С какого года исчисляется страховой стаж. Страховой стаж: порядок и правила исчисления. Как его правильно считать? Порядок исчисления

После изменения пенсионного законодательства возникло новое понятие - страховой стаж. Далеко не все люди знают, что включается в этот срок, для чего он рассчитывается, каким образом определяется.

Понимать эту область законодательства должен каждый работающий гражданин, ведь от этого зависит его будущая пенсия.

Понятие и его юридическое значение

Страховой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности , в течение которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также длительность определённых нерабочих периодов, засчитываемых без взносов.

Юридическое значение состоит в том, что его величина учитывается при установлении права гражданина на начисление пенсии. Общая длительность этого периода также влияет и на размер последующих выплат.

Порядок определения данного срока, установление видов и размеров пенсий, условия назначения выплат, перечень включаемых и не засчитываемых периодов деятельности определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Этот закон распространяет свою юридическую силу на начисление пенсий, связанных с трудовыми отношениями, начавшимися после 1 января 2002 г .

Некоторым лицам выплаты рассчитываются на основании частично утратившего силу закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К ним относятся граждане, получающие трудовую, а не страховую пенсию. То есть работавшие в те периоды времени, когда на них не распространялось обязательное пенсионное страхование:

• прекратившие деятельность до 1 января 2002 г.;
• уволенные с военной службы до 1 января 2002 г.

В остальных аспектах действие закона № 173-ФЗ прекращено.

Расчёт стажа и последующее начисление пенсии имеют право следующие категории лиц:

• граждане РФ, застрахованные в соответствии с законодательством;
• иностранные граждане, имеющие разрешение на постоянное проживание в РФ;
• нетрудоспособные члены семей лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца;
• лица без гражданства, постоянно живущие на территории России.

Его разновидности

Общий

Для установления пенсии в стаж включаются два типа периодов - страховые и нестраховые .

К первым относятся все периоды деятельности на территории РФ, при которых уплачивались взносы в ПФР. Время работы за границей тоже может быть включено, если это предусмотрено международными договорами или происходит перечисление денежных средств в ПФР.

Наравне с периодами трудовой деятельности в стаж засчитываются некоторые сроки, в течение которых уплата взносов не осуществлялась. Законодательством установлен их перечень:

• прохождение военной или приравненной к ней службы;
• уход за инвалидом I группы;
• проживание супругов военнослужащих в местностях, где трудоустройство невозможно, при этом засчитывается период не более 5 лет;
• получение пособия по временной нетрудоспособности;
• уход за пожилым человеком старше 80 лет;
• уход одного из родителей или ближайших родственников за ребёнком до достижения им полутора лет, при этом в общей сложности такой период не должен превышать шести лет;
• содержание под стражей необоснованно привлечённых к уголовной ответственности;
• уход за ребёнком-инвалидом;
• проживание за границей супругов работников консульств, представительств РФ и т. п.

Включение нестраховых сроков разрешается при обязательном условии. Его суть заключается в том, что перечисленным периодам должны предшествовать либо следовать периоды трудовой деятельности. Продолжительность работы может быть любая, хотя бы один день.

Специальный

Этот вид также называется профессиональным . В него входят все периоды работы гражданина, проходившие в особых условиях труда, при которых производилось перечисление страховых взносов. К ним относятся работы:

• с тяжелым или вредным характером труда;
• на территориях с особым статусом, например, на Крайнем Севере;
• в определённых климатических условиях.

Подробнее о том, что включается в эти периоды, вы можете узнать из следующего видео:

Как он подтверждается?

Документом, подтверждающим достоверность длительности стажа, является надлежащим образом со всеми . При её отсутствии достоверность сроков работы можно подтвердить с помощью справок от предыдущего работодателя, трудовых договоров. Если организации уже не существуют, гражданину придётся обратиться в городской или муниципальный архив.

