Дата публикации материала: 25.02.2020
Последнее обновление: 25.02.2020
В некоторых случаях своевременно поданная жалоба в органы прокуратуры может стать по-настоящему действенным методом защиты нарушенных прав.
Не знаете, с чего начать? Рассказываем, как правильно жаловаться в прокуратуру, чтобы жалоба принесла должный результат, а виновные были наказаны.
По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру?
Каким требованиям должна соответствовать жалоба в прокуратуру?
Как и любое другое официальное обращение, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием основных сведений:
- Данные заявителя (ФИО, электронная почта, контактный телефон);
- Адрес доставки ответа;
- Предмет жалобы;
- Требования заявителя;
- Дата составления жалобы;
- Список прилагаемых документов.
Обратите внимание! Текст обращения должен быть составлен кратко, по существу и без лишних эмоций. Наличие угроз, оскорблений и нецензурной брани может стать основанием для отказа в рассмотрении вашей жалобы.
Образец жалобы в прокуратуру
У вас возникли трудности при составлении жалобы в органы прокуратуры? Вы можете скачать наш шаблон и использовать его в качестве основы для собственного обращения!
Жалобу в органы прокуратуры можно подать:
- На личном приеме у прокурора (адреса и график приема граждан можно легко найти на сайте прокуратуры вашего региона);
- По почте (в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой);
- Через интернет (как показывает практика, подача жалобы онлайн – самый простой и удобный способ обращения).
Как правильно подать жалобу в прокуратуру через интернет? Для этого вам необходимо зайти в раздел «Интернет-приемная» на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выбрать орган прокуратуры в вашем субъекте РФ и заполнить форму обращения.
Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру
Согласно положениям ст. 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней .
Результаты жалобы в прокуратуру
После того как прокуратура рассмотрит ваше обращение, оно может быть:
- Удовлетворено (приняты меры прокурорского реагирования к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора);
- Отклонено (изложенные требования признаны необоснованными);
- Разъяснено (разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств);
- Направлено (если обращение может быть разрешено другими органами и учреждениями, то оно перенаправляется по принадлежности в 5-дневный срок, о чем заявитель уведомляется в письменном виде с разъяснением, куда следует обратиться).
от 31/12/2018
Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными органами, организациями и должностными лицами, гражданами РФ. Не вправе лишь давать оценку действиям и решениям судебного органа.
Жалоба в прокуратуру может стать действенным инструментом защиты нарушенных или оспариваемых прав, ведь прокуратура вправе принять меры реагирования: принести протест, направить информацию дело для возбуждения уголовного или административного дела и др. Причем подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с . Ответ на жалобу станет приложением к иску и одним из . При этом суд, безусловно, в первую очередь учтет позицию прокуратуры, даже если участие прокурора в деле не обязательно ().
Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже. Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т.ч. жалоб в прокуратуру).
Пример жалобы в прокуратуру
Прокурору г. Ейска
353685, Краснодарская область, г. Ейск,
ул. Достоевского, 74
от Устиновой Софии Александровны,
адрес: 353680, г. Ейск, ул. Д.Донского, 202,
тел. 7943516531652
Жалоба в прокуратуру
Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.
Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности. Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности. Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.
Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.
Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.
15.01.2017 г. Кишинеева М.А.
Как составляется жалоба в прокуратуру
Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.
Жалоба обязательно должна содержать:
- наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
- сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
- жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.
Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.
Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить ), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей или ).
Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру
Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.
Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.
Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.
Уточняющие вопросы по теме
Юрист
Никита Александрович
Юрисконсульт
Юрисконсульт
Людмила
Любовь
Ольга
Алексей Калинин
Екатерина
Прокуратура по смыслу российского законодательства является структурой, которая исполняет от имени государства надзор за соблюдением его Конституции и надлежащим выполнением внутреннего законодательства страны. Это определяет то, что самая распространенная причина обращения в данную инстанцию – защита нарушенных прав.
Правовые основы
Деятельность этого органа регламентируется ФЗ от 1992 года с многочисленными изменениями и дополнениями. Имеется отдельная Инструкция о порядке рассмотрения обращений, утвержденная в 2007 году.
Коллективная жалоба, в отличие от индивидуальной, более эффективна в плане получения должной прокурорской реакции, поскольку более объективна и свидетельствует и массовых нарушениях прав группы лиц (работников, жильцов дома, участников садового товарищества и т.п.)
Жалоба в прокуратуру по смыслу несколько отличается от заявления. Второе подается для реализации личных прав и свобод, а жалоба – для защиты уже нарушенных прав.
Реакция на такой документ должна быть в срок 30 дней после ее регистрации в прокуратуре. Если по делу не требуется дополнительных проверок – не позже 15 дней.
Правила подачи
Индивидуальные обращения подаются одним лицом, коллективные же подписываются двумя и более людьми. Поскольку все они касаются нарушений прав, свобод, законов, обычно применяют название «жалобы». Требования образец представляет достаточно простые:
- форма на выбор подающего: в письменном виде либо устно во время приема у должностного лица;
- должна быть четко изложена суть проблемы;
- свои ФИО и адрес для направления на него ответа из прокуратуры;
- подпись;
- день обращения.
