Федеральный закон о коммерческой тайне. Закон "о коммерческой тайне" Федеральный закон 98 фз коммерческой тайне

Федеральный закон о коммерческой тайне. Закон

Коммерческая деятельность сегодня достаточно жестко регулируется законодательно. Существует множество законов, определяющих также распространение информации о таковой.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Отдельно нужно ознакомиться с Федеральным законом о коммерческой тайне под номеров 98-ФЗ.

Основные моменты

Сегодня различного рода коммерческие организации обязаны вести бухгалтерский учет. Причем некоммерческих предприятий подобные правила также касаются.

В свою очередь нередко требуется проведение . Он подразумевает, что процесс данный имеет целый ряд различных нюансов, особенностей.

В первую очередь это касается коммерческой тайны. Так как распространение инсайдерской информации может нанести достаточно серьезной ущерб.

Именно с этой целью на государственном уровне был сформирован специальный нормативный документ, в рамках которого осуществляется защита конфиденциальной информации коммерческого типа.

Получение доступа к данным осуществляется в специальном режиме. Потому не допускается распространение их пока таковая не утратила актуальность.

Доступ к информации такового типа может быть получен на разных основаниях. Например, в рамках трудовых отношений.

Что это такое

Термин «коммерческая тайна» имеет несколько различных трактовок. По возможности нужно заранее ознакомиться с точным понятием. Причем некоторые данные по умолчанию являются тайной.

Другие же попросту не могут входить в соответствующую категорию. На данный момент существует достаточно много нюансов связанных с коммерческой тайной.

Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми такими. Это позволит избежать многих ошибок, которые возникают в данном случае.

Как правило, к информации, которая представляет собой коммерческую тайну, относится именно следующее:

  • производственные процессы;
  • управление технологиями;
  • финансовая деятельность.

Фактически к таковой тайне, возможно будет отнести все, разглашение чего может привести к финансовым потерям.

Именно поэтому нужно заранее ознакомиться с целым рядом нюансов прежде, чем приступать к . Зачастую именно аудиторы невольно, в силу незнания определенных правил и норм, становятся нарушителями.

Потому нужно заранее прояснить все основные моменты/ Важно отметить, что ряд данных не может относиться к коммерческой тайне.

К таковым относится в первую очередь следующее:

  • данные, которые содержатся документах учредительных – подтверждающие факт внесения данных о юридических лицах в соответствующий реестр;
  • информация в документах, которые дают право на ведение ;
  • перечень данных, связанных с составом имущества – причем касается это также и государственных, муниципальных учреждений;
  • информация о полной численности, составе работников – трудящихся на предприятии;
    задолженности по ;
  • данные по поводу конкурсов, аукционов;
  • информация по поводу доходов коммерческих учреждений.

Обозначенная выше и некоторая иная информация обязательно должна предоставляться не только различным государственным органам при проверке.

Но также всем гражданам, коммерческим и некоммерческим учреждениям. В свою очередь обладатель инсайдерской информации не имеет права разглашать её до определенного времени. Все эти моменты рассматриваются в данном законодательном документе.

Структура норматива

Данный нормативный документ обозначается как . Он включает в себя широкий перечень разделов.

На данный момент в перечень статей входит следующее:

Данный раздел определяет цели, а также сферу деятельности данного нормативного документа
Полный перечень понятий, которые применяются в рассматриваемом документе
Право на получение рассматриваемой информации, а также способ, которым возможно будет получить соответствующие данные
Полный список сведений, которые не могут представлять собой коммерческую тайну
Как осуществляется предоставление информации, являющейся коммерческой тайной
Данный НПД определяет все основные права, которые возникают у обладателя коммерческой тайны
Обозначаются моменты касательно охраны конфиденциальной информации
Как осуществляется охрана данных в рамках трудовых отношений
Конфиденциальность данных в случае предоставления

Важно заметить, что за нарушение обозначенных в законодательстве правил предполагается достаточно серьезное наказание.