В отдельных случаях при потере документов законодательство позволяет подтвердить продолжительность работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Данная возможность распространяется только на случаи утраты трудовой книжки не по вине работника. То есть при умышленном уничтожении или порче вследствие небрежного хранения с помощью свидетелей доказать свой стаж невозможно. Этот запрет необходим, чтобы граждане осознанно не завышали длительность периодов работы. Также с показаний этих лиц нельзя подтвердить характер труда, вредность и опасность деятельности.

В настоящее время автоматизация отчётности и новые формы документации позволяют безопасно хранить всю информацию о трудящихся непосредственно в базе данных Пенсионного фонда. Такая система значительно облегчает поиск необходимой информации, а также подтверждение её подлинности.

Как его правильно считать? Порядок исчисления

Законодательством установлены определённые правила расчёта страховой пенсии. Их несоблюдение может повлечь за собой неверное исчисление периода, а следовательно, установление ошибочного размера выплат.

Перед началом расчётов необходимо удостовериться, что указанные в трудовой книжке сроки работы не противоречат всем требованиям. К ним относятся:

• исключение из общей продолжительности стажа сроков, учтённых в соответствии с законодательством другого государства — это необходимо, если человек работал за границей;
• включение в стаж периодов деятельности ИП, членов , родовых общин, а также сроков работы у физических лиц по договорам. Требование осуществляется только при наличии перечислений в ПФР;
• исключаются все периоды работы граждан, предшествующие получению ими пенсии по инвалидности или выслуге лет;
• исключаются совпадающие сроки, при этом лицо должно написать заявление о зачёте только одного из совмещённых периодов. Необходимость возникает, например, если ИП устроился в организацию в качестве наёмного рабочего;
• включаются сезонные работы, при этом каждый такой временной отрезок засчитывается за один календарный год;
• могут включаться сроки деятельности, засчитанные ранее в .

Правила верного подсчёта устанавливаются, дополняются и корректируются федеральными законами. Вычисление осуществляется по определённым календарным периодам. Специальной формулы для определения стажа нет, все суммы суммируются или вычитаются.

В зависимости от цели вычисления существуют некоторые нюансы.

Для утверждения размера пенсии

Согласно новому законодательству, минимальный срок страхового стажа будет постепенно увеличиваться с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году .

Соответственно, чем дольше гражданин будет работать, тем выше окажется сумма денежных средств, накопленных в качестве взносов на его индивидуальном счёте в ПФР. От количества этих средств зависит размер будущей пенсии.

Пример расчёта

Допустим, женщина собирается выйти на пенсию в связи с достижением установленного законодательством возраста. В трудовой книжке указано, что после приёма и до увольнения гражданка официально отработала на одном предприятии 27 лет. У неё также имеется двое детей, с каждым из них она находилась в декретном отпуске до трёх лет. Также женщина осуществляла индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение 8 лет, при этом первый год совмещала ИП с работой по найму.

Вычисление в данном случае будет выглядеть следующим образом:

1. Фактически взносы не выплачивались в течение двух декретных отпусков, то есть 6 лет. Однако законодательством установлено, что в стаж входит период ухода за ребёнком до полутора лет. Значит, из продолжительности наёмной работы исключается только 3 года.
2. В связи с невозможности двойного начисления стажа, из времени деятельности ИП вычитается год одновременной работы в организации.
3. Страховой стаж = (27-3) + (8-1) = 24 + 7 = 31 год.

Размер пенсии будет рассчитываться исходя из этой длительности трудовой деятельности.

Для оплаты больничных листов

Вычисление включает в себя расчёт длительности периодов, в течение которых гражданин был официально застрахован и на его счёт поступали взносы.

Периодами для пособия считаются:

• полный месяц - 30 дней;
• полный год.

При подсчете важно учитывать каждый день, так как периодом стажа считается срок от даты начала трудовой деятельности до момента открытия больничного.

В зависимости от рассчитанного срока определяется сумма пособия к выплате. Она составляет при стаже:

• свыше 8 лет - 100% от средней заработной платы;
• менее 8 лет - 80% средней зарплаты;
• до 5 лет - 60% той же суммы;
• менее полугода - один МРОТ .

