Согласно действующему законодательству Российской Федерации, граждане, совершившие уголовно наказуемое преступление обязаны нести за него ответственность. Всего к виновным может применяться порядка 14 карательных санкций, назначаемых в зависимости от тяжести правонарушения. Одной из таких мер являются денежные взыскания.
Штраф, как вид уголовного наказания в России можно назвать превентивной мерой воздействия, которая должна удержать правонарушителя от совершения более опасных злодеяний.
Определение штрафа
На сухом языке юриспруденции, термином «штраф» обозначается денежное взыскание с осужденного, которое удерживается в пользу государства.
При выборе этого вида наказания обычно используются 2 принципа:
- фиксированное взыскание, назначенное судом на основании вины осужденного;
- в размере, эквивалентном полученному доходу за определённый период времени.
Кроме этого, предусматривается и третья форма взысканий, которая применяется к преступлениям, связанным с коррупцией или коммерческим подкупом. Здесь взыскание назначается в кратном соотношении к сумме, фигурирующей в материалах дела.
Важно! Размеры материальных взысканий в делах о взяточничестве могут достигать 100-кратного увеличения, при этом ограничиваться максимальной суммой в 500 000 000 рублей. Минимум - 25 000 руб.
Общие сведения
Штрафные санкции обычно назначаются в ситуациях, если эта мера ответственности предусмотрена положениями статьи Уголовного кодекса, под которую подпадают действия обвиняемого. Здесь речь идет о незначительных злодеяниях с минимальным размером причиненного ущерба.
В иерархии рассматриваемых законом карательных мер, штраф определяется наиболее мягким наказанием из возможных. Кроме этого, санкция может назначаться в качестве основной или дополнительной меры воздействия на злоумышленника.
Благодаря своей вариативности и гибкой форме применения, штраф можно считать одним из наиболее часто вменяемых наказаний в российской судебной практике.
Основная и дополнительная карательная мера
Основные карательные меры в виде денежного штрафа назначаются в случаях:
- регламентированное статьёй наказание за преступления незначительной и средней степени тяжести (мошеннические действия, кражи, растраты);
- в качестве смягчения наказания;
- замена неотбытой части тюремного заключения более мягкими карательными мерами;
- отсроченные наказания, назначаемые по отношению к беременным, женщинам и мужчинам, являющимися единственными опекунами несовершеннолетних иждивенцев.
В качестве дополнительной взыскательной меры, штраф назначается за:
- злодеяния, совершённые на экономическом поле, например, мошеннические действия, причинившие ущерб в особо крупном размере, совершённое в составе организованной группы ();
- противоправные действия, угрожающие общественной безопасности, в частности, обучение организации массовых беспорядков, получение навыков обращение с оружием и взрывчатыми веществами ();
- злодеяния, угрожающие здоровью населения, например, производство, складирование и покупку психотропных и наркотических препаратов в особо крупном размере ().
Штраф, как вид уголовной ответственности
Порядок назначения штрафа, его виды, размеры и порядок взыскания подробно расписаны в положениях . Разберём основные понятия.
Скачать для просмотра и печати:
Размеры и виды
Здесь применяется разделение на три основные категории:
- Фиксированные выплаты - размер установлен в пределах 5 000-5 000 000 рублей.
- Зарплата или иные источники доходов - подразумевается взыскание, эквивалентное полученному заработку или иной прибыли сроком от 14 дней до 5 лет (учитываются лишь доходы, облагаемые налогом).
- Кратный размер - применяется в отношении имущества или суммы взятки, может устанавливаться в 100-кратном размере.
Размер штрафа устанавливается судом, при этом во внимание принимается степень вины злоумышленника, общее материальное положение семьи.
Сроки выплат
При назначении штрафа в виде уголовного взыскания, обвиняемый обязан выплатить всю назначенную судом сумму не позднее, чем 30-дневный срок с минуты вступления приговора в силу.
Если обвиняемый не имеет реальной возможности погасить штраф в полном объёме, за ним остаётся право ходатайствовать перед судом о рассрочке.
Важно! Закон не запрещает выплачивать штрафы раньше назначенного срока.