Именно поэтому нужно прежде, чем приступить к использованию конфиденциальных данных, ознакомиться со всеми разделами закона.

Так как, как правило, проблемы возникают из-за юридической неграмотности. имеет место в рамках .

Данный вопрос рассматривается достаточно подробно в . Знание нормативных документов позволит самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением собственных прав. При необходимости осуществить их защиту.

Законное и незаконное обладание информацией

Важной составляющей использования информации является как раз наличие прав на это. Обладание информацией может быть:

  • законным;
  • незаконным.

Причем каждый случай определяется также в законодательном нормативе. Но важно отметить, что процесс данный имеет свои нюансы.

Например, если имеется доступ к инсайдерской информации и при этом использование её не осуществляется – то наказанием за это отсутствует.

При наличии законного права доступа к коммерческой тайне использование данных также может быть осуществлено в рамках НПД.

Не допускается использование информации в ряде случаев даже при наличии права на получение данных.

В ряде случаев подобное может иметь также уголовные последствия. Сегодня судебная практика в коммерческой сфере достаточно обширна.

Именно поэтому прежде, чем осуществить какие-либо действия, важно внимательно изучить нормы законодательства. В противном случае могут возникнуть определенные сложности, проблемы.

Федеральный закон РФ о коммерческой тайне 98-ФЗ

Помимо законодательного регулирования могут иметь место также внутренние положения касательно использования законодательства.

На настоящий момент подобное имеет место в крупных корпорациях с большим годовым оборотом. Акционерные общества, выпускающие в оборот акции, достаточно серьезно подходят к вопросу коммерческой тайны.

Так как распространение данных может непосредственно влиять на стоимость акций. Режим самоуправления подразумевает соблюдение всех без исключения нюансов закона.

Основные вопросы, проработать которые нужно будет заблаговременно:

  • документы, не относящиеся к КТ;
  • охрана конфиденциальности информации;
  • за разглашение сведений.

Документы, не относящиеся к КТ

Ряд документов, использующихся для ведения бизнеса, попросту не может быть отнесен к коммерческой тайне. Вопрос этот прямо затрагивается в законодательстве.

К данным документам относятся содержащие следующее:

Информацию, которая подтверждает факт возможности ведения коммерческой деятельности Предпринимательской либо благотворительной
Данные по поводу внесения юридического лица Предпринимателя в соответствующие государственные реестры
Предоставляющие подробную информация касательно находящегося на балансе имущества Причем вне зависимости от типа такового
Данные касательно загрязнения окружающей среды А также по противопожарной безопасности, эпидемиологической обстановке, ином
О расходах, дохода коммерческих организаций А также о структуре данных характеристик, параметров

Все эти моменты достаточно подробно затрагиваются в соответствующих нормативных документах. Важно также отметить, что процесс данный имеет свои тонкости.

Например, помимо федерального закона, регулирующего использование данных о коммерческой тайне, существует множество иных.

В рамках которых также может быть запрещено распространять информацию. Потому при отсутствии опыта в данной сфере стоит обязательно ознакомиться со всеми нюансами, тонкостями – связанными с оформлением документов. В первую очередь это касается крупных корпораций.

Нередко определенные законы могут быть сформированы местными органами власти. Лучшее решение – получить юридическую консультацию по этому поводу.

Например, в Москве и СПб. многие организации предлагают консультативную юридическую поддержку.

Охрана конфиденциальности информации

Данный вопрос регулируется отдельной статьей в рассматриваемом законодательном документе. Обозначается она как ст.№11.

Устанавливает целый ряд обязанностей для работодателя:

Важно отметить, что доступ простого сотрудника к коммерческой тайне имеет место только лишь с его согласия. Какие-либо альтернативы отсутствуют.

Работодатель не имеет права принуждать подписывать своего сотрудника какие-либо документы. Устанавливается стандартный перечень обязанностей работника касательно сохранения коммерческой тайны.