При этом существуют некоторые нюансы, вызывающие затруднение у работодателей:

• Величина пособия зависит от общего стажа, а не непрерывного, то есть не важно, какова длительность работы на данном предприятии. Даже если работник провёл там 1 день, но до этого трудился 8 лет в другой компании, ему следует выплатить 100% средней заработной платы.
• Если человек занят в организации менее двух лет, его средний заработок вычисляется по данным справки от предыдущего работодателя.

Пример расчёта

Допустим, человек начал трудовую деятельность 10 сентября 2002 года и получил больничный лист 15 февраля 2016 года:

1. Подсчёт дней: 20 в сентябре и 15 в феврале. Итого 35 дней, то есть 1 месяц и 5 дней.
2. Вычисление месяцев: 3 полных месяца в 2002 г., 1 в 2016 г. Итого 4 месяца.
3. Количество полных лет: 13 лет с 2002 по 2016 г.
4. Теперь необходимо просуммировать все цифры: 13 лет, 5 месяцев и 5 дней.

То есть размер пособия будет равняться 100% от средней заработной платы этого сотрудника.

Наличие стажа играет первостепенную роль в финансовом обеспечении гражданина, как в период его активной трудовой деятельности, так и в годы его нахождения на пенсии.

Одним из видов стажа, то есть времени, когда человек трудоустроен официально и за него направляются в пенсионный фонд необходимые взносы, является страховой стаж.

Термины и определения

Под страховым стажем следует понимать общую длительность периодов (в сумме), когда гражданин официально работал, и за него поступали в ПФР страховые взносы.

Более точно было бы расширить данное определение и безотносительно к трудовой деятельности, считать страховой стаж как общий период, когда на гражданина в Пенсионный фонд поступали страховые выплаты или налоги.

В состав страхового стажа включаются не только периоды трудовой деятельности, но и прочие:

Данные периоды могут быть засчитаны при условии, что до них или после гражданин трудился официально (независимо от продолжительности). Страховой стаж исчисляется в порядке календарного времени, в случае совпадения некоторых периодов по выбору гражданина может быть учтен один из них. В данный вид стажа не зачитываются периоды, которые имеются у гражданина при установлении пенсии по законам иностранного государства.

Наличием большого числа перечисленных периодов страховой стаж отличается от трудового. Первое понятие более широкое, и может включать в себя трудовой и иные периоды, тогда как второе понятие показывает исключительно время официального трудоустройства человека. Соответственно, страховой стаж по времени обычно больше, чем собственно трудовой.

Сама возможность получения такого пособия и будет определяться наличием необходимого стажа, а размер выплаты – напрямую зависеть от его продолжительности:

• если гражданин имеет стаж 8 и более лет, то ему выплатят по больничному 100% от среднего заработка;
• при наличии стажа от 5 до 8 лет, гражданин получит 80% от среднего заработка;
• при стаже до 5 лет, выплата составит 60% от среднего заработка;
• при трудовом стаже менее полугода сотрудник , не превышающее за месяц (это касается и пособия по беременности и родам).

Следует учесть, что листок нетрудоспособности, полагающийся женщине по беременности и родам, при трудовом стаже не менее полугода всегда будет оплачен в размере 100% от среднего заработка.

Нюансы в различных ситуациях

С 2019 года пристальное внимание при определении страхового стажа будет обращено на следующие нюансы , которые теперь будут принимать к расчетам:

• весь срок прохождения службы в вооруженных силах или внутренних органах и других силовых структурах. Эти годы будут учтены в полном объеме;
• если человек был временно нетрудоспособен, и получал в этот период пособие, этот срок тоже войдет в страховой стаж. Только его необходимо будет подтвердить документально;
• уход за детьми до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности — при этом срок не может быть выше верхнего указанного предела и начисляется только кому-то одному из родителей;
• время, когда человек не был официально трудоустроен, теперь тоже могут засчитать, если весь это срок он был зарегистрирован на бирже труда и получал пособие по безработице;
• уход за ребенком-инвалидом, или лицом, старше 80 лет;
• период нахождения под стражей, если будет доказана невиновность поданному факту – весь срок пребывания будет зачтен человеку полностью.

