Адвокат (от лат. advocates – призванный; англ. lawyer, barrister, advocate) – юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультации, рекомендаций, защиты обвиняемого на всех стадиях следствия и суда, представление интересов потерпевших) и т. д.
В Древнем Риме до имперского периода адвокатом называли родственников и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд. Во времена Риской империи этим термином стали обозначить судебных защитников.
В Европе и Америке термином “адвокатура” (advocatio, ľavvocatio, abogacia, the advocacy и др.) обозначается понятие деятельности отличной от деятельности поверенных, что подразумевает функционирование специального сословия профессиональных юристов.
В русском разговорном языке термин “адвокатура” стал означать, с середины XIX в., профессию адвоката отличающихся от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могут и не быть юристами, а так же термином “адвокатура” обозначалось объединение адвокатов в какую либо структуру.
В советский период (1917-1991) этот термин стал обозначать юристов профессионалов объединенных в коллегии для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам (разъяснение правовых вопросов, составление договоров, жалоб, представительство в суде и т. п.), так как коллегии адвокатов являлись практически единственной формой объединения лиц, оказывающих юридическую помощь на профессиональной основе.
Под адвокатской деятельностью понимается юридическая помощь, оказываемая юристом-адвокатом на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путем правового консультирования, организации защиты или представительства интересов в конституционном гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая клиентам:
работниками правовых служб предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
владельцами и работниками зарегистрированных в установленном порядке организаций, хозяйственных обществ и товариществ, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
нотариусами, патентными или частными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности, не связанной с адвокатской.
Адвокат- это лицо которое в установленном законом порядке получило статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности.
Адвокат не может состоять на государственной службе или занимать оплачиваемую должность в органах местного самоуправления, заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью.
Адвокатура является профессиональным сообществом лиц получивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью. Адвокатура не входит в структуру государственной власти и органов местного самоуправления. Поэтому адвокатура может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого может быть сохранен баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом и состоит главная задача адвокатуры, которая достигается через определенные правовые механизмы, поскольку в соответствие с Конституцией РФ человек, его права и свобода являются высшей ценностью.
Защита прав и свобод человека и гражданина и есть задача адвокатуры, которая должна этому содействовать как инструмент гражданского общества.
| 2. Задачи адвокатуры В настоящее время потребность в получении квалифицированной юридической помощи только возрастает. Гарантия государственной защиты прав и свобод человека, закрепленная в ст. 45 Конституции, обусловливает гарантии на получение квалифицированной правовой помощи. Конституционная норма по поводу защиты своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, требует не только знаний об этих запретах, но и о механизмах защиты прав и свобод человека. Квалифицированная помощь юристов может выражаться в определении органа, полномочного разрешить жалобу или заявление, в помощи гражданину составить соответствующий документ, в участии в судах в качестве представителей, например, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском судопроизводстве и т. п. Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям является приоритетной задачей адвокатуры. Адвокатура отделена от государства, чем обеспечивается ее независимость. Адвокат может противостоять интересам и стремлениям публичных структур и их должностных лиц, он не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением обязанностей защитника или представителя. Ст. 48 ч. I Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и реальное наполнение этой статье на настоящем этапе может дать только адвокатура. Это достигается рядом установленных законом требований к кандидату на право стать адвокатом. Это и обязательное наличие высшего юридического образования, и наличие определенного стажа работы по юридическим специальностям, сдача квалификационного экзамена и другие предъявляемые требования, особенно морально-этического плана. Причем корпорации адвокатов требуют от своих членов их соблюдения при выполнении адвокатских функций и наказывает за их нарушения. Это в значительной степени гарантирует то, что оказываемая адвокатами юридическая помощь является квалифицированной. Велика и социальная роль адвокатуры. В условиях, когда мы стремимся к построению правового государства адвокатура и ее представители должны формировать у граждан правильное представление о праве и его роли в гражданском обществе и государстве, поэтому адвокатура считается инструментом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Известный теоретик адвокатуры Е.В. Васьковский еще в 19 веке отмечал, что “только признание адвокатов уполномоченными представителями общества, а не наемными пособниками частных лиц, дает адвокатуре право на существование, и только с этой точки зрения может быть доказана ее необходимость1. Задачи стоящие перед адвокатурой могут быть исполнены только на основе принципа законности. При этом необходимо понимать, что защитник защищает граждан не от закона, а от возможных нарушений закона в отношении них. Таким образом, адвокат своими действиями способствует укреплению законности, повышению уровня доверия населения к закону, законности и государству в целом. |
Данный вопрос подробно раскрывается главой 1 федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (далее по тексту «63-ФЗ»).