Он также рассматривается в ст.№11. Перечень таковых обязанностей в себя включает:

  • обязательно выполнять режим сохранения тайны, установленный работодателем;
  • ни в коем случае нельзя разглашать тайну коммерческого типа;
  • если работник будет виновен в разглашении тайны – он будет обязан возместить все имеющиеся убытки;
  • при прекращении рабочих отношений передать работодателю все бумажные, электронные носители;
  • иное.

Со всеми тонкостями, нюансами сохранения данных работнику нужно будет обязательно ознакомиться самому. Это позволит избежать материальных, иных трат.

Так как нередко проблемы на службе возникают как раз из-за банальной неосведомленности сотруднику. Вопрос этот лучше всего проработать предварительно.

Видео: закон о коммерческой тайне

Судебная практика по поводу разглашения коммерческой тайны – неоднозначна. Потому лучшее решение – разрешать все спорные моменты миром.

Ответственность за разглашение сведений

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2018, N 0001201804180032).
___________________________________________________________________

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года .

2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне

(Утратила силу с 1 октября 2014 года - Федеральный закон от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ ;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .

3) пункт утратил силу с 1 января 2008 года - ;

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации

1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Часть утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . .

3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 86-ФЗ .

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 214-ФЗ .

4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Статья 6_1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

2. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) требовать от юридических лиц, физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

5) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;

6) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
(Статья дополнительно включена с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ)


Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного или муниципального контракта для государственных или муниципальных нужд

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства) (пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ .

2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.

4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений

1. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

3. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;

3) возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

4) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника и содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

4. Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.

5. Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.

7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.

8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ .


Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений

(статья утратила силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ . )

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.

3. В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей, получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.

5. По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязано принять меры по охране конфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

"Кадровик. ру", 2014, N 2

ЧТО НАДО ЗНАТЬ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

При увольнении сотрудник скопировал всю адресную базу клиентов и переманил большую часть постоянных посетителей в новую организацию. Информация о разработках новой линии производства стала известна конкуренту из-за действий одного из сотрудников компании. Как? Секрет прост: его лучшие друзья работают в конкурирующей организации. Считаются ли все эти проступки разглашением коммерческой тайны? Можно ли наказать "предателя", и как оформить меру возмездия в рамках трудового законодательства? Попробуем ответить на эти вопросы.

Понятие коммерческой тайны

Трудовое законодательство устанавливает перечень документов, положений, которые в обязательном порядке должны быть разработаны и утверждены в каждой организации. Например, правильно заполненный график отпусков, подписанные трудовые договоры, различного рода приказы (по личному составу, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и пр.), личные карточки работников - все это должно быть у каждого работодателя. Согласно п. 8 ст. 86 ТК РФ обязательным локальным документом является положение о защите персональных данных работников организации, с которым все сотрудники обязаны быть ознакомлены под роспись. Положение о защите данных, относящихся к коммерческой тайне, не входит в перечень обязательных документов, но тем не менее увольнение за разглашение коммерческой тайны - довольно распространенное основание расторжения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Закон N 98-ФЗ) под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. К такого рода информации относятся сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность. При этом данная информация не находится в свободном доступе и не предоставляется третьим лицам (например, конкурентам).

Закон N 98-ФЗ не приводит список конкретных сведений, представляющих коммерческую тайну.

Однако даже среди документов, представляющих на первый взгляд коммерческую ценность, есть такие, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Данные сведения установлены и перечислены в ст. 5 Закона N 98-ФЗ. Так, к ним относится информация:

О размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

О задолженности работодателей по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;

О численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;

О нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и пр.

Кроме того, информация теряет свою секретность, если она становится общедоступной после опубликования самой организацией (или с ее согласия) в средствах массовой информации, Интернете.

Таким образом, практически каждое предприятие, организация устанавливает свой перечень сведений, не подлежащих разглашению, что определяется спецификой работы компании. После чего организация принимает необходимые меры, направленные на защиту конфиденциальной информации.