Специфика расчета для представителей Беларуси, Украины, Туркменистана, Казахстана, Армении и ряда других стран бывшего союза регламентирована международным соглашением в рамках пенсионного обеспечения и рассчитывается в индивидуальном порядке для каждого конкретного случая.

О страховом стаже для расчета больничного листа рассказано в следующем видеоматериале:

Стаж – это сложный юридический факт, который поражает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий и т. д. Существует несколько видов стажа: трудовой, общий и специальный страховой стаж. Рассмотрим эти понятия более подробно. Итак, что такое страховой стаж?

Общий страховой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека, в течение которой уплачивались обязательные страховые взносы, а также иные периоды, указанные в законе. В зачет также могут войти периоды, когда человек не работал по уважительным причинам установленного порядка.

Что входит в страховой стаж?

К страховым периодам относятся: временная нетрудоспособность с правом получения пособия по социальному страхованию, отпуск по уходу за ребенком или инвалидом первой группы, участие в трудовой деятельности социально-полезной направленности с получением пособия по безработице, военная служба по призыву, а также проживание семей военнослужащих в регионах, где не было возможности трудоустроиться. В последнем случае законом установлен максимальный период – 5 лет. Вышеперечисленные периоды идут в зачет лишь при условии предшествующих или последующих за ними периодов трудовой деятельности.

Специальный страховой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека на рабочих местах с вредными условиями труда, в особых климатических условиях либо за пределами РФ на территориях с особым статусом уплаты обязательных страховых взносов.

Трудовой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека, являющаяся обязательной предпосылкой для назначения и выплаты отпуска, пенсионного обеспечения, различных пособий и т. д.

Сравнительный анализ

Разница между представленными понятиями заключаются в следующем:

• Юридическое значение стажа в праве на социальное обеспечение.

В связи с наличием страхового стажа возникает право на пенсионные начисления и выплаты. Наличие общего трудового стажа необходимо для правовой оценки сведений о трудовом стаже застрахованных лиц и определения размера страховых выплат.

• Подсчет страхового стажа и трудового.

В зачет страхового стажа могут быть отнесены периоды работы или другой деятельности, протекавшие как до введения закона от 2001/12/17, так и после. Расчет общего трудового стажа производится лишь по состоянию на 2001/12/31 и не включает иные периоды деятельности, учитывающиеся в страховом стаже.

Периоды безработицы, в течение которых человек получал пособия в рамках государственной программы зачитываются и в трудовой, и в страховой стаж. Фактически, периоды осуществления деятельности в качестве члена фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя и т. д. также могут быть отнесены в зачет страхового стажа. Большого значения в том, как заработан трудовой стаж, нет. Важным элементом в данном случае выступают уплаченные страховые взносы.

Значение страхового стажа при расчете больничного пособия

При расчете пособий по больничному листу берутся во внимание периоды работы или другой деятельности работника, в течение которых производились страховые выплаты. Величина пособия зависит непосредственно от продолжительности страхового стажа. Чем продолжительнее страховой стаж человека, тем выше будет размер его пособия.

Если общая трудовая деятельность застрахованного лица составляет 5 лет, больничное пособие будет начисляться исходя из 60% от среднего месячного оклада. Если длительность страхового стажа насчитывает от 5 до 8 лет, начисляется 80% от среднемесячного оклада, восемь и более лет – 100%.

Если длительность страхового стажа не превышает шести месяцев, размер больничного пособия составит не более одного минимального месячного оклада с учетом районного коэффициента.

Страховой стаж для больничного листа определяется на дату наступления страхового события и исчисляется в календарном порядке. Так как стаж для больничного рассчитывается исходя из полных месяцев и полных лет, порядок перевода полных месяцев и лет очень важен, поскольку несущественная разница может значительно повлиять на величину пособия.

При этом перевод полных месяцев и полных лет осуществляется только для не полностью отработанных месяцев и лет.

