Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики»
Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 977
Начальник отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Должностные обязанности. Осуществляет непосредственное руководство работой отдела (штаба) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления системы и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС организации. Организует оповещение и информирование персонала подразделений организации о чрезвычайных ситуациях. Организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени, подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организует создание служб, гражданских организаций ГО и укомплектование их личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля. Организует и контролирует подготовку и обучение по утвержденным программам личного состава органов управления системы ГО и ЧС всех уровней, гражданских организаций ГО, работников организации действиям в чрезвычайных ситуациях. Организует обобщение и распространение передового опыта работы по вопросам ГО и ЧС и пожарной безопасности. Участвует в планировании финансирования подготовки персонала формирований ГО и ЧС для выполнения мероприятий по ГО и ЧС. Участвует в создании и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Осуществляет контроль за накоплением, хранением, обновлением техники и имущества для целей ГО и ЧС. Организует контроль за содержанием фонда защитных сооружений и ходом их строительства. Участвует в разработке мер экономического, правового, организационного и социального характера, направленных на создание условий, способствующих предотвращению чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий. Проводит разъяснительную работу с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организует и совершенствует системы взаимодействия с территориальными и ведомственными системами ГО и ЧС. Контролирует содержание в постоянной готовности защищенных пунктов управления системы ГО и ЧС. Организует подготовку документации по развертыванию и работе гражданских организаций системы ГО и ЧС в очагах поражения для ликвидации последствий применения современных средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий и их взаимодействие с привлекаемыми силами ГО. Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы ГО и ЧС. Организует совместно с подразделениями организации работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и оценке сложившейся обстановки при чрезвычайных ситуациях в организации. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС. Организует планирование и работу комиссии по чрезвычайным ситуациям в организации. Контролирует готовность пожарной охраны организации. Участвует в работе межведомственных комиссий по организации пожарной охраны в организации. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке организации к устойчивой работе в чрезвычайных условиях мирного и военного времени. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке отчетные данные о работе отдела (штаба) ГО и ЧС. Обеспечивает выполнение персоналом требований правил по охране труда, ядерной, радиационной и пожарной безопасности, требований режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся вопросов ГО и ЧС; планы ГО организации и требования по повышению устойчивости функционирования организации; организацию и методику подготовки руководящего состава организации, гражданских организаций системы ГО и ЧС, обучения других работников; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы трудового законодательства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной и радиационной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование, подготовка по специальной программе и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее по тексту начальник штаба ГО и ЧС) относится к категории «Руководители».
1.2. Начальник штаба ГО и ЧС предприятия назначается и освобождается от должности директором предприятия.
1.3. На должность начальника штаба ГО и ЧС предприятия назначается лицо из числа военнослужащих, имеющее высшее образование и прошедшее обучение на курсах гражданской обороны.
1.4. Начальник штаба ГО и ЧС непосредственно подчиняется директору предприятия.
1.5. В случае временного отсутствия начальника штаба ГО и ЧС его обязанности исполняет другой работник, назначенный приказом директора предприятия.
1.6. Рабочим местом начальника штаба ГО и ЧС является кабинет в административном здании, оснащенный плакатами, учебными пособиями по ГО и другим оборудованием согласно табелю оснащения.
2. ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Основной задачей начальника штаба ГО и ЧС предприятия является организация работы по планированию и выполнению всех мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность сил и средств ГО предприятия, использования их в чрезвычайных ситуациях, установления противопожарного режима на предприятии и Организация выполнения работы по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения.
2.2. Начальник штаба ГО и ЧС предприятия обязан:
2.2.1. Своевременно и качественно выполнять возложенные на него функции в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативных актов, положений, инструкций.
2.2.2. Разрабатывать и представлять на утверждение начальнику ГО пред-приятия План мероприятий по ГО и ликвидации последствий ЧС, осуществляет контроль за его выполнением.
2.2.3. Совместно с начальниками служб ГО разрабатывать План гражданской Обороны, своевременно его корректировать и возглавлять работу по его выполнению.
2.2.4. Проверять наличие и реальность планов оповещения личного состава, входящего в нештатные формирования повышенной готовности, а также руководящего и командно-начальствующего состава.
2.2.5. Организовывать обучение работников предприятия способам и средствам защиты от воздействий, возникших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий.
2.2.6. Обеспечивать создание и обучение не военизированных формирований к действиям в очагах поражения.