Замена наказания
Такая практика применяется в случаях, если обвиняемый злостно уклоняется от выплаты наложенных на него штрафных обязательств. Здесь к злоумышленнику могут применяться иные санкции, за исключением содержания под стражей.
Исключением из этого правила являются лица, осужденные за взяточничество и подкуп. Если они уклоняются от назначенных выплат, суд может заменить штраф лишением свободы.
Уклонением от денежных выплат считаются случаи, когда штраф или его часть не выплачены в течении месяца с момента вступления приговора суда в юридическую силу.
Результативность денежных штрафов
Разумеется, рассматривая штраф в качестве основной карательной меры, суд руководствуется максимально мягким наказанием. Многие скептики считают данную меру уголовной ответственности не эффективной, справедливо полагая, что преступник откупается от заслуженного наказания, пусть и легальным способом.
Это не так. Аналитика исследований, проведённых в этой области, отмечает следующие положительные факторы:
- минимальное число рецидивов;
- изоляция осужденного от других заключённых, что исключает негативное влияние;
- восстановление справедливости и соблюдение законности без изоляции правонарушителя от общества.
В целом, осуждённый продолжает оставаться полноправным членом социума, при этом четко осознавая ответственность за противоправные действия. На этих основаниях, штрафы можно считать эффективной профилактикой совершения более тяжких преступлений.
Можно ли снизить размер денежного штрафа
Такая возможность действительно присутствует. После вынесения приговора, можно подать апелляцию о снижении размера назначенных выплат.
- несоразмерность вины и назначенного наказания;
- если после уплаты штрафа значительно пострадает материальное состояние семьи обвиняемого.
В любом случае, решение будет приниматься судом, а размер назначенного наказание не может быть снижен больше минимального значения.
Второй вариант снижения размера назначенных выплат - это зачет наказания. Например, совершивший противоправное действие гражданин до суда находится в следственном изоляторе. Если по вменяемой подсудимому статье не предусмотрено содержание под стражей, и суд назначает в качестве наказания штраф, сумма может быть снижена или отменена полностью.
Назначение рассрочки
Административными правонарушениями называются те, которые не влекут за собой серьезных последствий, не причиняют значительного ущерба обществу, а также считаются безопасными для социума. Совершивший правонарушение привлекается к административной ответственности.
Исходя из степени нанесенного убытка, согласно законодательству Российской Федерации, за совершенное правонарушение судом назначаются наказания различного характера:
- предупреждение;
- штраф;
- задержание на срок от 15 до 30 суток;
- выдворение иностранных жителей, не имеющих гражданства;
- отстранение от должности либо лишение полномочий.
Ответственность за совершенное нарушение могут понести лица, достигшие 16 лет. В случае, если подросток не имеет своего собственного стабильного дохода, ответственность за содеянное им нарушение несут его родители или опекуны.
Более подробно стоит разобраться с административным штрафом.
Административный кодекс РФ.
Штраф как вид наказания
Штраф как вид наказания по делам об АП – есть самый распространенный и эффективный способ воздействовать на лицо, нарушившее законодательство. Кроме наказания, взыскание выполняет функцию возмещения ущерба, нанесенного правонарушителем.
Большинство статей КоАП Российской Федерации касается именно наказания в виде взыскания по АП. Наказание за правонарушение административного характера в виде выплат назначается судом согласно статье 3.5 КоАП РФ. Такого рода санкция должна быть выплачена в течении месяца (с момента выписки) лицом, совершившем деяние. Своевременная выплата назначенного взыскания освобождает лицо от ответственности за совершенное действие.
Судебное решение
Обратите внимание! В случае неуплаты, суд вправе оштрафовать правонарушителя повторно, при этом сумма взыскания увеличивается в два раза. Если же нарушивший законодательство вновь отказывается оплачивать штраф, правоохранительные органы вправе задержать его на срок от 15 суток.
Согласно закону судебные приставы могут составить протокол о невыплате средств только по истечению месяца.
