после одобрения заявки земельный участок будет предоставлен вам в пользование и поставлен на кадастровый учет;
• подпишите договор о безвозмездном пользовании данным участком.

Вся эта процедура займет не более одного месяца. Никаких расходов вам нести не придется. В вашем личном кабинете всегда будет доступна информация о том, на какой стадии находится рассмотрение вопроса, где конкретно расположен выбранный вами участок, все его характеристики.

Если решение вопроса потребует проведения кадастровых работ, то их оплата производится за счет бюджета и совершенно бесплатна для заявителя. Информацию о лицах, которые занимаются этими работами на территории ДФО, также получите в личном кабинете. Завершением проводимых ими работ будет выдача вам межевого плана, акта согласования границ, технического плана и выписки из кадастрового реестра. Эти документы изготавливаются на бумажном носителе и в электронном виде.

При отсутствии доступа к интернету подайте заявление через МФЦ или любое отделение Росреестра.

Подача заявки на оформление дальневосточного гектара требует предоставления следующей информации:

• полное имя заявителя, данные его паспорта, лицевого счета, указанного в страховом свидетельстве (СНИЛС), адрес;
• кадастровый номер участка;
• номер и дата принятия решения о межевании участка;
• приобретается участок в собственность или в аренду;
• в каких целях будет использоваться земельный участок;
• ваши контактные данные, по которым можно будет связаться с вами.

Обязательно приложите копию паспорта и схемы участка. Можно представить его в электронном виде. Если все эти действия совершаются не вами лично, а вашим представителем, то не забудьте наделить его нотариальной доверенностью. Копия его также приобщается к заявлению. Действия уполномоченных органов по истребованию дополнительных документов являются незаконными.

Как оформить Дальневосточный гектар в собственность

Процедура рассмотрения заявления о получении дальневосточного гектара завершается заключением договора об его безвозмездном пользовании.

Данный договор имеет срок действия в 5 лет. Его обязательными условиями являются указания о характеристиках участка и его целевом использовании. Помните о том, что с изменением целевого назначения участка проблем не возникает.

К окончанию пятилетнего срока определитесь и решите будете брать участок в собственность или в долгосрочную аренду.

Проект договора направляется заявителю. На его подписание предоставляется 30 дней.

После чего передайте подписанный договор уполномоченному органу, отправьте его посредством почты или через интернет.

Подписание договора обеими сторонами дает право его владельцу на регистрацию своих прав на земельный участок.

Отказ в предоставлении дальневосточного гектара

Есть обстоятельства, при наличии которых заявитель получает вполне обоснованный отказ:

• если заявка не содержит всех требуемых данных. Например, в ней отсутствуют контактные данные о заявителе или какая-либо информация указана ошибочно и не соответствует действительности;
• если размер запрашиваемого участка превышает предельный его размер и составляет более 1 га на одного человека;
• если заявка поступила от физического лица, который не является гражданином РФ;
• если заявление подано представителем, а копия нотариально заверенной доверенности отсутствует;
• при отсутствии схемы земельного участка;
• если заявка подана до февраля 2017 года, а гражданин проживает не в том регионе, жители которого были наделены этим правом в данный момент. До этого момента такое право было только у жителей ДФО.

Одобренная заявка может быть отменена при нарушении гражданином правил по освоению земельного участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования землей расторгается в одностороннем порядке без согласия пользователя земли.

Новости программы предоставления Дальневосточного гектара

С момента принятия закона о дальневосточном гектаре право получения земли вначале принадлежало только лицам, проживавшим на территории ДФО. Только с февраля 2017 года такая возможность была предоставлена всем гражданам РФ вне зависимости от региона их постоянного проживания.

Для привлечения переселенцев планируется проведение мероприятий по поддержке предпринимательства: их материальная поддержка, развитие необходимой инфраструктуры. Интерес к программе Дальневосточный гектар проявляют в основном молодые люди в возрасте до 24 лет. Их привлекают земельные участки в таких регионах как Приморье, Хабаровский край и Амурская область.

Заявления о получении земельных участков подали 29 млн граждан РФ. Хотя не все они в последующем будут реально использовать эти земельные участки.