2.2.7. Составлять установленную отчетность согласно табелю срочных Донесений.
2.2.8. Обеспечивать надзор за безопасной эксплуатацией оборудования, Помещений, ПРУ, приборов и механизмов.
2.2.9. При получении сигнала оповещения гражданской обороны выполнять Порядок действия по ним.
2.2.10. Организовать безопасное хранение и использование радиоактивных, ядовитых, взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ и материалов.
2.2.11. Немедленно сообщать директору предприятия о предпосылках возникновения ЧС техногенного происхождения и принимать срочные меры по их недопущению.
2.2.12. Организовывать и проводить работу по пропаганде вопросов ГО Среди работников предприятия.
2.2.13. Принимать меры к немедленному устранению причин и условий, Которые могут вызвать простой, аварию или иной ущерб, а при отсутствии возможности устранить эти причины своими силами незамедлительно ставить Об этом в известноcть директора предприятия, заведующего отделением или другое должностное лицо.
2.2.15. Проходить вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, учебу по охране труда и ТБ, проверку знаний по охране труда.
2.2.16. Соблюдать правила и нормы ОТ, пожарной безопасности и производственной санитарии.
2.2.17. Останавливать работу машин, механизмов и другого оборудования, Если имеется угроза жизни и здоровью, и немедленно извещать об этом директора предприятия.
2.2.18. Выполнять требования нормативных актов об охране труда, инструкции, правила обращения с оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.
2.2.19. Соблюдать обязанности по охране труда, предусмотренные коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.
2.2.20. Соблюдать правила охраны труда при работе согласно инструкции
2.2.21. Проходить в установленные сроки предварительные и периодические медицинские осмотры (не реже 1 раза в год).
Должностная инструкция начальника штаба ГЗ и ЧС УСР ГАО «Черноморнефтегаз»
1.Общие положения.
1.1.Назначение и освобождение с должности НШ ГЗ и ЧС, далее начальника штаба, производится приказом начальника УСР.
1.2.НШ непосредственно подчиняется начальнику УСР.
1.3.НШ в своей работе руководствуется Законом Украины «О Гражданской обороне Украины», «Положением о ГО Украины», «Положением о штабах ГО и ЧС Украины» и других нормативно-правовых актов Украины по ГЗ и ЧС, настоящей должностной инструкцией, приказами начальника ГЗ и ЧС УСР.
2.Должностные обязанности.
2.1.организовать сбор, анализ и изучение данных об обстановке в сфере ГЗ И ЧС, докладывать о них начальнику ГЗ и ЧС УСР и начальнику штаба ГЗ и ЧС ГАО «Черноморнефтегаз».
2.2.Разрабатывать и своевременно подавать заявки на материально-техническое и транспортное обеспечение мероприятий по ГЗ и ЧС.
2.3.Готовить систематизированные выводы из оценки обстановки и предложения по выполнению мероприятий ГЗ и ЧС.
2.4.Организовывать доведения приказов начальника ГЗ и ЧС до исполнителей и контроль по их исполнению.
2.5.организовать по предварительному согласованию с начальником ГЗ и ЧС своевременное представление донесений о проводимых мероприятиях ГЗ и ЧС в штаб ГЗ и ЧС ГАО «Черноморнефтегаз».
2.6.Организовать взаимодействие между штабом и невоенизированными формированиями УСР.
2.7.вести учетную документацию по ГЗ и ЧС.
3.Права.
3.1.Представлять в установленном порядке УСР в других организациях по вопросам входящих в его компетенцию.
3.2.вносить предложения по усовершенствованию работы связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями.
4.Ответственность.
4.1.несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.
4.2.Несет ответственность за разработку планов по ГЗ и ЧС.
4.4.За выполнение задач ГЗ и ЧС возложенных на штаб ГЗ и ЧС.
4.5.несет персональную ответственность согласно ст. 44 Закона Украины по охране труда.
5.Должен знать.
5.1.Правовые, нормативные и другие руководящие документы по ГЗ и ЧС, основы действующего законодательства.
Постановления, распоряжения, приказы и другие, руководящие и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающихся деятельности УСР.
5.2.Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
6.Квалификационные требования.
6.1. На должность НШ ГЗ и ЧС назначается лица, имеющие высшее или базовое военное образование соответствующей подготовки (воинское звание лейтенант) и стаж работы в должности начальника штаба не менее 1 года.