Наказания штрафного характера не относятся:
- к военным на срочной службе;
- кадетам, которые учатся в специализированных военных училищах;
- лицам, не достигшим 14 лет (ответственность за их действия несут опекуны).
Также гражданин может защитить свои права согласно 5 главе КоАП РФ в случае несогласия с решением судебного пристава. Исковая давность начинается ровно в тот момент, когда лицо узнает о приговоре суда (ст. 4.5 КоАП РФ). По истечению срока давности гражданин уже не сможет обжаловать постановление суда.
Размеры административного штрафа
Сумму, которую необходимо выплатить в качестве наказания, суд может назначить исходя из размера кратному:
- цене объекта административного преступления на момент завершения либо подавления правонарушения;
- сумме невыплаченных и доступных уплате на время завершения либо подавления преступления налогов или сборов;
- сумме нелегальной денежной операции;
- сумме финансовых средств либо цены внутренних и внешних ценных документов, написанных и (либо) зачисленных с невыполнением определенного условия о резервировании;
- денежной выручке, не реализованной в определенном порядке;
- валютных денег, не зачисленных в определенный период времени на банковский счет;
- денежных средств, не возвращенных в срок государству;
- сумме невыплаченного административного штрафа.
Обратите внимание! Судебный пристав не имеет право взимать с гражданина сумму, которая будет превышать стоимость испорченного имущества в 5 раз (ст. 7.27 КоАП РФ).
Штраф по АП что это и сколько он составляет – актуальный вопрос для лица, которому назначено данное наказание. Согласно статье 3.5 КоАП РФ сумма не может составлять менее 100 рублей и превышать 5 000 рублей. Должностным лицам могут назначить наказание в размере до 30 000 рублей, а юридическим представителям вплоть до 1 миллиона рублей.
Взыскание
После выплаты штрафа правонарушение в административной области может значиться оконченным.
Если правонарушитель не уплатил назначенную решением суда сумму, тогда судебный пристав может повторно его штрафовать, а также:
- наложить запрет на выезд из государства;
- заморозить банковский счет;
- реализовать автомобильный транспорт, недвижимость или любое другое имущество с целью выплаты задолженности.
Как и где оплачивается административный штраф
Оплатить наложенную санкцию за административное правонарушение можно как в банке, так и с помощью интернета. В случае, если такой вид наказания установлен за нарушение ПДД, то уплату взыскания проводят в ГИБДД.
Способов внесения указанной судом суммы также несколько:
- с помощью «Госуслуг»;
- в интернете, на официальном сайте «Госуслуг»;
- в банковских кассах;
- при помощи терминала или ближайшего банкомата;
- через виртуальные системы платежей.
Способы оплаты
Способ оплаты выбирает непосредственно сам гражданин, исходя из своего личного желания. После оплаты следует передать копию квитанции о переводе средств в суд или в службу ГИБДД. Квитанцию можно отослать почтой заказным письмом либо предоставить лично, имея при себе постановление о назначенном взыскании.
При отправке письма нужно также указать номер постановления о назначении взимания, дату оплаты и статью, по которой проходит данное правонарушение.
При оплате через терминал следует выбирать «Оплата штрафов и пошлин» и следуя простым шагам перечислить нужную сумму, оставив себе подтверждение об оплате.
Повторные нарушения в административной сфере
Повторное нарушение в административной сфере может повлечь за собой серьезные последствия (ст. 4.3 часть 1 КоАП РФ) в случае если:
- правонарушитель ранее совершал административное нарушение схожего характера;
- лицо подвергалось наказанию за совершенное деяние.
При повторном совершении одного и того же правонарушения административного характера суд принимает решение, которое не было назначено при первичном деянии. Например, если впервые по ст. 3.8 КоАП применяется взыскание, то во второй раз суд вправе оштрафовать гражданина в более крупном размере либо лишить его прав на срок, предусмотренный данной статьей.
Повторное АП
Можно ли рассматривать АП по уголовному кодексу
Административные нарушения отличаются от других правонарушений согласно объекту посягательства и уровню социальной опасности. Именно поэтому такого рода нарушения не могут классифицироваться по уголовному кодексу. Несмотря на разные законодательства и меры наказания, административное нарушение вправе считаться преступным по той причине, что совершаемое действие является незаконным и может стать следствием более крупного преступления.