Из года в год население Сибири и Дальнего Востока редеет, только за 2012–2015 Дальневосточный федеральный округ (ДФО) потерял 90 тыс. человек. Если тенденция сохранится, осваивать богатейший регион страны станет некому, поэтому проект о безвозмездной раздаче земель Дальнего Востока стал законом в рекордные сроки. На каких условиях и кто может претендовать на участки в ДФО?

«Если не заселить Сибирь, мы ее неизбежно потеряем» (Эдуард Лимонов)

Минвостокразвития с сентября 2015 года разрабатывало проект, определяющий кто и как может получить землю на Дальнем Востоке бесплатно. Закон №119-ФЗ от 01.05.16 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, ...входящих в состав ДФО...» вступил в силу 01.06.16. Главная цель инициативы - остановить вымирание региона: привлечь население из других округов и удержать свое собственное. Закон предоставляет любому жителю страны в собственность безвозмездно 1 га земли на Дальнем Востоке с условием - освоение участка по назначению в течение 5 лет.

Зачем заселять Дальний Восток

Отток населения Западной Сибири и ДФО - итог внутренней миграции: трудоспособные граждане переселяются в более «хлебные», перспективные в плане деятельности и заработка европейские регионы страны. Сильнейшим центром притяжения россиян является Москва.

Статистика по Дальнему Востоку печальнее, чем у соседней Западной Сибири просто потому, что последний регион успешно восполняет народонаселение за счет мигрантов из ближних азиатских стран СНГ. Дальний Восток для узбеков, таджиков и киргизов неудобен и реально далек.

В Новосибирской области за 2015 год общий прирост населения на 80% был обеспечен миграционным приростом и лишь на 20% - естественным. При этом более трети мигрантов - въезжающие из СНГ, цифра растет ежегодно.

При этом ДФО - это богатейший регион России - леса, поля и реки, занимающие более трети площади страны.

На каждый квадратный километр Дальнего Востока приходится один житель. Ясно, что статистику портят малолюдные Чукотка и Якутия с неприветливым для проживания и почти любой деятельности климатом. Но даже после анализа территории и исключения «медвежьих углов» 23 % земель ДФО (140 млн га) признаны пригодными для освоения. Таким образом, 1,4 из 6,17 млн кв. км общей площади региона ждут хозяев.

Суть проекта: как получить гектар земли бесплатно

Кто может претендовать на дальневосточный гектар? Любой гражданин РФ однократно. По коллективной заявке (разрешены для групп до 10 граждан включительно) выдают участок из расчета 1 га на человека. Например, семья из 3-х человек сможет получить 3 гектара. С желающими получить землю заключается пятилетний договор безвозмездного пользования участком.

Как можно использовать полученный гектар? На любые законные цели. При этом сообщить о выбранном виде пользования (для создания личного подсобного или дачного хозяйства , индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и т. д.) нужно в течение года с момента заключения договора безвозмездного пользования.

Стоит учесть, что из-за климатических, географических и прочих особенностей субъекты региона имеют разный экономический потенциал. Для организации производства и ведения сельского хозяйства наиболее благоприятны Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, для туристического бизнеса и создания рекреационных зон - Сахалин, Камчатский край и Приморский.

Когда и какую землю можно оформить в собственность? Если участок за 5 лет безвозмездного пользования освоен по заявленному назначению, и в течение указанного срока пользователь не нарушал земельное/лесное законодательство (или вовремя устранял нарушения):

• земли лесного фонда предоставляются в долгосрочную аренду (до 49 лет);
• прочие предоставляются в собственность бесплатно в пределах 1 га на гражданина.

Статья 7 закона содержит 25 причин, по которым заявителю могут отказать в предоставлении участка. Так, невозможно получить землю, зарезервированную для государственных/муниципальных нужд или инвестпроектов, расположенную на территории традиционного природопользования коренных народов. Не подлежат раздаче участки в особых экономических зонах, зонах опережающего/территориального развития и т. д. В области сельского хозяйства ДФО нацелен на тесное сотрудничество с Северо-Восточным Китаем, поэтому часть земельных ресурсов региона «забронирована» под текущие и будущие совместные проекты.

Пока участки российским гражданам предоставляют лишь в девяти пилотных районах. Уже в октябре 2016 года остальные территории ДФО будут подключены к проекту, а с февраля будущего года дальневосточный гектар сможет получить каждый житель РФ.