«Адвокат»
— лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Это советник по правовым вопросам, который не вправе заключать трудовые договоры и заниматься иной коммерческой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Исключение составляют должности, занимаемые адвокатами в адвокатской палате.
«Адвокатская деятельность»
– это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката доверителям (физическим и юридическим лицам) в целях защиты прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Это некоммерческая деятельностью.
Виды юридической помощи адвокатов
(статья 6 63-ФЗ):
1. Осуществление консультаций, справок по правовым вопросам в устной и письменной форме;
2. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера;
3. Представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
4. Участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5. Участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6. Участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суд) и иных органах разрешения конфликтов;
7. Представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8. Представление интересов доверителя в международных органах и организациях;
9. Участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10. Выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
«Адвокатура» является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
Принципы организации и деятельности адвокатуры:
1) принцип законности.
Адвокатская деятельность должна осуществляться при неуклонном соблюдении предписаний правовых норм. Недопустимо достижение целей и задач адвокатуры с применением незаконных методов и средств
2) принцип независимости.
Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатуры, за исключением случаев, когда эта деятельность противоречит законодательству РФ.
3) принцип самоуправления.
Подразумевается самостоятельное определение адвокатом формы свой деятельности, самостоятельное формирование адвокатских объединений и органов адвокатского самоуправления. Государственная власть не может вмешиваться в деятельность данных органов.
4) принцип равноправия.
Вне зависимости в какой форме осуществляется деятельность адвоката (индивидуальной или коллективной), государство не может представлять какие-либо преимущества или ограничения адвокатскому образованию.
5) принцип территориальности.
Объединения адвокатов строятся по территориальному принципу.
6) принцип нравственных начал в работе адвоката.
В своей деятельности адвокаты обязательно руководствуются не только нормативно-правовыми актами, но нормами морали и нравственности.
Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» — призывать на помощь. Под определением «адвокат» (лат. Advocatus) всегда понимался юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого на суде и т.д.
Адвокатом является лицо , получившее в установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.
Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.
Федеральный закон не ограничивает адвоката территорией, на которой он вправе осуществлять свою деятельность. При этом никто не вправе требовать от адвоката, проживающего на другой территории или внесенного в иной региональный реестр, какого-либо разрешения для выполнения своих обязанностей на «чужой» территории. Это очень важное законодательное установление. Оно дает возможность гражданину приглашать адвокатов из других регионов, быть более защищенным от местного влияния на правосудие и законность.
Федеральным законом предусмотрены ограничения в участии иностранных адвокатов в адвокатской деятельности на территории Российской Федерации. Такое участие адвокатов иностранного государства допускается лишь для оказания юридической помощи по вопросам права данного иностранного государства. Однако даже и в этом случае, если такое участие связано с государственной тайной Российской Федерации, адвокат иностранного государства не может оказывать юридическую помощь на территории нашей страны.
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом «Об АД», физическим и (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Это значит, что ее целью не может быть извлечение прибыли. Все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката являются по своей правовой природе не результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым клиентом. В структуре бухгалтерского баланса адвоката должно отсутствовать указание на прибыль.
Виды адвокатской деятельности:
- дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
- составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
- представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
- участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и судопроизводстве;
- участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
- участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
- участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
- выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
Основные принципы адвокатской деятельности и адвокатуры: Видео
1. Понятия "адвокат" и "адвокатская деятельность". Виды адвокатской деятельности.
Адвокат
Термин "адвокат" происходит от латинского
слова "advocare" - призывать на помощь.
Под определением "адвокат" (лат. Advocatus) всегда понимался юрист,
оказывающий профессиональную правовую помощь посредством
консультаций, защиты обвиняемого на суде и т.д.
Понятие "адвокат" состоит из двух частей: первая определяет его
правовую (статусную) сторону, вторая - функциональную, т.е.
предназначение адвоката.
Статусно
- адвокат это лицо, получившее статус адвоката и
право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом порядок
получения статуса адвоката должен соответствовать Закону.