Исходя из состава нарушения можно провести черту между АП и преступлением. При определенных признаках совершенное деяние считается административным. Следовательно, это не может значить, что последует наказание в соответствии с уголовным кодексом.
Признаки, по которым можно отличить АП от преступления:
- субъект;
- объект;
- сторона субъективная;
- сторона объективная.
Объектом в данном случае выступают социальные отношения, пострадавшие в ходе правонарушения. Сторона объекта – противозаконность действия. Под субъектом принимают гражданина, который совершил данное правонарушение, а причины совершения деяния – сторона субъекта.
Зная, про штраф как вид наказания по делам об АП и что это такое, гражданин сможет уберечь себя от несправедливого решения суда и обжаловать его в определенный срок. Так же это будет служить напоминанием о том, что каждое совершенное правонарушение влечет за собой последствия.
Законодательно понятие слова «штраф» (от нем. Strafe ) определяется как узаконенное наказание за правонарушение. Обычно в виде денежного взыскания, как правило, в пользу государства, назначаемое за совершение проступка в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ). Штраф открывает систему уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ). Однако реальное применение этого наказания судом не всегда позволяет считать его самым мягким уголовным нак азанием. С учетом конкретных обстоятельств дела единовременная выплата штрафа в размере, например, 10000 рублей порой может иметь большее карательное воздействие, а также ощутимее восприниматься осужденным, чем отбытие им наказания в виде 100 часов обязательных работ. Поэтому можно считать, что штраф обладает необходимых карательным потенциалом.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Однако осуществить правильное прогнозирование социально-экономического положения осужденного суду представляется достаточно сложным процессом. Ввиду этого возникают определенные сложности с исполнением штрафа, связанные с тем, что нередко у осужденного отсутствуют как денежные средства, которые могут быть принудительно взысканы, так и имущество, от реализации которого может быть уплачен штраф. В такой ситуации осужденный не может добровольно исполнить требование об уплате штрафа, в связи чем впоследствии признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
В соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) злостным уклонением от уплаты штрафа признается сам факт неуплаты штрафа либо части штрафа в сроки, которые установлены частями 1 и 3 статьи 31 УИК РФ (в соответствии с ч. 1 указанной статьи осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, часть 3 этой же статьи гласит о том, что осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с частью второй настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца).
В случае неуплаты штрафа, назначенного судом осужденному в качестве основного наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ оно подлежит замене другим видом наказания. Поэтому в отношении такого осужденного пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты штрафа, указанного в частях 1 и 3 ст. 31 УИК РФ, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.12.2011 года № 420-ФЗ были внесены изменения, в соответствие с которыми штраф может быть заменен на любое другое наказание кроме лишения свободы. В предыдущей редакции уголовного закона штраф можно было заменять только в пределах санкции статьи, что порождало ряд неурегулированных вопросов при отсутствии в санкции альтернативного лишению свободы наказания. Теперь судебным приставам не придется доказывать факт злостности. Достаточно будет того факта, что осужденный не уплатил штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.
По состоянию на 31 мая текущего года на исполнении в УФССП России по Хабаровскому краю находится около 1400 исполнительных производств указанной категории на общую сумму взыскания свыше 89 млн. рублей.
В соответствии с законодательством, в случае, если осужденный не может единовременно уплатить уголовный штраф, судом предоставляется рассрочка или отсрочка уплаты штрафа.
В связи с тем, что принудительное взыскание уголовных штрафов является одним из немаловажных направлений деятельности службы, реализующих принцип неотвратимости наказания, данная категория исполнительных производств передана на исполнение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств. По всем производствам предпринимается весь комплекс мер, предусмотренный законодательством (так, судебными приставами-исполнителями ограничено право выезда за пределы Российской Федерации 689 таким должникам на имеющим общую задолженность более 26 млн. рублей, а также применяются процессуальные меры по замене уголовных штрафов, в случае, если должники уклоняются от наказания, наложенного судом (по 110 исполнительным производствам на общую сумму 4806 млн. рублей судебными приставами-исполнителями направлены заявления в суд о замене уголовного штрафа другим видом наказания).