Охрана конфиденциальности информации

Меры по охране конфиденциальности информации перечислены в ч. 1 ст. 10 Закона N 98-ФЗ:

1) определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля соблюдения такого порядка;

3) вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанести на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включить в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Как правило, порядок работы с информацией, представляющей коммерческую тайну, закрепляется и утверждается в локальном нормативном акте организации, например в положении о коммерческой тайне.

Положение о коммерческой тайне и порядок установки

режима коммерческой тайны в организации

Данный локальный нормативный акт разрабатывается на основе положений Закона N 98-ФЗ. Документ обычно состоит из следующих разделов:

1) список сведений, составляющих коммерческую тайну;

2) меры ее защиты;

3) список должностей, в обязанности которых входит работа со сведениями, представляющими коммерческую ценность;

4) правила доступа и работы со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;

5) правила хранения сведений;

6) ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Положение о коммерческой тайне утверждается приказом руководителя организации, после чего вступает в силу. С этим локальным актом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с засекреченной информацией.

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным и должно быть отражено в трудовом договоре при его заключении с работником. Если режим коммерческой тайны устанавливается для уже давно работающих в организации лиц, то необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору, т. к. в соответствии с ч. 3 ст. 57 ТК РФ при отсутствии в договоре какого-либо из обязательных условий недостающие условия определяются дополнительным соглашением к трудовому договору либо специальным соглашением сторон о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, заключаемом в письменной форме. Если при введении режима коммерческой тайны работник отказывается от допуска к засекреченным сведениям, принудительно заставлять его исполнять дальше свои обязанности запрещено (ст. 60 ТК РФ).

Кроме того, информация о допуске к секретным сведениям отражается и в должностной инструкции.

Иногда организации идут на хитрость, пытаясь обезопасить себя от разглашения сведений, обладающих коммерческой ценностью, и заставляют работников давать подписку о неразглашении такой информации, если сотрудник в процессе своей деятельности с ней столкнется. При этом режим коммерческой тайны в таких организациях не установлен, специальные положения, а также перечень секретной информации отсутствуют. Это нарушение норм действующего законодательства, и на основании ч. 8 ст. 11 Закона N 98-ФЗ работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Сведения о допуске сотрудника к коммерческой тайне следует зафиксировать в личной карточке работника в разделе "Дополнительные сведения".

Согласно п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно.

А была ли тайна?

Иногда работодатели при составлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, списка обязанностей работников по защите конфиденциальной информации, допускают грубые ошибки. Довольно часто в различного рода положениях о защите коммерческой тайны встречается запрет на трудоустройство в конкурирующую компанию в течение некоторого времени после увольнения работника. Такое ограничение допустимо только в отношении определенных лиц и исключительно в случаях, установленных федеральными законами (например, ст. 64.1 ТК РФ вводит ограничения для работы бывших государственных и муниципальных служащих в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы).

Для сотрудников, в том числе бывших, коммерческих организаций таких ограничений не установлено, поэтому даже если работник и подпишет положение о коммерческой тайне, одним из условий которого окажется запрет на работу у конкурентов, это не будет иметь никакой юридической силы, и привлечь к ответственности работника по указанному основанию будет невозможно.

Правомерность включения информации о заработной плате и системе оплаты труда - еще одна проблема при установлении перечня сведений, представляющих коммерческую тайну. Многие работодатели относят данную информацию к коммерческой тайне. Однако, как уже указывалось выше, согласно п. 5 ст. 5 Закона N 98-ФЗ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, не относятся сведения о системе оплаты труда. Более того, в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" сведения о доходах физического лица относятся к его персональным данным, в отношении которых также должен соблюдаться определенный режим конфиденциальности (ст. 86 ТК РФ).

Надбавки за работу с коммерческой тайной

Несмотря на то что Законом N 98-ФЗ такая обязанность не установлена, некоторые работодатели выплачивают сотрудникам соответствующие надбавки за работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну, т. к. допуск к такой информации налагает на работника дополнительные обязательства. Поскольку порядок установления такой надбавки законодательно не описан, рекомендуется использовать правила, устанавливающие надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Например, Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

Ответственность за разглашение сведений,

представляющих коммерческую тайну

Согласно ст. 3 Закона N 98-ФЗ под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору. За разглашение коммерческой тайны, а также за получение сведений незаконными методами ст. 14 Закона N 98-ФЗ предусмотрена ответственность.