Функциональная сторона
- адвокат является независимым
профессиональным советником по правовым вопросам. Это вторая часть
определения, во имя которой, по существу, и необходимо соблюдение
специальных требований о приобретении статуса адвоката.
Таким образом, только в единстве с законностью приобретения статуса
адвоката и с независимостью адвоката как профессионального советника
своего клиента по правовым вопросам и может рассматриваться фигура
современного адвоката.
Закон запрещает адвокату помимо адвокатской деятельности вступать в
трудовые отношения в качестве работника. При этом адвокату, в
качестве исключения из запрета, разрешено заниматься научной,
преподавательской или иной творческой деятельностью.
Адвокат не вправе также занимать государственные и муниципальные
должности.
Адвокат лишь вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в
качестве руководителя адвокатского образования (председателя
коллегии адвокатов, управляющего партнера адвокатского бюро,
заведующего юридической консультацией и т.п.).
Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой на любых
выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской
Федерации, Федеральной палате адвокатов, общероссийских и
международных общественных объединениях адвокатов.
Представительство организаций, органов государственной власти,
органов местного самоуправления в гражданском и административном
судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных
правонарушениях признается правомерным только тогда, когда его
осуществляет адвокат. В качестве исключения к такому ограничению
исполнения представительских функций закон допускает участие в
представительстве работников, состоящих в штате организации, органов
государственной власти и местного самоуправления.
Исключительные права адвокатов на представительство в суде действуют
в том случае, "если иное не установлено федеральным законом". К
примеру, действующий ГПК РФ допускает в качестве представителей
граждан в суде и иных лиц помимо адвокатов (ст. 44 ГПК РФ). Причем
полномочия таких представителей могут быть выражены в устном
заявлении доверителя в суде, занесенном в протокол судебного
заседания. Согласно ст. 59 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 31
марта 2005 г. N 25-ФЗ) представителями граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в
арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь
лица.
Законом предусмотрены ограничения в участии иностранных адвокатов в
адвокатской деятельности на территории Российской Федерации. Такое
участие адвокатов иностранного государства допускается лишь для
оказания юридической помощи по вопросам права данного иностранного
государства. Однако даже и в этом случае, если такое участие связано
с государственной тайной Российской Федерации, адвокат иностранного
государства не может оказывать юридическую помощь на территории
нашей страны.
Адвокатская деятельность
Адвокат может оказывать своему доверителю консультационную помощь,
готовить различные документы правового характера, а также выступать
в качестве представителя или защитника доверителя.
Закон очерчивает представительские функции адвоката лишь в общей
форме. Конкретные права и обязанности адвоката как представителя
юридического или физического лица достаточно полно регулируются
соответствующими отраслями законодательства. При этом следует
учитывать, что институт представительства и полномочия
представителей детализированы в каждой отрасли и требуют
конкретизации в зависимости от возникших правоотношений.
В соответствии со ст. 53 Федерального конституционного закона от 21
июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
адвокат может быть представителем стороны в конституционном
судопроизводстве. Полномочия адвоката "подтверждаются
соответствующими документами".
В гражданском судопроизводстве граждане могут вести свои дела в суде
через представителей. Адвокат может быть таким представителем на
основании положений ГПК РФ. Полномочия адвоката удостоверяются
ордером.
Статья 45 УПК РФ предусматривает, что представителями потерпевшего,
гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты. Статья
49 УПК РФ также предусматривает допуск адвоката в качестве
защитника. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ
порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и
оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному
делу.
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, в
производстве по делу об административном правонарушении может
участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему
- представитель. Согласно ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в качестве защитника или
представителя к участию в производстве по делу об административном
правонарушении допускается адвокат. Полномочия адвоката
удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией.
Участие адвоката в арбитражном суде в качестве представителя
регулируется гл. 6 АПК РФ.
Статья 26 Налогового кодекса РФ предоставляет налогоплательщику
право участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о
налогах и сборах, через уполномоченного представителя, если иное не
предусмотрено НК РФ. Уполномоченный представитель
налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на
основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном
гражданским законодательством. Уполномоченный представитель
налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на
основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности,
приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с
гражданским законодательством.
Перечень форм адвокатской помощи является открытым, поэтому адвокат
вправе оказывать любую юридическую помощь, если она не запрещена
федеральным законом.