Карпов И. В. Отработал с 21 апреля 2004 года – 26 октября 2007 года в одной компании, и с 14 января 2008 по настоящее время – в другой компании. Временная нетрудоспособность наступила 15 декабря 2011 года. Следовательно, в страховой стаж зачитываются следующие периоды:

• В первом случае – 3 года, 6 месяцев и 7 дней;
• Во втором случае – 3 года, 11 месяцев и 2 дня.

Страховой стаж Карпова И. В. Дает ему право на получение государственного больничного пособия из расчета 80% от среднего размера заработной платы.

Официальным подтверждением трудового стажа работника является документ, содержащий записи о трудоустройстве, то есть его трудовая книжка. Если записи в трудовой не обозначены конкретными датами, за расчетную дату необходимо брать:

• В случае отсутствия месяца – первое июля соответствующего года;
• В случае отсутствия числа месяца – 15 число указанного месяца.

Если же работник не может предоставить трудовую книжку, либо записи в ней неполные или неверно внесены, фонд социального страхования может принять справки, выданные работодателем, письменные трудовые договоры, лицевые счета и т. д.

Зачет срока военной и армейской службы страховой стаж

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ, утвержденному с 2010/01/01, для расчета больничного пособия, в период общего страхового стажа было включено время прохождения профессиональной службы на воинских должностях. При этом, если прохождение военной службы имело место с 2007/01/01, выплата соответствующих пособий не будет производится. Если это существенным образом влияет на величину выплачиваемого пособия, в таком случае предусматриваются дополнительные выплаты за счет средств государственного бюджета.

К примеру, застрахованный заболел 1/02/2010. Общий стаж его военной службы составляет 6 лет, до 31 декабря 2006 и 2 года до 31 декабря 2008. Трудовой стаж составляет 7 месяцев. В таком случае длительность общего страхового стажа с учетом периода прохождения профессиональной службы на воинской должности до 31/12/2006 составит 6 лет и семь месяцев, соответственно пособие будет начисляться исходя из 80% от среднего месячного заработка. Далее, необходимо включить и 2 года прохождения профессиональной службы на военной должности. Общий стаж теперь составит 8,7 лет, а, значит, и размер пособия увеличится. Разница между размером пособий составляет 20%, которые необходимо выплатить за счет государственного бюджета.

В последние годы в различных СМИ, а также в самом российском обществе повышенное внимание уделяется такому явлению, как страховой стаж. Идут дискуссии относительно того, что он собой представляет, на что влияет и что, в свою очередь, оказывает непосредственное воздействие на его формирование. Многие юристы считают, что законодательство, регулирующее вопросы, связанные со стажем, содержит не совсем однозначные трактовки. Но обо всем по порядку.

Зачем нужен стаж?

Страховой стаж дает государству основания начислять гражданину различные виды социальной поддержки. Сущность самых распространенных из них всем известна.

Во-первых, это заслуженная пенсия. Конечно, есть варианты, когда государство будет начислять ее и без стажа, но в этом случае размер выплат будет очень небольшим.

Во-вторых, это компенсация по временной нетрудоспособности. Страховой стаж для больничного листа исключительно важен. Особенно по факту недавних реформ в системе здравоохранения, когда человек может рассчитывать на соизмеримую с зарплатой компенсацию во время нахождения на больничном, только если стаж достаточен (этот аспект мы сегодня рассмотрим отдельно).

В-третьих, это декретные. Когда женщина выходит в отпуск по уходу за ребенком, государство обеспечивает ее мерами денежной поддержки, также исходя, прежде всего, из длительности стажа. Многие другие аспекты (такие как фактическая величина зарплаты) становятся второстепенными.

Страховой стаж - явление, характерное не только для России. Аналогичные (хотя и называющиеся по-другому) инструменты подсчета трудового опыта граждан с целью корректного исчисления пенсии и различного рода пособий применяются в большинстве развитых стран.

Поэтому работающим россиянам не стоит пренебрегать значимостью страхового стажа - принципиально лучшего механизма учета трудовых заслуг мир еще не придумал или, по крайней мере, не внедрил так, чтобы это стало глобальным стандартом.