Закон №119-ФЗ установил некоторые ограничения в отношении полученных участков. Во-первых, переданные в безвозмездное пользование, в собственность или аренду земли нельзя передавать иностранцам (гражданам и организациям) ни на каком основании (продажа, аренда и др.). Во-вторых, местные власти вправе исключить из раздачи территории населенных пунктов и вблизи них: в радиусе 10 км от пунктов с числом жителей свыше 50 тыс. человек и 20 км - с населением свыше 300 тыс. Скорее всего, бизнес придется организовывать вне инфраструктуры городов и поселков.

Дальневосточный гектар - за 5 шагов и 30 дней

Законом предусмотрено создание специальной информационной системы (ИС) под проект для проведения процедуры электронным способом. Новый ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - позволяет получить участок удаленно, без выезда в ДФО.

Таблица 2. Процедура получения земли через ИС*

	Действие
	Зарегистрироваться на сайте https://www.gosuslugi.ru/
	Зайти с использованием полученных на шаге 1 логина и пароля на портал (ИС) https://надальнийвосток.рф/
	В ИС выбрать на кадастровой карте участок - самостоятельно задать его границы, используя инструменты карты.
	В ИС сформировать и отправить электронное заявление в уполномоченный орган (см. перечень на https://надальнийвосток.рф/), который в течение 20 рабочих дней должен решить: удовлетворить прошение или отказать. В первом случае в личный кабинет пользователя поступает договор о безвозмездном пользовании.
	Подписать договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Узнайте, какие варианты господдержки для малого бизнеса предусмотрены в РФ.

Примеры из прошлого, или Фермерам не беспокоиться

По закону №119-ФЗ цели использования земель могут любыми, от ИЖС до организации любого бизнеса. Однако исходя из характера бизнес-планов, предложенных на сайте ИС , складывается впечатление, что на Дальнем Востоке ждут в первую очередь «освоителей» сельскохозяйственных земель и лесного фонда. Аграрная колонизация азиатской России не новое явление. Как это было организовано в прошлом?

Начиная со второй половины 19-го века, переселение в Западную и Восточную Сибирь происходило с переменным успехом и разной степенью участия государства:

• немногочисленные и мало контролируемые властями случаи миграции крестьян за Урал в 1870-1890 гг. были связаны с отменой крепостного права и представляли собой самовольный захват земель;
• оживление переселению придали начинания С. Ю. Витте в 1890-1906, государство предлагало выезжающим незначительную помощь;
• самый результативный, хорошо организованный приток населения в Сибирь и Дальний Восток был инициирован П. А. Столыпиным и длился с 1906 по 1914 гг.

За период 1861-1905 в Сибирь (Западную и Восточную) мигрировали примерно 1,82 млн человек, за 1906-1914 - 3,04 млн (около 2% от количества жителей России), всего - 4,86 млн человек. Аграрная колонизация второй половины XIX и начала XX веков дала Центральной полосе Сибири более 3 млн жителей, Дальнему Востоку (Приморью и Приамурью) - около 500 тыс. жителей.

За 8 лет переселения по-столыпински в азиатской России обосновалось людей в 1,7 раза больше, чем за предшествующие 40 лет. Успех объясняется прекрасной организацией процесса и достаточным финансированием: размещением и устройством новоселов занималось Переселенческое управление, бюджет которого в 1914 году составил 30 млн рублей (в 1894 - меньше 1 млн).

Скоро на Дальнем Востоке каждый россиянин сможет получить свой гектар земли. В отличие от столыпинского, современный проект заселения ДФО не предусматривает ссуд на обустройство, льготного переезда, столыпинских вагонов для перевоза скота и скарба. Государство не будет формировать сеть переселенческих организаций на местах; не озадачивается предварительным межеванием, строительством дорог, новых больниц и школ, подведением коммуникаций; не организует склады с сельхозтехникой. Сегодня земля на Дальнем Востоке предлагается в состоянии «как есть», все прочее, необходимое для жизни и бизнеса в неосвоенном по сути регионе должно «нарасти» само.

Но главное отличие сегодняшней социальной инициативы правительства от проекта позапрошлого века - в площади выделяемых земель. Во времена интенсивного заселения Сибири (1906-1914) норма земли составляла 15-20 десятин на мужскую душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилым людям, бывшим казакам и офицерам, предлагали 30-50 и 200 десятин соответственно. Другой век - другие агротехнологии? Посмотрим, сколько земли нужно для реализации современных проектов, бизнес-планы которых опубликованы в ИС.