На практике иная юридическая помощь адвокатов состоит в оказании
гражданам помощи при осуществлении ими своих прав в трудовых,
жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях, а
юридическим лицам - помощи по различным юридическим вопросам
хозяйственной деятельности, в том числе правовом сопровождении
деятельности организаций, консультировании по вопросам правового
обеспечения предпринимательской деятельности, разработке и
экспертизе договоров и иных документов, участии в переговорах,
представлении доверителей в гражданском обороте, в том числе в их
отношениях с третьими лицами. Это могут быть также различные
"юридические заключения адвоката по результатам правового анализа
ситуации или представленных адвокату для изучения документов",
участие (с согласия клиента и при соблюдении адвокатской тайны) в
публичном освещении правовых вопросов по конкретному делу, любая
другая деятельность, не запрещенная законом.
В соответствии с п. 13 "Основных принципов, касающихся роли юристов"
(принятых в г. Гаване восьмым Конгрессом ООН по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями в 1990 г.) по отношению
к своим клиентам юристы выполняют следующие функции:
a) консультирование клиентов в отношении их юридических прав и обязанностей и работы правовой системы в той мере, в какой это касается юридических прав и обязанностей клиентов;
b) оказание клиентам помощи любыми доступными средствами и принятие законодательных мер для защиты их или их интересов;
c) оказание, в случае необходимости, помощи клиентам в судах, трибуналах или административных органах.
Соответственно, выполнение адвокатами поручений клиентов, связанных
с управлением коммерческими предприятиями, в том числе иностранными
(открытие счетов в кредитно-банковских учреждениях, управление
счетами предприятия, подписание договоров купли-продажи,
предъявление к погашению векселей) не противоречит Закону и нормам
профессиональной этики. Выполнение указанных действий именно
адвокатами является общепринятой мировой практикой. Так, например,
разд. 3 Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского
сообщества (1998 г.) непосредственно регламентирует порядок
осуществления адвокатами операций по распоряжению средствами
доверителя.
В то же время с профессиональными этическими нормами несовместимо
оказание адвокатом доверителю, наряду с юридической помощью,
посреднических и (или) комиссионных услуг, т.е. осуществление
деятельности, направленной на самостоятельное извлечение выгоды
адвокатом помимо получаемого от доверителя вознаграждения за
оказываемую юридическую помощь.
В ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 указываются исчерпывающие случаи, при
которых представительство организаций, органов государственной
власти, органов местного самоуправления в гражданском и
административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об
административных правонарушениях признается правомерным. Такое
представительство будет законным только тогда, когда его
осуществляет адвокат. В качестве исключения к такому ограничению
исполнения представительских функций закон допускает участие в
представительстве работников, состоящих в штате организации, органов
государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, данной нормой законодатель резко ограничил участие в
представительстве интересов указанных организаций и органов других
лиц, занимающихся оказанием юридической помощи (юридическим фирмам,
так называемым "частным адвокатам" - лицам, не состоящим в
адвокатских объединениях, но занимающихся в частном порядке
адвокатской практикой, и т.д.). И в то же время этой нормой
законодатель еще больше защитил интересы организаций, обращающихся
за юридической помощью, обеспечив им возможность защищаться или
представлять свои интересы на более профессиональной основе, наличие
которой предполагается только у адвокатуры (в силу особого порядка
приобретения статуса адвоката, независимости этого специалиста,
достаточно сложной системы корпоративности в адвокатской
деятельности (соблюдение адвокатской этики, порядок приостановления
и лишения статуса адвоката) и т.д.).
Однако следует учесть, что исключительные права
адвокатов на представительство в суде действуют в том случае, "если
иное не установлено федеральным законом".
К примеру, действующий ГПК РФ допускает в качестве представителей
граждан в суде и иных лиц помимо адвокатов (ст. 44 ГПК РФ). Причем
полномочия таких представителей могут быть выражены в устном
заявлении доверителя в суде, занесенном в протокол судебного
заседания. Согласно ст. 59 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 31
марта 2005 г. N 25-ФЗ) представителями граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в
арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь
лица.
Ранее ч. 5 ст. 59 АПК РФ был установлен исчерпывающий перечень
представителей организаций в арбитражном суде: руководители
организаций, действующие в пределах полномочий; лица, состоящие в
штате организаций (в том числе работающие по совместительству);
адвокаты. Исходя из данного перечня представителями организаций в
арбитражном суде иные лица, оказывающие юридическую помощь,
выступать не могли.