Что входит в страховой стаж, исходя из нормативной базы российского законодательства? На что влияет его продолжительность? Как подтвердить длительность стажа? Какие есть методы, позволяющие его увеличить?

Стаж: теоретические хитросплетения

Сущность страхового стажа излагается сразу в нескольких российских ФЗ. Во-первых, это закон "Об основах обязательного соцстрахования". В нем под стажем понимается суммарная длительность периодов оплаты взносов (и одновременно налоговых отчислений). В ФЗ "О трудовых пенсиях", в свою очередь, приводится другая формулировка.

Согласно ей, страховой стаж - это имеющая значимость при исчислении пенсии суммарная длительность периодов осуществления трудовой деятельности и других временных промежутков, при которых гражданин уплачивал взносы в ПФР. Эти две формулировки дополняются некоторыми выдержками из ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании". Согласно им, взносы, о которых идет речь, могут уплачиваться, даже если человек не работает, также и по иным основаниям.

Таким образом, юристы считают правомерным констатировать следующее. С одной стороны, страховой стаж подразумевает трудовую деятельность. С другой - взносы в государственные фонды могут уплачиваться, даже если человек не устроен на работе. Кроме того, как полагают некоторые эксперты, ни один из ФЗ прямо не отрицает такого рода явления, когда стаж засчитывается даже в тех случаях, когда не было ни трудовой деятельности, ни отчислений в фонды. Допустимы интересные явления, такие как, например, доказательства того, что человек где-то работал, посредством опроса двух и более свидетелей (если нет подтверждающих трудоустройство документов).

Стаж: практическое толкование

Многие юристы отмечают: в своей работе государственные органы, ответственные за начисление пенсий и иных операций, связанных с подсчетом страхового стажа, руководствуются не столько теорией (которая, как мы убедились выше, изложена в законах очень запутанно), сколько некими нормами, сложившимися на практике. Исходя из наиболее распространенной схемы толкования ФЗ, регулирующих работу со стажем, в России принято руководствоваться следующими принципами:

1. Страховой стаж обладает двумя основными характеристиками: продолжительность (исчисляется в годах) и содержание (отражает фактические условия ведения трудовой деятельности, особенности климатических зон и т. д.).
2. Стаж делится на общий и профессиональный. Первый важен с точки зрения начисления пенсии, а также определения величины различного рода пособий.

Стаж: общий и профессиональный

В общий страховой стаж могут, если следовать нормам закона, включаться периоды, в которых гражданин не работал, но только в тех случаях, когда причины такого положения дел признаны государственными органами уважительными (служба в армии, кризисы, вызвавшие сокращения и безработицу, и т. д.).

Профессиональный стаж подразумевает учет периодов работы в тяжелых или вредных условиях, а также на предприятиях в особых климатических зонах (например, на территории Крайнего Севера). Он важен с точки зрения различных доплат, повышающих коэффициентов и определения права досрочного выхода на пенсию.

Виды деятельности

Чем нужно заниматься человеку, чтобы его деятельность была учтена в страховом стаже? Прежде всего тем, за что он будет платить взносы в государственные фонды (а вместе с ними и налоговые отчисления). Расчет страхового стажа осуществляется, исходя из степени полезности той деятельности, которой занимается гражданин, для госказны, для бюджета.

Согласно законам РФ, это может быть либо наемная работа (с оформлением по Трудовому кодексу), либо оказание услуг в рамках гражданско-правовых договоров. В обоих случаях сумма вознаграждения от работодателя или заказчика облагается, во-первых, НДФЛ (13%), во-вторых, взносами в фонды, составляющими порядка 30% от того, что человек получил на руки.

Кроме наемной работы и "фриланса" по гражданско-правовым контрактам, в страховой стаж засчитываются иные виды деятельности или периоды нахождения в определенном статусе. Чаще всего это:

• время службы в армии;
• периоды, когда получаются различного рода государственные пособия (по нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т. д.).