Показательный пример: 16 мая текущего года Дальневосточный окружной военный суд, рассмотрев представление судебного пристава-исполнителя, вынес постановление об удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя, согласно которому уголовный штраф в сумме 25 млн. рублей должнику заменен на реальный срок (ранее должник был осужден этим же судом по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки). Теперь по решению суда должник вместо оплаты штрафа проведет за решеткой три года шесть месяцев. Отбывать наказание он будет в исправительной колонии строго режима.
Наказание, как основное, так и дополнительное — это форма государственного принуждения, при котором публичная власть берет на себя обязанность обеспечить его реализацию. Любое наказание должно быть реализовано, в противном случае его карательный и предупредительный потенциал сводится к нулю, нарушается принцип неотвратимости ответственности и наказания, что негативно влияет на мнение населения о работе правоохранительных органов и судебной системы, порождая недоверие к ним.
Пресс-служба УФССП России по Хабаровскому краю
В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф – это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, выраженном в четко установленной денежной сумме либо в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
Таким образом, закон предусматривает два способа исчисления штрафа.
Применительно к первому способу исчисления штрафа он ограничен размерами от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, а применительно ко второму – размером, соответствующим части заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до 5 лет. При этом законодатель указывает, что штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначать штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 3 лет.
До декабря 2003 года штраф исчислялся в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров труда, установленных законодательством РФ. Это было вызвано инфляционными процессами, проходящими в экономике России в предыдущий период.
Новый принцип исчисления штрафа, принятый Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 г., вызван стабилизацией российской денежной единицы. Штраф оказывает психологическое воздействие на осужденного, подтверждая упрек государства лицу, совершившему преступление, и влечет существенные материальные последствия, которые делают невыгодными и опасными для преступника совершение преступных действий (бездействия).
Под иным доходом понимается такой вид доходов, который не является заработной платой. Поскольку в статье говорится не об «иных доходах», а об «ином доходе», суд может назначать штраф в пределах одного из вида дохода, не обращаясь к остальным.
Штраф может применяться в качестве основного и дополнительного наказания. Особенностями штрафа как основного наказания является следующее: во-первых, исполнение штрафа одноактно; во-вторых, он не влечет за собой каких-либо иных, кроме материальных, ущемлений в правах осужденного; в-третьих, он не может назначаться условно.
Современное уголовное законодательство не содержит указания на ситуацию, когда лицо не может по уважительным причинам уплатить штраф. Суд при назначении в качестве наказания штрафа сразу же должен учитывать возможности имущественного положения осужденного. Об этом прямо указывается в ч. 3 ст. 46 УК РФ.
В качестве основного наказания штраф назначается:
– когда он указан в качестве такового (как единственная или альтернативная мера) в санкции применяемой статьи УК РФ;
– в качестве более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ);
– при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ);
– при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ);
– судом надзорной или кассационной инстанции вместо лишения свободы или примененного по приговору условного осуждения.
Замена штрафа лишением свободы и лишения свободы штрафом ни в каких других случаях не допускается. При назначении по нескольким преступлениям или нескольким приговорам таких видов наказаний, как ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы и штраф, каждый из них приводится в исполнение самостоятельно.
Если виновный до судебного разбирательства находился под стражей, суд при назначении штрафа в качестве основного наказания, учитывая срок содержания под стражей, может либо смягчить назначенное наказание, либо полностью от него освободить.
В действующем уголовном законодательстве штраф находится на первом месте среди других видов и широко применяется в санкциях Особенной части УК РФ как в качестве основного, так и в качестве дополнительного видов наказания.
В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться с любой основной мерой уголовного наказания, за исключением исправительных работ и только в случаях, если в статьях Особенной части УК РФ он предусмотрен как дополнительное наказание за соответствующее преступление.
Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет.
Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с ч. 2 настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный законом срок.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, указанного законом, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
В новом УК РФ количество штрафных санкций в Особенной части резко увеличено.