Работник, по роду своей деятельности получивший доступ к коммерческой информации, в случае ее умышленного или неосторожного разглашения несет ответственность:

Дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);

Уголовную (ст. 183 УК РФ);

Гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);

Административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

Все перечисленные виды ответственности не исключают, а дополняют друг друга. Например, если работник разгласил сведения, относящиеся к коммерческой тайне, которые стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, с него может быть взыскана компенсация материального ущерба, причиненного в результате работодателю. Одновременно с этим его также можно привлечь к уголовной ответственности, если он разгласил коммерческую тайну умышленно.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Для того чтобы увольнение было оправданным, работодатель должен соблюсти все нормы Закона N 98-ФЗ, официально (а не на словах) ввести режим защиты коммерческой тайны и доказать, что разглашаемая информация действительно относится к коммерческой тайне, которая стала известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников (например, по слухам из Интернета). Данное требование предусмотрено п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Наличие данных условий необходимо также и для привлечения работника к другим видам ответственности.

При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ, и помнить, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Вместе с дисциплинарной и уголовной ответственностью работник несет еще и материальную ответственность, которая предполагает возмещение лишь прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат). Материальную ответственность перед работодателем несет и уже уволенный работник при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей. Поскольку ущерб связан с неполученными доходами, упущенной выгодой, что не может быть возмещено работником, материальный ущерб, причиненный организации, оценить и определить довольно сложно.

При разработке и утверждении положения о коммерческой тайне и ее защите перечень мер дисциплинарного воздействия и пределы материальной ответственности не подлежат расширению: например, нельзя установить штрафы за разглашение коммерческой тайны, т. к. это условие ухудшит положение работников по сравнению с положением, определяемым действующим законодательством.

Федеральный закон о коммерческой тайне 98-ФЗ в последней редакции 2016 года регулирует отношения, которые связаны с прекращением, установлением или изменением режима соблюдения коммерческой тайны.

Под действие Закона о коммерческой тайне 98-ФЗ попадает информация, имеющая потенциальную или действительную коммерческую ценность для третьих лиц, не обладающих доступом к данным подобного рода. Нормы закона 98-ФЗ распространяются на любую информацию с коммерческой ценностью, независимо от того на каком носителе она находится. Оборот информации, отнесенной к государственной тайне, регулируется Законом РФ о государственной тайне.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Государственной Думой

Советом Федерации

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 N 19-ФЗ,

от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ,

от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 12.03.2014 N 35-ФЗ)

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

  1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)

  1. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.
  2. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

2) информация, составляющая коммерческую тайну, – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, – лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, – ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент – сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации

  1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.
  2. Утратил силу с 1 января 2008 года. – Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
  3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.
  4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Статья 6.1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

(введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 35-ФЗ)

1) устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) требовать от юридических лиц, физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

5) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;

6) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.

Статьи 7 – 9. Утратили силу с 1 января 2008 года. – Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

  1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа “Коммерческая тайна” с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

(п. 5 в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

  1. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)

  1. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

  1. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
  2. В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;

3) возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

4) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника и содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

  1. Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.
  2. Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
  3. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.
  4. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.
  5. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации

Москва, Кремль

В законе 98-ФЗ о коммерческой тайне дается подробное определение для информации, которая подпадает под режим коммерческой тайны, для субъектов, которые могут предоставить доступ к таким данным для третьих лиц, а также раскрывается терминологическая разница между доступом и разглашением информации, которая определена как коммерческая тайна. Нормы Федерального закона о коммерческой тайне 98-ФЗ содержат информацию о методах охраны информации, принадлежащей к разряду коммерческой тайны и ответственности за ее передачу лицам без соответствующего доступа.