Есть и другие, менее распространенные, но вполне законные основания. Например, это могут быть периоды пребывания граждан, находящихся в браке с офицерами армии РФ, в статусе безработных по объективным причинам (на практике это может быть ситуация, когда муж, генерал армии, руководит развертыванием подразделений на арктических островах: понятно, что его супруга, скорее всего, не найдет там работу). Вместе с тем указанные виды деятельности и периоды нахождения в некотором статусе засчитываются в стаж при одном условии - человек работал до этого или трудоустроится после.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Как считается стаж

Основной метод исчисления стажа - календарный. Данные берутся из карточки персонифицированного учета, который ведется структурами Пенсионного Фонда РФ. Если сведений в ведомстве недостаточно, то берутся в расчет документы, которые сможет предоставить сам гражданин (трудовые договора, контракты или же показания свидетелей, готовых подтвердить, что человек работал там-то на протяжении такого-то количества времени, - о такой возможности мы уже сказали выше).

Как подтверждается стаж

Подтверждение страхового стажа - момент, по мнению ряда юристов, неоднозначный. Во многом потому, что Россия - страна, где правовое поле во многих направлениях еще только формируется. Значительная часть процедур, как полагают юристы, работает еще по советским принципам. Многие эксперты считают, что методы задействования стажа в исчислении пенсий и пособий еще будут реформироваться, и, возможно, даже не один раз.

Как считается стаж при больничном

Страховой стаж, как мы уже сказали выше, нужен государству для исчисления трех основных видов выплат: пенсии, декретных, а также пособий по временной нетрудоспособности или, проще говоря, оплаты больничного. Рассмотрим, какие формулы применяют государственные ведомства, исчисляя компенсацию гражданину, находящемуся на лечении.

Главные источники права, которые выступают ориентиром для бухгалтера, рассчитывающего страховой стаж для больничного листа, - письмо ФСС России от 30 октября 2012 года, а также ФЗ "Об обязательном социальном страховании". И там, и там сказано, что указанный стаж - это ключевой показатель для исчисления размеров пособий. Согласно нормам ФЗ и рекомендациям ФСС, правила подсчета страхового стажа, который бухгалтерия осуществляет, начисляя компенсации по больничным листам, таковы:

1. Если человек имеет стаж 8 лет и более, то компенсация во время нахождения на больничном составит 100% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года трудовой деятельности. Формула начисления компенсации такова: общий объем заработанных денежных средств суммируется, делится на 730, а затем умножается на количество дней нахождения человека на больничном.
2. Если у гражданина нет 8 лет стажа, но есть 5 и более, то ему причитается больничный в размере 80% от "получки". Из итоговой цифры формулы по первому пункту мы вычитаем 20%.
3. В случае если человек вел деятельность, входящую в стаж, менее 5 лет, то максимум, что компенсирует ФСС, - 60% от средней зарплаты.

Также в законах прописаны ограничения, касающиеся случаев, когда человек имеет стаж менее полугода. Если это так, то максимальный размер больничного составляет один минимальный размер оплаты труда за месяц (с учетом возможных территориальных коэффициентов).

Исчисление страхового стажа, как полагают многие юристы, нормируется законодателем в достаточно понятном формате (в отличие от тех же механизмов подтверждения периодов трудоустройства, о которых мы говорили выше). Несмотря на ряд дискуссионных нюансов, все достаточно логично.

Расчет больничного: нюансы

Юристы выделяют несколько самых популярных дискуссионных моментов, влияющих на то, как начисляется страховой стаж для больничного листа. Есть ряд нюансов, оставляющих многих граждан неравнодушными. Назовем основные.

Первый вопрос, который часто волнует сообщество: зависит ли размер компенсации от срока работы в конкретной организации, принимаются ли в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности у предыдущих работодателей? Законы РФ гласят: не имеет никакого значения, кем именно нанимался гражданин и на протяжении каких сроков работал. Если даже человек осуществлял свои трудовые функции на новом месте хотя бы один день, то он может выйти на больничный и получать от ФСС компенсацию в 100%, при условии что его стаж - более 8 лет (либо в соответствии с прочими условиями, о которых мы рассказали выше).