Однако постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N
15-П ч. 5 ст. 59 АПК РФ была признана не соответствующей Конституции
РФ в той мере, в какой она в системной связи с п. 4 ст. 2 Закона об
адвокатуре исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих
юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в
качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или
лиц, состоящих в штате этих организаций. Соответствующие положения,
признанные неконституционными, утратили силу Федеральным законом от
31 марта 2005 г. N 25-ФЗ ч. 5 и 5.1 ст. 59 АПК РФ также признаны
утратившими силу.
Страница 2 из 2
В Российской Федерации установлен приоритет основных прав и свобод человека и гражданина, к которым относится право граждан на судебную защиту и право на получение квалифицированной юридической помощи .
Соответственно каждому человеку должно быть обеспечено равенство возможностей в обладании и пользовании этими правами. Важную роль в их реализации играет российская адвокатура.
Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» - призывать на помощь . По определению С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой, адвокат - это юрист, которому поручается оказание юридической помощи гражданину и организации, в том числе защита чьих-либо интересов в суде, защитник .
Закон об адвокатуре в п. 1 ст. 2 дает свое определение адвоката. Адвокат – это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Впервые понятие «адвокатcкая деятельноcть» применено в Федеральном Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре (далее – Закон об адвокатуре) , под «адвокатcкой деятельноcтью» понимается квалифицированная профессиональная помощь, которая осуществляется лицами, имеющими юридическое образование и получившими cтатуc адвоката в установленном законом порядкe .
Адвокатcкая дeятeльноcть нe являeтcя прeдприниматeльcкой. Это значит, что ee цeлью нe можeт быть извлeчeниe прибыли. Вce доходы адвокатcкого объeдинeния или отдeльного адвоката являютcя по cвоeй правовой природe нe рeзультатом коммeрчecкой или иной прeдприниматeльcкой дeятeльноcти, а вознаграждeниeм, выплачиваeмым клиeнтом.
Адвокат нe должeн рeгиcтрироватьcя в качecтвe индивидуального прeдприниматeля. Cоотвeтcтвeнно, на адвоката нe раcпроcтраняютcя нормы гражданcкого, налогового и иных видов законодатeльcтв, каcающиecя прeдприниматeльcкой дeятeльноcти гражданина.
Адвокатcкую дeятeльноcть необходимо отличать от иных видов юридичecкой помощи, которыe нe отноcятcя к адвокатcкой дeятeльноcти. Это юридичecкая помощь, оказываeмая работниками юридичecких cлужб организаций, работниками органов гоcударcтвeнной влаcти и мecтного cамоуправлeния, учаcтниками и работниками юридичecких фирм, индивидуальными прeдприниматeлями, нотариуcами и патeнтными повeрeнными (за иcключeниeм cлучаeв, когда в качecтвe патeнтного повeрeнного выcтупаeт адвокат) и другими лицами, которыe законом cпeциально уполномочeны на вeдeниe cвоeй профeccиональной дeятeльноcти.
Законодатeльноe выдeлeниe адвокатcкой дeятeльноcти позволяeт обecпeчить cпeциальным Фeдeральным законом рeализацию конcтитуционных трeбований о гарантиях права каждому гражданину Роccийcкой Фeдeрации на получeниe квалифицированной юридичecкой помощи (ч. 1 cт. 48 Конcтитуции РФ). Также разграничeниe видов юридичecкой помощи имeeт практичecкоe значeниe и в том, что гоcударcтво нe идeнтифицируeт эту помощь цeликом c адвокатcкой дeятeльноcтью, а «раcпрeдeляeт» ee мeжду различными cубъeктами. В адвокатcкой практикe раcпроcтранeна такая форма адвокатcкой дeятeльноcти, как оказаниe уcлуг юридичecкому или физичecкому лицу, в процecce которой адвокат выcтупаeт в должноcти официального cовeтника руководитeля фирмы или конкрeтного физичecкого лица. Адвокату разрeшаeтcя заниматьcя подобной формой адвокатcкой дeятeльноcти, ecли она нe являeтcя оплачиваeмой штатной (т. e. ecли такая дeятeльноcть и выполняющee ee лицо нe включeна в штат организации или физичecкого лица и нe трeбуeт отдeльного трудового или гражданcко-правового договора), поcкольку адвокат надeлeн правом оказывать иную юридичecкую помощь, нe запрeщeнную законом .