Рыночные отношения строятся в условиях постоянной конкуренции, и чтобы опередить соперников нужно превзойти их.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для того, чтобы достижения компании не могли использоваться всеми в 2004 г. был принят Закон РФ о коммерческой тайне 98 ФЗ, позволивший тем, кто обладал определенной информацией существенно опередить конкурентов.

Что это такое

Для того чтобы разобраться, что представляет собой коммерческая тайна (КТ)и какого рода информация может ее составлять необходимо обратиться к закону.

В ст. 3 п.1 ФЗ 98 говорится, что коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации, которая позволяет владельцу данной информации увеличивать доходы или иным образом получать коммерческую выгоду.

Другими словами – это подтвержденная законодателем возможность скрывать информацию позволяющую увеличивать доходы компании. Недобросовестная конкуренция существовала всегда и желающих получить чужие достижения также предостаточно. Именно поэтому необходима защита важных сведений, которыми располагает компания.

Коммерческую тайну может представлять собой сведения, которые представляют ценность, поскольку неизвестны непосвященным лицами.

Это могут быть:

  • результаты интеллектуальной деятельности;
  • сведения производственного характера;
  • любые документы, касающиеся ведения переговоров и заключения новых контрактов;
  • маркетинговые исследования, проведенные для изучения рынка и используемые для повышения продаж;
  • способы осуществления предпринимательской деятельности находящиеся в рамках закона.

Однако закон в ст.5 четко определяет перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Итак, нельзя отнести следующее:

  • сведения, которые отражены в учредительных документах, такие как юридический адрес организации, состав учредителей и т.д.;
  • сведения, внесенные в определенные государственные реестры;
  • сведения, которые содержатся в документах дающих право осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • сведения о благонадежности состояния противопожарных систем
  • информацию о состоянии санитарно-эпидемиологической обстановке во время деятельности предприятия;
  • данные о факторах оказывающих негативное влияние на безопасность, как отдельного гражданина (сотрудника компании), так и всего населения;
  • сведения о любой информации связанной с оплатой труда работников, задолженностями по оплате, а также о штате и составе работников;
  • данные о любых нарушениях законодательства во время осуществления предпринимательской деятельности, а также о привлечении виновных в этих деяниях к ответственности в соответствии с законами РФ;
  • сведения о некоммерческих организаций, включая информацию о доходах и расходах, а также об оплате сотрудников и использовании труда граждан работающих безвозмездно;
  • также закон допускает регулирования вопросов о запрете отнесения разного рода информации к коммерческой тайне отраслевыми федеральными законами.

В большинстве случаев руководство фирмы самостоятельно определяет, какого рода информация может быть засекречена и не должна подлежать разглашению. Это право определено в ст. 4 закона о коммерческой тайне. Однако приведенный выше перечень является обязательным.

Видео: Ликбез по безопасности

Основные пункты

Обладателем информации признается человек, который при соблюдении всех законных оснований владеет сведениями, составляющими тайну, и ограничивает любой доступ к этой информации, установив режим коммерческой тайны.

Законодатель определил действия которые должно совершить это лицо, для того чтобы обеспечить охрану ценной информации. Эти действия проводятся после того как утвержден перечень информации, которую отнесли к коммерческой тайне.

Защита информации

Важно также отметить что ст. 6.1 закона о коммерческой тайне наделила обладателя информации устанавливать режим коммерческой тайны, а также вносить любые изменения вплоть до отмены.

Распоряжение производится в письменной форме, в соответствии с законом. Он вправе допускать к этой информации конкретных лиц, а также запрещать доступ, если это необходимо для обеспечения защиты информации.

Режим обеспечения конфиденциальности информации включает в себя:

  • ограничение доступа к закрытой информации;
  • поименный учет всех имеющих доступ и донесение до их сведения правил обращения с информацией;
  • определение срока введение режима;
  • обеспечение соблюдения контроля за этими правилами;
  • вся информация, расположенная на материальных носителях должна быть отмечена грифом «коммерческая тайна»;
  • обязательно указание владельца закрытой информации.