7.Взаимоотношения.
7.1.С начальниками штабов ГЗ и ЧС других подразделений ГАО «Черноморнефтегаз» и районными органами ГЗ и ЧС в рамках обязанностей предусмотренных должностной инструкцией.
С должностной инструкцией начальника штаба ознакомлен, возражений не имею.
Утверждено приказом ______________ от "___"_________ ____ г. N ___
Должностная инструкция начальника штаба гражданской обороны "______________"
1. Общие положения
1.1. Начальник штаба гражданской обороны "______________" (далее - учреждение) обеспечивает постоянную готовность системы гражданской обороны (далее - ГО), объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОЗ РСЧС) учреждения к действиям по предназначению, организует планирование, проведение и контроль выполнения комплекса нормативно-правовых, организационно-технических и других мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное и военное время.
Начальник штаба несет персональную ответственность за организацию работы штаба ГО учреждения.
1.2. При выполнении своих обязанностей начальник штаба руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, приказами и распоряжениями руководителя гражданской обороны Российской Федерации, указами Губернатора ______________ области, постановлениями и распоряжениями Правительства ______________ области, приказами руководителя гражданской обороны ______________ области, приказами руководителя гражданской обороны города ______________, приказами руководителя гражданской обороны ______________ района города ______________, приказами руководителя гражданской обороны учреждения, "Положением об организации и ведении гражданской обороны в "______________", а также "Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "Планом гражданской обороны и защиты населения".
1.3. Начальник штаба непосредственно подчиняется руководителю гражданской обороны "______________", является его заместителем по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, по поручению руководителя гражданской обороны учреждения отдает от его имени распоряжения по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, которые являются обязательными для исполнения всеми работниками учреждения.
2. Начальник штаба гражданской обороны обязан:
2.1. В мирное время:
2.1.1. В режиме функционирования объектового звена РСЧС "повседневная деятельность", при повседневной степени готовности ГО:
1) осуществлять руководство повседневной деятельностью штаба ГО учреждения;
2) осуществлять разработку и корректировку "Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "Плана гражданской обороны и защиты населения", других организационных и планирующих документов, регламентирующих работу ОУ в области гражданской обороны;
3) осуществлять методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в ОУ;
4) осуществлять планирование проведения эвакуационных мероприятий, а также заблаговременную подготовку к размещению эвакуируемого персонала в загородной зоне;
5) участвовать в планировании проведения аварийно-спасательных работ;
6) организовать контроль выполнения принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
7) вносить на рассмотрение руководителю ОУ предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
8) привлекать в установленном порядке к работе по подготовке планов, приказов, распоряжений и отчетных материалов по гражданской обороне сотрудников ОУ;
9) организовать создание системы связи и оповещения ОУ и поддержание ее в состоянии постоянной готовности к приему сигналов ГО, информации об угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера, уметь использовать имеющиеся средства связи;
10) планировать и организовывать подготовку по гражданской обороне руководящего состава ОУ;
11) организовать обучение персонала ОУ способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) планировать и организовать проведение тренировок и учений по гражданской обороне, действиям персонала и учащихся (студентов) ОУ при возникновении ЧС;
13) организовывать создание, оснащение, подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществлять учет их укомплектованности личным составом и оснащенности специальным имуществом;
14) организовать обеспечение персонала учреждения средствами индивидуальной защиты;
15) осуществлять постоянное взаимодействие по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС с органами управления по делам ГО и ЧС соседних организаций, территориальным органом управления по делам ГО и ЧС -_______________________________;
16) осуществлять проведение комплекса профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждения;
17) представлять учреждение во всех государственных и других организациях по вопросам гражданской обороны;
18) разрабатывать и представлять руководителю ГО города (района) отчеты и донесения в соответствии с табелем срочных донесений.