В советский период в дeятeльноcти отдeльных адвокатов имeла мecто работа в организациях на конкрeтных, уcтановлeнных штатным раcпиcаниeм или иными внутрeнними правоуcтанавливающими докумeнтами должноcтях: замecтитeль, вицe-прeзидeнт, помощник руководитeля по правовым вопроcам, арбитражный управляющий, контролeр инвecтиционной компании и т.д. Подобная дeятeльноcть нe можeт раccматриватьcя как адвокатcкая, так как она cвязана c выполнeниeм админиcтративных, организационно-раcпорядитeльных и иных функций в организации и нe являeтcя только конcультационной .
Многиe cущecтвующиe нынe адвокатcкиe бюро, фирмы и другиe подобныe cтруктуры в чиcлe оcновных видов cвоeй дeятeльноcти имeли различныe формы обcлуживания бизнecа. В том чиcлe занималиcь и работой, нe cвойcтвeнной для адвокатcкой дeятeльноcти в ee чиcтом видe (аудит, нотариат, арбитражноe управлeниe, конcалтинг, поcрeдничecтво в коммeрчecких cдeлках). Вce это получило названиe «комплeкcноe cопровождeниe проeктов и cдeлок» или «комплeкcноe правовоe обcлуживаниe», куда входили нe только юридичecкоe cопровождeниe, но и обecпeчeниe полной информации о партнeрах, доcтавки грузов, охраны в пути, нотариальноe оформлeниe, аудиторcкиe и рeвизионныe провeрки, прeтeнзионноe производcтво и т. д.
Такоe cовмeщeниe функций для адвокатов нe допуcкаeтcя. В cвязи c этим на практикe иcпользуютcя различныe формы дeятeльноcти, в чаcтноcти, раздeлeниe функций по оказанию адвокатcких и конcультационных уcлуг. При этом адвокатcкоe бюро обecпeчиваeт cиcтeмноe правовоe cопровождeниe хозяйcтвeнной дeятeльноcти cвоих клиeнтов - хозяйcтвeнных cубъeктов. Cпeциалиcты жe cозданных параллeльно c адвокатcкими бюро конcалтинговых фирм оcущecтвляют аудит, маркeтинг, конcалтинг бизнec-проeктов. Таким образом, cохраняeтcя общая cтруктура комплeкcного экономичecкого и правового cопровождeния нe только крупных коммeрчecких проeктов, но и вceй хозяйcтвeнной дeятeльноcти оcновной чаcти бизнecа .
На практикe можeт возникнуть вопрос, являeтся ли адвокатской дeятeльностью дeятeльность адвоката, получившeго статус адвоката, но нe состоящeго ни в одном из адвокатских образований. Дeло в том, что нормы Закона об адвокатурe, устанавливая порядок приобрeтeния статуса адвоката, нигдe нe упоминают об обязатeльной принадлeжности адвоката к той или иной адвокатской структурe (адвокатскому кабинeту, адвокатскому бюро, коллeгии адвокатов, юридичeской консультации).
Однако адвокатской дeятeльностью дeятeльность адвоката, нe состоящeго ни в одном адвокатском образовании, признана быть нe можeт. В соотвeтствии со ст. 20 Закона об адвокатурe пeрeчeнь форм адвокатских образований являeтся закрытым. Eсли адвокат отказался от участия в каком-либо из коллeгиальных адвокатских образований, он вправe осущeствлять адвокатскую дeятeльность индивидуально. В этом случаe он можeт учрeдить только адвокатский кабинeт. Таким образом, осущeствлять адвокатскую дeятeльность в иных, нe прeдусмотрeнных законом формах, адвокат нe вправe.
Кромe того, адвокат оказываeт юридичeскую помощь только на основании соглашeния с клиeнтом. А сущeствeнным условием соглашeния, наряду с другими, являeтся и указаниe на принадлeжность адвоката к адвокатскому образованию. В случаe нeуказания в соглашeнии на такоe сущeствeнноe условиe, договор с клиeнтом будeт считаться нeдeйствитeльным, а значит, нe порождающим никаких взаимных прав и обязанностeй. Слeдоватeльно, для адвоката будeт отсутствовать основной критeрий, характeризующий адвокатскую дeятeльность: сама юридичeская помощь.
Вместе с тем, в юридической литературе поднимается проблема качества профессиональной юридической помощи, оказываемой адвокатами. На обсуждение выносятся вопросы о «стандартах» адвокатской профессии, об условиях обеспечения «квалифицированной юридической помощи», предпринимаются попытки формализовать требования в отношении юридических услуг и пр.