Таблица 3. Необходимая площадь для организации фермерских, охотничьих и рыболовных хозяйств

	Вид землепользования	Оптимальный субъект ДФО для реализации	Необходимая площадь земельного участка*
	Создание рыболовного хозяйства	Хабаровский край
	Создание охотничьего хозяйства		5 га плюс 50 арендованных га
	Кролиководство		360 кв. м, без покосов
	Питомник по выращиванию растений	Еврейская автономная область
	Выращивание крупного рогатого скота (молочное производство)	Приморский край	3 га плюс 100 га, арендованных под покос
	Выращивание клубники в открытом грунте	не указан	2-3 га (для смены поля в 1 га раз в три года)
	Выращивание овец (мясное производство)	Амурская область
	Выращивание коз (молочное производство)	не указан	1 га на начальном этапе, без покосов

* - В бизнес-планах указан минимум площади.

Таким образом, на 1-2 га реальны лишь проекты по созданию кроликофермы , питомника по выращиванию плодово-ягодных культур да ЛПХ. Развертывание остальных хозяйств требует более обширных территорий. Если принять во внимание хороший сельскохозяйственный потенциал части субъектов региона, то удивительна «прижимистость» закона в отношении к потенциальным фермерам. А ведь увеличение площадей наделов земли хотя бы до столыпинского минимума (15-20 га) могло не только сообщить проекту более «фермерскую» окраску, но и дать ощутимые результаты.

«Крестьянское хозяйство можно создать только на 30-50 гектарах. А на одном гектаре нельзя создать ничего, только китайские теплицы поставить сплошняком - тогда будет окупаться» (Герман Стерлигов)

Таким образом, разработчики проекта ставку на сельхозпроекты (по крайней мере, с участием российского МСБ) не делают, как не считают раздачу дальневосточных гектаров и мерой по активизации экономической активности региона. Экономическую отдачу от инициативы ожидают, но лишь в качестве отложенного эффекта. Озвученная цель принятого закона - повышение интереса россиян к Дальнему Востоку, т. е. привлечение «столичных жителей» поближе к Тихому океану.

По своим целям и перспективам для россиян запущенный проект довольно невнятен. Но камень брошен, посмотрим, какие будут круги на воде.

В рамках разработанной социальной программы действующим законодательством предусмотрено выделение бесплатного земельного участка каждому гражданину РФ. Данная льгота предоставляется с 1 февраля 2017 года.

Особенность предоставляемой государственной поддержки в том, что земля выделяется только в пределах территорий Дальневосточного региона. Для получения возможности воспользоваться данной льготой россиянину необходимо подать соответствующую заявку, оформить договорные обязательства и через один-два месяца стать обладателем надела земли.

Земельные участки выделяются государством в 9 регионах Дальнего Востока. Получив территорию в безвозмездном порядке, гражданин берет на себя обязательства по возделыванию земли. Порядок данной процедуры и перечень документов, необходимых для получения земли, рассмотрим подробно далее.

В электронном виде процесс оформления заявки на дальневосточный гектар следующий:

• пройдите регистрацию своего профиля на официальном портале государственных услуг (укажите номер своего контактного телефона и данные страхового свидетельства);
• оформите электронную подпись (получается после предъявления паспорта в специализированном центре информационных услуг).

Наличие электронной подписи необходимо, чтобы иметь возможность заключить договор на получение земельного участка в удаленном режиме (с использованием ЭЦП). При регистрации проверка личных сведений занимает 2–3 дня.

После успешной регистрации аккаунта на сайте госуслуг, дальнейшую процедуру оформления заявки вам необходимо пройти на портале Надальныйвосток.РФ.

Для выбора подходящего участка не требуется посещения Дальневосточного региона, данный вопрос также можно решить удаленно. На вышеуказанном сайте можно выбрать подходящий земельный надел, воспользовавшись интерактивной картой. Границы участка указываются произвольно.

Безвозмездно получить земельный участок в рамках государственной программы возможно только единожды.

Дальнейшее получения второго и более наделов, а также обмен уже существующего участка законодательством не предусмотрен. Поэтому со всей ответственностью отнеситесь к выбору земли и правильной подаче заявки на ее получение.