Необходимо отметить что сотрудники имеющие доступ к сведениям, являющимся коммерческой тайной обязаны соблюдать запрет на распространение в течении всего срока, независимо от того работает ли он в этой организации или нет.

Ст.10 п.4 закона позволяет использовать для защиты необходимых сведений, составляющих коммерческую тайну любые меры, включая технические средства защиты. Единственное ограничение – они не должны нарушать действующее законодательство.

Материальными носителями, на которых расположена информации признаются:

  • любые бумажные документы, независимо от того написаны они от руки или отпечатаны с применением принтера, сканера и других устройств;
  • компьютерные базы данных, включая любые носители (магнитные и оптические диски, карты памяти, usb-флеш-накопители и многое другое);
  • видео и аудио материалы;
  • устройства и механизмы.

Полное содержание закона РФ о коммерческой тайне 98 ФЗ

Важно отметить такое обстоятельство, что закрытая информация может стать известна третьим лицам, которые не наделены правом доступа, по ошибке или в результате случайных действий.

В этом случае обладатель конфиденциальной информации вправе требовать соблюдения конфиденциальности и в случае разглашения коммерческой тайны защищать свои права в суде и требовать возмещения убытков.

Если обладание информацией необходимо для выполнения своих трудовых обязанностей рядом лиц, то они должны быть ознакомлены с основными правилами, что отмечается в договорах, заключенных с работодателем. Доступ работника к информации такого рода осуществляется только с его согласия, если иное не предусмотрено договором.

В свою очередь работодатель обязан обеспечить все необходимые условия, позволяющие работнику соблюсти установленный режим. При расторжении трудового договора сотрудник обязан передать все материальные носители закрытой информации своему работодателю.

При заключении договоров с сотрудниками, которым придется иметь дело со сведениями представляющими коммерческую тайну, работодатель обязан ознакомить работника под расписку.

В расписке указывается, что сотрудник знает, что полученная им информация не подлежит передаче третьим лицам без согласия обладателя и предупреждается, что нарушение повлечет за собой ответственность, включая возмещение убытков.

Однако возмещать убытки не придется, если работник докажет, что:

  • со стороны работодателя были нарушены меры по обеспечению охранного режима
  • незаконное распространение информации произошло не по его вине, а вследствие виновных действий третьих лиц
  • незаконное распространение произошло вследствие непреодолимой силы

Органы государственной власти обладают правом требования любой информации, касающейся компании или индивидуального предпринимателя. Это требование должно быть исполнено незамедлительно и на безвозмездной основе.

Для получения информации должно быт составлено мотивированное требование с соблюдением ряда правил:

  • указание цели затребования информации
  • наличие правового основания для получения информации
  • срок предоставления.

Если обладатель информации откажется выполнить требование органов государственной власти, то данные органы имеют право обратиться в суд.

Данные сведения подлежат немедленному предоставлению по запросам правоохранительных органов:

  • судов;
  • дознания и следствия.

При получении подобной информации вышеперечисленные государственные органы обязаны всеми силами обеспечить охрану данных содержащих коммерческую тайну. Категорически запрещено делиться данной информацией с кем либо, не имеющим прямого отношения к вышеуказанному требованию, без согласия обладателя информации.

Также запрещено использование полученных данных в личных целях с корыстными помыслами. При установлении факта нецелевого использования информации, полученной от обладателя коммерческой тайны, к нарушителю применяется ответственность.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Выделяют несколько видов ответственности, которая может наступить за нарушение закона о коммерческой тайне.


Самое обсуждаемое
Цитаты о тургеневе Цитаты из произведений тургенева Цитаты о тургеневе Цитаты из произведений тургенева
Говядина в духовке сочная и мягкая рецепт с фото Говядина в духовке сочная и мягкая рецепт с фото
К чему снится сердце по соннику К чему снится сердце по соннику


top