Допускается подача жалобы, написанной от руки, но тогда она должна быть читаемой. На практике же жалобы от коллектива (группы) в прокуратуру подают всегда письменно. Это объясняется двумя причинами:
- В них обычно затронуты важные вопросы, касающиеся группы лиц.
- Только письменную жалобу можно обжаловать в вышестоящую инстанцию.
Чем полнее и точнее будут в жалобе отражены данные, которые стали поводом к обращению, тем больше шансы на положительное решение. Если в ней не указаны сведения, нужные для решения описанной проблемы, то в семидневный срок она будет возвращена для восполнения данных.
Примерный образец можно посмотреть в учреждениях прокуратуры, либо обратиться к юристу, которые предоставит не только образец, но и консультацию.
К этому документу, подаваемому в прокуратуру, необходимо прикрепить доказательства, в которых зафиксированы нарушения.
Анонимное представление
На анонимное обращение (то есть, когда не указано, кто его подал, и нет адреса заявителя) ответ не дается. Но когда в нем содержатся сведения о совершенном или планируемом преступлении – анонимная жалоба подлежит проверке.
И в настоящее время многие все еще видят прокуратуру как некую грозную структуру – «карательный отряд», и поэтому пишут анонимные письма, чтобы не «засветиться». Если анонимная жалоба оказалась ложной, а ей был дан ход, то возможен и поиск анонимщика для применения к нему санкций.
Способы подачи
Коллективную жалобу в прокуратуру можно передать по назначению как по стандартным средствам связи, так и на приеме у прокурора. Помимо этого, в каждом надзорном учреждении размещаются в приемной или другом общедоступном месте ящик для приема таких обращений.
Современные технологии позволяют подать прошение в электронном виде на сайте соответствующей прокуратуры, но при этом все формальности и правила оформления (указание ФИО и почтового адреса, предоставление доказательств и т.п.) должны быть соблюдены.
Образец коллективной жалобы – это модель построения заявления в орган прокуратуры. Как таковой образец жалобы не существует – нет строго установленной законом формы.
Такой государственный орган, как прокуратура призван осуществлять контроль за выполнением законодательной стороны гражданами страны. Каждый россиянин имеет право писать в данный орган жалобы, обращения или другие виды писем в соответствии со статьей №10 ФЗ «О прокуратуре РФ». И согласно нормам этого закона, следственный орган обязуется дать ответ на каждую поступившую жалобу в отведенный законом РФ срок (от 7 календарных дней до 30 дней).
Однако часто россияне не получают долгожданный ответ на письмо, поскольку само обращение было составлено неграмотно или нарушен порядок подачи. В данной статье будет раскрыты все нюансы правильного написания жалоб в прокуратуру, с учетом того, чтобы сроки от момента подачи до момента получения были максимально коротким и результативным. Ведь каждый из потребителей должен уметь не только словесно, но и документально отстоять свои права.
В том случае, если вы испытываете затруднения или не нашли ответ на вопрос, обратитесь к квалифицированным юристам нашего портала за бесплатной консультацией.
Несмотря на то, что четких правил, как правильно писать заявление или жалобу нет, существует лишь форма образца, а сам текст можно писать в произвольной форме. Однако существует определенный порядок написания заявления, который будет полезно знать каждому потребителю.
Однако перед тем как скачать образец и писать жалобу в генеральную прокуратуру или прокуратуру РФ, следует ознакомиться с основными правилами.
К главным правилам, как писать обращение, относят следующее:
- Чтобы документ не остался без рассмотрения, бланк, жалоба, письмо и любой другой документ в прокуратуру должен иметь данные адресата. Необходимо четко определиться, в какой конкретно орган прокуратуры вы собираетесь ее писать. Для этого следует получить информацию, к примеру, непосредственно в самой прокуратуре РФ или изучить часть 1 статьи №11 ФЗ «О прокуратуре РФ».
- Жалоба, считается правильно составленной, если несет в себе факты и выводы. Причем эти два понятия нужно разделить по частям, подавая сначала один, потом второй. Не нужно писать единым текстом. Это нарушит как структуру текста и замедлит процесс ее рассмотрения. Описывать нарушение нужно в одном разделе, а факты его свершения предоставлять в другом. Тогда увеличиваются шансы, что поданный документ не будет оставлен без рассмотрения, а будет прочитан в установленный срок.
- Чем больше вы будете писать фактов, сопровождающих описанное нарушение, тем сильнее от нее эффект. Важно понимать, что присланный вами документ будет читать человек, у которого количество поданных в день огромное количество. Поэтому документ должен сопровождаться сильными доводами, чтобы жалоба имела в вес и была безоговорочно запущена в действие.
- Жалоба должна быть написана в соответствии с полномочиями прокурора. Для каждого из потребителей важно знать уполномоченный орган работает только в области возлагающихся на него обязанностей перед гражданами страны.