Исходя из данных интерактивной карты, выбирайте участок земли, руководствуясь следующими параметрами:

• удобное расположение социальных объектов на доступном расстоянии (согласно государственному проекту участки выделяются в 40-километровой зоне от крупных населенных центров и 20-километровой от поселков районного масштаба);
• наличие в непосредственной близости федеральной трассы (на схеме она обозначена желтым цветом);
• близость объектов водной среды (наиболее востребован Приморский регион).

Наличие инженерных коммуникаций проверяйте в соответствии с поисковыми системами Яндекс и Гугл. При выборе земельного надела обратите внимание на особенности местного рельефа, чтобы исключить возможность приобретения участка в болотистой зоне или на склоне. Уточните свойства почвы, подходит ли она для занятия сельскохозяйственными работами.

Руководствуясь интерактивной картой, обратите внимание на цветовые обозначения угодий: участки окрашенные синим или зеленым цветом выбирать нельзя, они уже заняты (забронированы или приобретены). Определив подходящий участок, наведите на него курсор и нажмите вкладку «Проверить».

По итогам выбора возможно 2 варианта:

• разрешено бронирование понравившегося надела земли;
• отказ в предоставлении участка (участок расположен на территории заповедника, входит в фонд оборонных земель или изъят для нужд государственных органов).

Таким образом, возможность получения конкретного земельного надела выявляется уже при работе с электронной картой. В программе появляется специальное сообщение об отказе или одобрении вашего выбора. В случае положительного решения программы, подавайте официальную заявку на получение выбранного вами надела.

Укажите в заявке следующие сведения:

• ФИО, паспортные данные и контактную информацию;
• данные о выбранном участке (месторасположение, номер кадастрового учета, целевое направление).

Если услугой по бесплатному получению земельного участка захотят воспользоваться ваши родственники, то есть смысл выбирать смежные участки и подавать заявки одновременно.

В пакет подтверждающих сведений входят следующие документы:

• паспорт (первая страница и страница, на которой указана прописка);
• доверенность, заверенная нотариусом (если заявку заполняет представитель);
• план расположение земельного надела.

Вышеуказанные документы направляются в сканированном виде.

Кто может получить гектар земли на Дальнем Востоке

Предоставление земли на Дальнем Востоке регулируется нормами Федерального закона «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». В соответствии с концепцией государственной программы каждый россиянин вправе бесплатно получить земельный надел, площадью 1 гектар в пределах Дальневосточного региона. Но есть ряд нюансов, которые необходимо соблюсти.

После одобрения заявки гражданин получает возможность взять земельный надел на правах аренды на срок не менее 5 лет. В этот период времени заявитель должен добросовестно возделывать землю. По истечении пяти лет будет проведена проверка соответствия использования земельного участка его предназначению.

Таким образом, в процессе проверочных мероприятий должно быть установлено, что на земле ведутся сельскохозяйственные работы. При положительном решении комиссии, гражданину будет выдано разрешение на приватизацию земли.

• лица, имеющие регистрацию в Дальневосточном регионе, могут получить участок в пределах своего муниципального образования;
• лица, имеющие гражданство РФ могут выбрать надел земли в любом месторасположении Дальневосточного региона.

Условия получения гектара земли на Дальнем Востоке

Согласно положениям действующего законодательства, регулирующего предоставление дальневосточного гектара, необходимо соблюсти следующие условия:

• наличие гражданства РФ;
• освоить участок в течение 5 лет;
• после предоставления доказательств добросовестного освоения земли в течение 5 лет, заключить договор аренды на 49 лет;
• если факт освоения земли в течение пятилетнего срока не будет доказан, участок изымается государством;
• по истечении 10 лет со дня предоставления участка, его можно оформить в собственность.

Основные требования при получении участков земли:

• граждане иностранных государств не вправе претендовать на получение дальневосточного гектара;
• рассчитывать на получение земельного участка вправе все члены семьи, включая несовершеннолетних детей (в этих целях подавайте коллективную заявку);
• сельскохозяйственные работы на земельном участке должны быть организованы в течение 5 лет со дня предоставления земли (построить дом, организовать подсобное хозяйство, использовать для деятельности сельскохозяйственного кооператива);
• предприниматели, принявшие решение организовать свой бизнес на предоставленной земле, вправе рассчитывать на участие в программе льготного государственного кредитования, а также на получение поддержки по установке коммуникаций.