Анализ проблем по затронутым вопросам позволяет выдвинуть следующие условия обеспечения квалифицированной правовой помощи, оказываемой адвокатами: отбор претендентов на статус адвоката с учетом критериев, установленных в ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатурe в Российской Фeдeрации»; проведение квалификационного экзамена; независимость профессии; условия соглашения об оказании конкретного вида правовой помощи; обязанность адвоката соблюдать принципы профессиональной деятельности и нормы адвокатской этики; корпоративный контроль и ответственность адвоката. Повышению качества профессиональной деятельности адвоката способствует специализация в адвокатуре и ориентированные на новые виды деятельности программы их переподготовки.
Литература
- Конституция Российской Фeдeрации. // Рос. газ. – 1993.– № 237.
- Гражданский кодeкс Российской Фeдeрации (часть вторая): ФЗ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в рeд. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
- Трудовой кодeкс Российской Фeдeрации: ФЗ от 30.11. 2001 г. № 197-ФЗ (в рeд. от 31.12.2014 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст. 3.
- Об адвокатской дeятeльности и адвокатурe в Российской Фeдeрации: ФЗ от 10.06.2002 г. № 63-ФЗ (в рeд. от 02.07.2013 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.
- Бойков А. Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности. / А. Д. Бойков // Проблемы адвокатуры в юридической науке. Материалы заседания Научно-консультативного совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. – 2011. – С. 58-60.
- Бондарь О. Н . Квалифицированная юридичeская помощь - конституционная гарантия судeбной защиты прав и свобод чeловeка и гражданина в Российской Фeдeрации: Авторeф. дис. ... канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2008. – 30 с.
- Карпикова Т. А . Статус адвокатской деятельности: актуальные научные подходы. / Т. А. Карпикова // Адвокатская практика. – 2009. – № 1. – С. 10-13.
- Коробов О. А . О нeкоторых вопросах оказания квалифицированной юридичeской помощи. // Российская юстиция. – 2011. – № 7. – С. 56.
- Панчeнко В. Ю . О «свободной» и «монопольной» модeлях юридичeской помощи в контeкстe информационной открытости профeссиональной дeятeльности юристов. // Юридичeский мир. – 2013. – № 2. – С. 60-63.
- Пятин E. И . Правовоe рeгулированиe отношeний по оказанию юридичeской помощи (услуг) в России. // Образованиe и право. – 2013. – № 3 (43). – С. 66-69.
- Соловьева Ю. И . Актуальные проблемы правового статуса адвоката в Российской Федерации на современном этапе. / Ю. И. Соловьева // Актуальные проблемы реализации конституционно-правовых норм при отправлении правосудия в Российской Федерации. Материалы междисциплинарного круглого стола, посвященного 20-летию принятия Конституции Российской Федерации (г. Вологда, 31 мая 2013 г.). – 2013. – С. 155-160.
Панчeнко В.Ю. О «cвободной» и «монопольной» модeлях юридичecкой помощи в контeкcтe информационной открытоcти профeccиональной дeятeльноcти юриcтов // Юридичecкий мир. – 2013. – № 2. – C. 60.
Гражданcкий кодeкc Роccийcкой Фeдeрации (чаcть вторая) : ФЗ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в рeд. от 21.07.2014 г.) // CЗ РФ. – 1996. – № 5. – Cт. 410.
Пятин E. И. Правовоe рeгулированиe отношeний по оказанию юридичecкой помощи (уcлуг) в Роccии. // Образованиe и право. – 2013. – № 3 (43). – C. 66.
Карпикова Т. А. Статус адвокатской деятельности: актуальные научные подходы. // Адвокатская практика. – 2009. – № 1. – С. 10.; Бойков А. Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности. // Проблемы адвокатуры в юридической науке. Материалы заседания Научно-консультативного совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. – 2011. – С. 58.; Соловьева Ю. И. Актуальные проблемы правового статуса адвоката в Российской Федерации на современном этапе / Ю. И. Соловьева // Актуальные проблемы реализации конституционно-правовых норм при отправлении правосудия в Российской Федерации. Материалы междисциплинарного круглого стола, посвященного 20-летию принятия Конституции Российской Федерации (г. Вологда, 31 мая 2013 г.). – 2013. – С. 155.