- Жалоба, оформленная правильно, должна быть подписана и иметь обратный адрес. При оформлении письма необходимо указать полные фамилию имя и отчество, почтовый адрес и контактный телефон. Анонимные письма могут остаться без рассмотрения.
- Если жалоба сопровождается документами, то в письме необходимо сделать отметку в виде списка этого приложения.
- Текст обращения рекомендуется составлять в деловом стиле, поэтому писать нужно кратко и лаконично.
- Если жалоба указывает на факт нарушения прав потребителей», то перед тем, как ее написать, рекомендуется ознакомиться с этим законом. Или обратиться за бесплатной консультацией к специалистам портала, которые на бесплатной основе разъяснят закон о правах потребителей простым языком.
Если жалоба составлена правильно, то прокуратура даст ответ в письменной форме не позднее истечения семи рабочих дней, согласно правилам о рассмотрении обращений в систему генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Также орган оставляет за собой право оставить жалобу без рассмотрения. В таком случае обоснованный отказ от рассмотрения отправляется адресату в аналогичный срок.
На портале доступны для скачивания следующие образцы:
Аноним
В тех случаях, когда адресат по тем или иным причинам не указал обратного адреса и своего имени, ответ не может быть дан, в соответствии с правилами и порядком, установленными на территории России. Однако обращение будет рассмотрено в том случае, если в ней указано, например, достоверные данные о совершенном нарушении или планируемом.
Прокуратуру, на данный момент воспринимают как метод воздействия на государственные органы, частные компании или граждан. В связи с этим в «карательный орган» поступает множество анонимных обращений. Необходимо понимать, что жалобы, имеющая заведомо ложные показания, может быть рассмотрена как нарушения ГК РФ.
В том случае, если вы стали свидетелями нарушения прав потребителей, ГК РФ или ТК РФ, необходимо составить заявление, приложить факты и указать обратный адрес. Только в таком случае, по делу обращения будет возбужден процесс расследования.
Теперь рассмотрим схему подачи обращения в прокуратуру по наиболее популярным приемам и схемам, чтобы получить ответ в условленный законом РФ срок. Прежде всего, заявителю нужно предоставить точную информацию: на кого направлена жалоба, предмет обращения и факты, подтверждающие нарушение.
Так, бессмысленно писать жалобу в прокуратуру на соседа, который незаконно торгует алкоголем. Подобная жалоба останется без рассмотрения, поскольку, по закону РФ, данным вопросом должна заниматься полиция. Направление на рассмотрение обращения по данному факту возможно только в том случае, если полиция не предприняла мер.
Для того чтобы понимать в какой ситуации можно обращаться в прокуратуру, есть два варианта:
- Изучить законодательную базу, конституцию РФ, федеральные законы, уголовный кодекс, закон РФ «О защите прав потребителей». И лишь после этого садиться писатьзаявление в прокуратуру или генеральную прокуратуру РФ.
- Обратиться за консультацией по интересующим вопросам к юристам или адвокатам. Специалисты нашего портала предоставят всю интересующую вас информацию и помогут правильно составить жалобу в прокуратуру.
Перед тем, как подать жалобу, следует заранее сделать несколько копий документа. При этом в следственные органы вы должны отдать один экземпляр, а на втором вам должны поставить отметку с печатью и написать дату, подтверждающий факт принятия жалобы. И ждать ответа в установленный срок.
Дополнительные копии могут послужить при отправке документа в другие инстанции или гарантии того, что в случае неудовлетворительного ответа на письмо, оно может быть обжаловано через суд. Кстати, если данные отметки не поставлены, это расценивается как нарушение прав потребителей. Помимо этого, в канцелярии можно попросить предоставить пример заявления или пример жалобы. Также не будет лишним при подаче жалобы узнать телефон канцелярии, для того, чтобы отслеживать ход рассмотрения поданного вами документа и проконтролировать срок исполнения.
Если у заявителя нет возможности лично прийти в прокуратуру, то он может воспользоваться услугой почтовой отправки. Однако в этом случае срок ответа на жалобу увеличивается – ответ будет предоставлен в течение не 7, а 30 дней. При подаче жалобы, необходимо указать – какой вариант получения ответа удобен.
Действия при обжаловании
Нередко заявителю отказывают в рассмотрении жалобы. Однако гражданин России имеет право подать повторную жалобу, но уже в вышестоящий орган – генеральная прокуратура, дополнив документ полученным отказом.
Еще одним способом добиться положительного эффекта в подаче жалобы – сделать ее коллективной. Такая норма не прописана в законе, однако результат её эффективен. Это не только может усилить эффект, но и снизить срок рассмотрения.
Благодаря развитию высокоскоростных технологий, коллективные обращения можно подавать в электронном формате через официальный сайт прокуратуры по области или в генеральную прокуратуру (www.genproc.gov(точка)ru).
Вы можете скачать на нашем портале:
Следуйте инструкциям и советам экспертов, тогда вы сможете составить обращение юридически правильно, что позволит ускорить срок его рассмотрения.