Территории, которые не могут быть предоставлены гражданам в порядке реализации программы по дальневосточному гектару:

• участки, предназначенные под размещение городских и сельских поселений;
• наделы, через которые проходят общественные коммуникации и транспортные развязки;
• природоохранные зоны;
• земли, на которых ведется добыча полезных ископаемых.

При подаче заявок через специальный сайт, учитывайте тот факт, что интерактивная карта, с помощью которой осуществляется поиск участка, не всегда выдает корректные сведения. Известны случаи, когда при выборе участка и подаче заявки выяснялось, что выбранный надел уже забронирован или перешел в собственность другому лицу.

Предоставление бесплатного земельного надела, возможно, только в пределах двадцатикилометровой зоны от крупных городов и населенных пунктов. Таким образом, чем крупнее населенный пункт, тем больше расстояние будет до бесплатного гектара.

Отказ в предоставлении гектара земли на Дальнем Востоке

Рассмотрение предоставленных в заявке сведений проходит проверку в течение 7 рабочих дней. По истечении этого времени заявителю будет предоставлен официальный ответ о возможности выделения участка земли или отказе в предоставлении.

Основания для отказа на получение земельного надела могут быть следующие:

• предоставление некорректной или неполной информации;
• отсутствие предусмотренных законом документов;
• заявитель является гражданином иностранного государства;
• в запросе содержится просьба о выделении земельного участка, превышающего допустимую площадь.

В случае ошибочных сведений по площади наделов или выбор участка, частично совпадающего с территорией другого пользователя, уполномоченным органом будет предоставлен альтернативный вариант.

На поиск дополнительных вариантом законом отводится не более 20 дней. В случае положительного решения со стороны государственных органов, будут проведены работы по установлению кадастровых границ земельного участка.

Как оформить дальневосточный гектар в собственность

В течение 20 рабочих дней уполномоченный орган разрабатывает проект договора аренды земельного участка. В содержании договора вписывается информация о потенциальном владельце земельного участка и кадастровые характеристики надела.

В случае наличия целевого ограничения по использованию земли, данная информация также указывается в договоре. Заявителю направляется 3 экземпляра договора аренды земельного участка.

В дальнейшем, при добросовестном освоении предоставленного государством земельного участка, заявитель вправе подать заявление об оформлении права собственности на землю.

В качестве подтверждения целевого использования дальневосточного гектара гражданин должен предоставить в уполномоченный орган декларацию, доказывающую проведение сельскохозяйственных работ.

Также специализированной комиссией проводится проверка по фактическому освоению участка, будет осуществлен выезд по месту нахождения земельного надела.

При коллективной подаче заявок на выделение земель в Дальневосточном регионе (участок вправе получить каждый член семьи), в дальнейшем предоставленные государством участки можно объединить, создав на их основе сельскохозяйственный кооператив.

С 2016 года любой гражданин РФ сможет единожды стать обладателем бесплатного гектара земли в любом регионе Дальневосточного федерального округа. При этом семье из двух человек полагается 2 гектара, из трех человек - три и т. д. Власти уверяют, что получить «дальневосточный гектар» не составит труда: 5 шагов на специальном интернет-сайте займут буквально 15 минут. Кому положен бесплатный гектар на Дальнем Востоке, каковы условия его получения, использования, перехода в собственность и как оформить его на себя - читайте далее.

Кому положен бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке

В начале сентября законопроект о так называемом «дальневосточном гектаре» Минвостокразвития и Минэкономразвития передали в Правительство РФ, затем он поступит в Госдуму. Закон планируется принять до конца года. Тогда с 2016 года каждый желающий раз в жизни сможет бесплатно в 1 гектар на территории любого из девяти регионов Дальневосточного федерального округа. Согласно инициативе, будущий обладатель гектара имеет право проживать в любой точке России и не обязан переезжать на ПМЖ на Дальний Восток. При этом наделы будут выдавать только гражданам РФ - засилье иностранцев макрорегиону не грозит.

В то же время для россиян нет ограничений в оформлении бесплатного земельного участка на Дальнем Востоке. То есть гектар положен всем без исключения, вне зависимости от материального или социального статуса. При этом семья из двух человек сможет взять два гектара, из трех - три и т. д.