2.1.2. В режимах функционирования объектового звена РСЧС "повышенная готовность", "чрезвычайная ситуация":
1) с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС обеспечить оповещение и сбор членов штаба ГО ОУ в пункте повседневного управления, прибыть на рабочее место;
2) организовать оповещение об угрозе (возникновении) ЧС персонала ОУ и учащихся (студентов);
3) по указанию руководителя ГО ОУ организовать круглосуточное дежурство руководящего состава штаба ГО в пункте повседневного управления;
4) уяснить и оценить обстановку, оформить решение руководителя ГО ОУ на ликвидацию ЧС;
5) по указанию руководителя ГО ОУ направить запрос в КЧС и ОПБ _________________ района города _______________________ о привлечении к ликвидации ЧС сил и средств районного (городского) звена РСЧС;
6) по указанию руководителя ГО ОУ организовать защиту персонала и учащихся (студентов) от поражающих факторов ЧС (в зависимости от обстановки - экстренная эвакуация из зоны ЧС, укрытие в загерметизированных помещениях, выдача СИЗ органов дыхания);
7) лично осуществлять контроль проведения аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС;
8) обеспечить силами санитарного поста оказание само- и взаимопомощи и первой медицинской помощи пострадавшим, а также эвакуацию их в лечебные учреждения;
9) разработать и направить председателю КЧС и ОПБ _______________ района (через отдел гражданской защиты _______________________ района) формализованные донесения об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС, о факте и основных параметрах ЧС, о мерах по защите населения и территорий, ведении АСДНР, о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС (формы 1, 2, 3, 4/ЧС).
2.2 При планомерном переводе системы ГО с мирного на военное время:
2.2.1. С получением распоряжения (сигнала) на проведение первоочередных мероприятий ГО 1-ой группы (ПМ-1):
2) обеспечить сбор руководящего состава ГО учреждения в пункте управления для доведения обстановки, определения задач;
3) разработать и представить на утверждение руководителю ГО учреждения график круглосуточного дежурства руководящего состава ГО, осуществлять проверку организации круглосуточного дежурства в рабочее и нерабочее время;
4) провести проверку готовности к работе системы управления, связи и оповещения;
5) уточнить "План гражданской обороны и защиты населения";
6) обеспечить приведение в готовность к укрытию подвальных помещений на территории учреждения, уточнить порядок их занятия;
7) подготовить к выдаче личному составу НАСФ, персоналу СИЗ и прочего имущества ГО;
8) уточнить укомплектованность НАСФ учреждения личным составом и имуществом, планы приведения НАСФ в готовность к действиям по предназначению;
9) провести мероприятия по усилению охраны общественного порядка, противопожарной защите.
2.2.2. С получением распоряжения (сигнала) на проведение первоочередных мероприятий ГО 2-ой группы (ПМ-2):
1) оповестить персонал учреждения о получении сигнала;
2) по указанию руководителя ГО учреждения перевести руководящий состав ГО на круглосуточный режим работы (по сменам боевого расчета пункта управления);
3) привести в полную готовность к работе систему управления, оповещения и связи;
4) привести в готовность в пунктах постоянного размещения (без прекращения производственной деятельности) все НАСФ учреждения;
5) привести в готовность к укрытию персонала подвальные помещения;
6) выдать персоналу средства индивидуальной защиты;
7) подготовить к вывозу в загородную зону необходимые для служебной деятельности в особый период документы учреждения;
8) провести неотложные мероприятия по безаварийному прекращению деятельности учреждения;
9) провести неотложные противопожарные мероприятия, проверку состояния систем отопления, водоснабжения, канализации, отключающих устройств, наличия аварийных запасов воды;
10) уточнить порядок проведения эвакуационных мероприятий.
2.2.3. С получением распоряжения (сигнала) о введении степени готовности ГО "Общая":
1) оповестить персонал учреждения о получении сигнала;
2) обеспечить выполнение "Плана гражданской обороны и защиты населения" в полном объеме (кроме проведения эвакуационных мероприятий);
3) уточнить расчет на проведение эвакуационных мероприятий;
4) вывезти в загородного зону необходимую для служебной деятельности документацию;
5) установить и поддерживать устойчивую связь с руководителем ГО ______________ района.
2.2.4. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
1) оповестить персонал учреждения и членов семей о получении распоряжения, о порядке проведения эвакуации с учетом сложившейся обстановки и полученного распоряжения от вышестоящих органов управления ГО;
2) осуществлять контроль материального, технического, медицинского и других видов обеспечения эвакуируемых;
3) обеспечить направление в установленное время колонны эвакуируемых на СЭП в соответствии со списками эвакуируемых;
4) контролировать ход эвакуации и вывоза грузов, контролировать учет количества эвакуируемых;
5) контролировать расселение и размещение служащих и членов их семей в загородной зоне;
6) обеспечить контроль соблюдения мер безопасности эвакуируемыми при проведении эвакуационных мероприятий;
7) контролировать своевременное представление донесений и докладов о ходе проведения эвакуационных мероприятий председателю эвакуационной комиссии ________________________ района в соответствии с Табелем срочных донесений.