По данным ВЦИОМ, инициатива о «дальневосточном гектаре» существенно заинтересовала россиян. Каждый пятый гражданин РФ, или около 30 миллионов человек готовы участвовать в программе и даже переехать на Дальний Восток. Среди таковых больше 18-24-летних молодых людей. Более 60% проголосовавших уверены, что нововведение положительно скажется на уровне жизни в округе.

В общей сложности земельный фонд ДФО насчитывает более 600 миллионов гектаров. Физ- и юрлица на сегодняшний день используют лишь 2 миллиона. По оценкам специалистов, под проживание и хозосвоение подходят 147 миллионов гектаров свободных земель. Таким образом, участки достанутся всем россиянам - на январь 2015 года Росстат зафиксировал в стране чуть более 146 миллионов жителей.

Условия получения, использования и перехода в собственность «дальневосточного гектара»

Бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке власти РФ планируют предоставлять гражданам в безвозмездное пользование на 5 лет. За это время его нужно освоить, не переезжая в обязательном порядке на ПМЖ в ДФО. Также в течение пяти лет землю нельзя продавать, дарить или кому-либо передавать. Только по истечении 5-летнего срока использования участка по указанному в договоре назначению получится оформить его в собственность. В противном случае государство изымет надел.

При этом, что делать на бесплатной земле, россияне станут решать самостоятельно. Требованием будет лишь законность деятельности. Например, можно , открыть бизнес или сельское хозяйство. Это значит, что через 5 лет на новостройку должны иметься зарегистрированные права на объект капстроительства. После получения в собственность гектар по-прежнему нельзя будет продать иностранцам или лицам без гражданства.

Разработчики законопроекта полагают, что наибольший спрос придется на южные регионы. Под сельское хозяйство и производство - Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область. Под туризм и рекреационные зоны - Камчатка, Сахалин, Приморье.

Кроме того, местонахождение участков ограничат 10 километрами от городов с 50-300-тысячным населением (14 городов), 20 километрами - с населением более 300 тысяч человек (Владивосток, Хабаровск). Не получится стать обладателем надела под дорогами, трубопроводами, ЛЭП, в особо охраняемых зонах, месторождениях полезных ископаемых, Минобороны. Причем земли намерены выдавать по упрощенной схеме, без кадастровых работ и вынесения границ на местность.

Как оформить на себя бесплатный гектар земли Дальневосточного федерального округа

Оформлять бесплатные земельные участки россияне смогут дистанционно, не приезжая на Дальний Восток. Для этого власти создадут специальный интернет-сервис. Сайт позволит пользователю сформировать будущий надел, зарезервировать и отследить составление документов. То есть гражданина не станут ограничивать в выборе и предлагать уже готовые участки. Что исключит коррупцию и заявки нескольких человек на один и тот же надел. В случае отсутствия доступа в Интернет россиян примут в любом МФЦ.

В целом получить «дальневосточный гектар» бесплатно можно будет в 5 шагов, четыре из которых займут 15 минут на сайте.

1 шаг. Регистрация на портале госуслуг (www.gosuslugi.ru).

2 шаг. Вход в личный кабинет на ресурсе «дальневосточного гектара» (надальнийвосток.рф) через выданные логин и пароль.

3 шаг. Выбор границ будущего земельного участка на публичной кадастровой карте и его подтверждение.

4 шаг. Проверка сгенерированного электронного заявления, подтверждение отправки в уполномоченное ведомство и ожидание ответа. После получения заявки госорган поставит надел на учет, выпустит распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлет договор в личный кабинет заявителя на сайте. За 7 дней землю проверят на наличие прав третьих лиц. Если таковые есть, то заявителя попросят изменить границы участка. Постановка на кадастровый учет займет до 5 дней.

5 шаг. Подписание договора безвозмездного пользования земельным участком - не дольше 10 дней. Все оформление по законопроекту ограничено 30 днями.

Кроме того, россиянам дадут возможность бронировать на неделю сразу несколько участков, чтобы сравнить и остановиться на более подходящем. В этот срок для других граждан они будут недоступны. В свою очередь, сервиса муниципальные и региональные власти станут отмечать планы развития земель. В итоге пользователь будет знать, где появятся инвестпроекты, как изменятся промзоны и т. д.