2.3. При внезапном нападении противника:
1) довести сигнал "Авиационная опасность" до персонала учреждения и учащихся (студентов);
2) организовать укрытие персонала и учащихся (студентов) в подвальных помещениях;
3) после нападения противника организовать разведку, оценить обстановку, привести в готовность сохранившиеся силы для проведения аварийно- спасательных и других необходимых работ, организовать их выполнение;
4) организовать работу штаба ГО по управлению НАСФ учреждения в ходе проведения АСДНР в очаге поражения;
5) разрабатывать предложения руководителю ГО учреждения по порядку ведения АСДНР;
6) организовать все виды обеспечения действий НАСФ учреждения и их взаимодействие с другими подразделениями при совместных действиях;
7) организовать сбор и обобщение информации о ходе АСДНР и разработку предложений руководителю ГО учреждения по наращиванию усилий, маневру силами и средствами;
8) разрабатывать предложения руководителю ГО учреждения о выводе НАСФ из очага поражения, проведении специальной обработки и восстановлении их работоспособности;
9) организовать и поддерживать постоянную связь и взаимодействие с руководителем гражданской обороны _________________ района города ______________________, представление докладов и донесений.
Утверждаю
[должность, подпись, Ф. И. О.
Руководителя или иного
Должностного лица, уполномоченного
Утверждать
[организационно-правовая форма, должностную инструкцию]
наименование организации, [число, месяц, год]
предприятия] М. П.
начальника штаба по гражданской обороне [наименование организации, предприятия и т. п.]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Начальник штаба гражданской обороны относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. На должность начальника штаба гражданской обороны принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, специальную подготовку в области гражданской обороны и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее [вписать нужное] лет.
1.3. Начальник штаба гражданской обороны принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации].
1.4. Начальник штаба гражданской обороны должен знать:
Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также методические документы, касающиеся вопросов гражданской обороны;
Планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости функционирования организации;
Организацию и методику подготовки и обучения по гражданкой обороне работников предприятия;
Требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Основы трудового законодательства;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, ядерной и радиационной безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.
1.5. Профессионально важные качества: [перечислить качества].
1.6. Во время отсутствия начальника штаба гражданской обороны его обязанности исполняет [должность, Ф. И. О.].
2. Должностные обязанности работника
Начальник штаба гражданской обороны выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Осуществляет непосредственное руководство работой штаба гражданской обороны и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления системы и сил гражданской обороны предприятия к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
2.2. Осуществляет планирование и контроль выполнения мероприятий по переводу гражданской обороны предприятия с мирного на военное положение и мероприятий по защите работников и предприятия от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования предприятия в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, разработку плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.4. Осуществляет контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предприятия.
2.5. Организует оповещение и информирование работников предприятия о чрезвычайных ситуациях.
2.6. Организует проведение мероприятий инженерной, радиационной, химической и медицинской защиты работников в чрезвычайных условиях мирного и военного времени, подготовку к ведению спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.7. Организует своевременную подготовку, переподготовку и проведение учений и тренировок работников предприятия по гражданской обороне.
2.8. Осуществляет оказание методической и практической помощи руководителям структурных подразделений предприятия в планировании и осуществлении мероприятий по вопросам гражданской обороны.
2.9. Организует работы по пропаганде знаний по вопросам гражданской обороны среди работников предприятия, распространение опыта предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.10. Участвует в планировании финансирования подготовки персонала формирований гражданской обороны для выполнения мероприятий по гражданской обороне.
2.11. Организует накопление средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, их хранение и содержание в исправном состоянии.
2.12. Организует контроль за содержанием фонда защитных сооружений и ходом их строительства.
2.13. Организует и совершенствует системы взаимодействия с территориальными и ведомственными системами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
2.14. Организует сбор и обобщение информации о состоянии радиационной и химической обстановки, о привлекаемых силах и средствах при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений руководством системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
2.15. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке отчетные данные о работе штаба гражданской обороны.
2.16. Участвует в разработке мер экономического, правового, организационного и социального характера, направленных на создание условий, способствующих предотвращению чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий.
2.17. Проводит разъяснительную работу с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.18. Организует подготовку документации по работе предприятия в очагах поражения для ликвидации последствий применения современных средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий и взаимодействия с привлекаемыми силами гражданской обороны.
2.19. Организует работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и оценке сложившейся обстановки при чрезвычайных ситуациях на предприятии.
2.20. Организует планирование и работу комиссии по чрезвычайным ситуациям на предприятии.
2.21. Обеспечивает выполнение работниками предприятия требований и правил по охране труда, ядерной, радиационной и пожарной безопасности, производственной санитарии, требований режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, сведений конфиденциального характера.
2.22. [Другие обязанности].
3. Права работника
Начальник штаба гражданской обороны имеет право:
3.1. Запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.
3.2. Вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.
3.3. Отдавать распоряжения подчиненным работникам и контролировать их исполнение.
3.4. Сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных нарушениях в процессе работы и вносить предложения по их устранению.
Елисеев Д.А. Консультант редакции журнала
В статье рассматриваются задачи, функции и полномочия штаба гражданской обороны организации (учреждения, предприятия). Публикация подготовлена на основе действующих нормативно-правовых актов и методических документов в области гражданской обороны.
Штаб гражданской обороны (далее - штаб ГО) является нештатным постоянно действующим рабочим органом при начальнике ГО организации и уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работников) организаций. Все его решения идут за подписью начальника ГО организации или уполномоченного за ГО (он же начальник штаба).
Возглавляет штаб ГО начальник штаба, который назначается приказом по организации из должностных лиц, отвечающих за ГО в организации , и подчиняется непосредственно руководителю организации - начальнику ГО организации.
Начальник штаба ГО является заместителем начальника ГО организации и имеет право в пределах своих полномочий отдавать указания и распоряжения по вопросам ГО, которые обязательны для исполнения руководителями структурных подразделений организации.
Штаб ГО формируется из числа руководящего состава организации. В состав штаба ГО входят: начальник штаба, заместители начальника штаба, председатель эвакуационной комиссии, председатель комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, руководители спасательных служб ГО организации. Состав штаба и функциональные обязанности его членов утверждает руководитель ГО организации по представлению начальника штаба ГО.
В своей деятельности штаб ГО руководствуется: действующими законодательными и нормативно-правовыми актами в области ГО и защиты от ЧС федерального, регионального и муниципального уровней; планирующими документами (план ГО организации; план действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации; план основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; план деятельности штаба на текущий год); указаниями руководителя организации и вышестоящего органа управления ГО.
Задачи штаба ГО
Основными задачами штаба ГО являются:
Планирование, организация и контроль выполнения мероприятий по подготовке к переводу и переводу ГО организации с мирного на военное время и по защите работников от ЧС природного и техногенного характера;
Разработка плана ГО организации, других локальных нормативных документов по ГО и их своевременная актуализация;
Участие в планировании и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в ЧС мирного и военного времени;
Прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных о радиационной, химической, бактериологической и иной обстановке на территории организации, подготовка расчетов и предложений, необходимых для принятия решений руководителем ГО организации;
Формирование, оснащение, подготовка и поддержание в готовности спасательных служб ГО организации и нештатных аварийно-спасательных формирований организации (при наличии такого задания);
Координация деятельности эвакуационной комиссии организации, комиссии по повышению устойчивости функционирования организации и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) и обеспечению пожарной безопасности;
Поддержание в готовности средств и систем связи и оповещения;
Организация проведения мероприятий по обеспечению работников организации коллективными и индивидуальными средствами защиты;
Организация проведения санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в организации;
Руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований организации при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Планирование и организация подготовки и обучения руководящего состава и членов штаба ГО, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований организации и лиц, уполномоченных для решения задач в области ГО;
Организация и проведение занятий и тренировок по ГО в организации;
Контроль за постоянной готовностью защитных сооружений ГО организации;
Организация оповещения работников организации о внезапном нападении противника и об опасностях, возникающих при ЧС мирного и военного времени;
Организация накопления, обновления и хранения в организации средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО, предусмотренного нормами оснащения;
Своевременное представление донесений по ГО в вышестоящий орган управления ГО;
Организация взаимодействия по вопросам сбора и обмена информацией с вышестоящим органом управления ГО;
Разработка предложений по совершенствованию ГО и защиты от ЧС и представление их руководителю организации (начальнику ГО организации) и вышестоящему органу управления ГО;
Оказание методической и практической помощи подведомственным организациям и филиалам (при их наличии) в вопросах планирования и выполнения мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Функции штаба ГО
Штаб ГО в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
Непосредственное руководство ГО и защитой от ЧС в организации, включая выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО и ЧС организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени.
Планирование, организация и контроль мероприятий по всем направлениям деятельности по ГО и защите от ЧС в организации;
Разработка и своевременная актуализация Плана ГО организации и Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации;
Контроль выполнения требований нормативно-правовых актов в области ГО и ЧС, планов по ГО и ЧС, приказов (распоряжений, указаний) вышестоящего органа управления ГО;
Незамедлительное информирование руководства организации и вышестоящего органа управления ГО об угрозе возникновения, возникновении и ходе ликвидации ЧС в организации;
Организация оповещения персонала организации о ЧС;
Организация делопроизводства по ГО в организации (ведение учетно-отчетной документации; представление в установленном порядке отчетных данных о ГО организации и работе штаба ГО; разработка и представление на утверждение руководителю организации проектов приказов, распоряжений и иных локальных нормативно-правовых актов по вопросам ГО; своевременная актуализация локальных документов по ГО);
Подготовка предложений о финансировании мероприятий по ГО и контроль эффективности использования выделенных для этих целей материальных ресурсов и финансовых средств;
Организация и контроль приобретения, использования, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО и ЧС;
Контроль готовности технических систем оповещения и связи, оснащения техническими средствами пунктов управления ГО организации;
Контроль и содержание в постоянной готовности защищенных пунктов управления системы ГО, защитных сооружений, хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной химической разведки и дозиметрического контроля;
Формирование, подготовка и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) (при наличии такого задания), включая укомплектование их личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля, инструментом и т.д.;
Планирование и организация обучения по утвержденным программам личного состава органов управления объектовой системы ГО, НФГО, НАСФ и работников организации действиям в ЧС;
Планирование и проведение учений и тренировок по ГО и ЧС;
Взаимодействие с территориальными и ведомственными системами ГО и ЧС;
Сбор, обработка и анализ информации об обстановке для принятия решений руководителем ГО организации; на основе данных об обстановке подготовка выводов и предложений, отработка вариантов действий, доклад руководителю ГО объекта, доведение необходимой информации об обстановке до подчиненных; прогнозирование вероятности возникновения ЧС и оценка сложившейся обстановки при ЧС;
Координация деятельности эвакуационной комиссии организации, комиссии по повышению устойчивости функционирования организации и комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
Участие в планировании и организации эвакуации персонала организации и материальных ценностей в военное время и условиях ЧС.
Права штаба ГО
1. Принятие решений в пределах своих полномочий в области ГО, оформляемых распоряжением начальника штаба ГО и обязательных для выполнения всеми структурными подразделениями организации.
2. Контроль деятельности структурных подразделений и организации в целом в области ГО и защиты от ЧС.
3. Получение в установленном порядке информации, необходимой для выполнения возложенных на штаб ГО задач.
4. Информирование руководителя организации (начальника ГО) и вышестоящий орган управления ГО о состоянии и проблемах ГО и путях их решения.
Организация работы
Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, разрабатываемым начальником штаба ГО, принимаемым на его заседании и утверждаемым руководителем организации (начальником ГО объекта).
Распределение обязанностей между членами штаба ГО производится его начальником, а утверждение - руководителем организации (начальником ГО объекта). Штаб может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к его деятельности, и определять порядок их работы.
Штаб ГО проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, на которых обсуждаются наиболее важные вопросы планирования и организации ГО, заслушиваются отчеты членов штаба ГО и руководителей структурных подразделений о проводимой работе в области ГО. Конкретные место и время заседания штаба ГО определяются его начальником и доводится им до остальных членов штаба ГО. В обязательном порядке сбор и работа штаба ГО осуществляется:
При проведении учений и тренировок по ГО;
В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС;
При введении военного положения;
При объявлении мобилизации;
При введении степеней готовности по ГО;
В случае внезапного нападения противника.
Начальник штаба ГО несет персональную ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей по управлению штабом ГО и выполнение возложенных на него задач.
Контроль за работой штаба ГО осуществляет руководитель ГО организации.
Обычно это работник, уполномоченный на решение задач в области ГО, или руководитель структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области ГО.