Второй распространенный вопрос: как исчисляется средний заработок, если человек трудоустроен на текущем месте работы менее двух лет (то есть в бухгалтерии нет полных данных за предыдущие 24 месяца)? Как в этом случае идет расчет страхового стажа для больничного? Юристы дают два ответа. Во-первых, в базе данных ФСС (который фактически и производит выплаты) есть сведения, легко позволяющие вычислить размер зарплаты гражданина.

Аналогично ведомство обладает информацией, позволяющей осуществить точный подсчет страхового стажа. Есть единые формулы, по которым работодатель платит отчисления в фонды. В случае конкретно с ФСС это 2,9% от зарплаты. То есть если в базе данных ведомства будет отражена сумма ежемесячных выплат в 1500 руб., то легко подсчитать, что "получка" гражданина составляла примерно 51 700 руб. Во-вторых, если у ФСС будут какие-то затруднения в исчислении средней зарплаты человека, вышедшего на больничный, то всегда можно предоставить подтверждающие документы: выписки из бухгалтерии предыдущего работодателя или, например, справки из налоговой.

Третий популярный вопрос: каковы максимальный и минимальный размеры больничного? Касательно первого случая: все зависит от норм, установленных государством. Для каждого года фонды устанавливают предел. Например, в 2012-м сумма больничных не могла быть больше 512 тыс. (в годовом исчислении). В 2013-м показатель составлял 568 тыс. руб., в 2014 году - 624 тыс. руб. Минимальный размер больничного (к примеру, если гражданин 2 года не работал) равен МРОТ, то есть для 2014 года это 5554 руб. Таким образом, мы видим: страховой стаж для больничного играет важную, но не определяющую роль. Государство может задавать условия, при которых его значение может быть ограничено.

А что такое трудовой стаж?

Возникает вопрос: как соотносятся страховой стаж и трудовой? Разные ли это явления или это понятия-синонимы? Ни то, ни другое. И от этого часто возникает путаница. Бывает, что дело доходит до казусов в понятийном аппарате: встречаются такие словосочетания, как "трудовой страховой стаж" и ему подобные. Объяснение, полагают юристы, лежит на поверхности. Все дело в особенностях российского законодательства, которое за последние 20 лет активно реформировалось.

Дело в том, что до 2002 года трудовые отношения и процедуры начисления пенсии регулировали ФЗ, базирующиеся на основе еще советской системы права.

А после глубокой модернизации законодательства в 2002 году было введено совершенно новое понятие. А именно - "страховой стаж". Почему же сегодня многие называют его трудовым? Здесь две группы причин.

Во-первых, многие граждане (особенно те, кто вырос и вышел на пенсию при СССР) просто привыкли к такому термину, как "трудовой стаж". И потому они продолжают употреблять именно это словосочетание.

Во-вторых, в некоторых источниках российского права все же встречается термин "трудовой стаж". Но он там приводится с единственной целью - обозначение периодов до 2002 года, когда гражданин работал (в РФ - с 1991 года, или в СССР). Поэтому нельзя говорить, что само понятие "трудовой стаж" утеряло значение по факту реформ. Если человек впервые устроился на работу, к примеру, в 1985 году и до сих пор продолжает находиться в статусе наемного сотрудника, то, когда он обратится в ПФР за пенсией, его стаж с 1985-го по 2002-й во всех документах будет фигурировать как трудовой. И только тот, что после 2002 года, - страховой.

Итак, если сегодня мы где-то слышим словосочетание "трудовой стаж", то нам следует понимать это в двух возможных вариантах:

• имеется в виду все же страховой стаж;
• речь идет об обозначении периода работы человека до 2002 года.

Возможны, как отмечают юристы, и иные интерпретации, но носят они, как правило, разъяснительный характер. Практическую значимость в большинстве случаев имеют два способа толкования трудового стажа, указанные выше.

Сумма больничных, на которую может претендовать заболевший работник зависит не только от размера заработка сотрудника, но и от продолжительности его страхового стажа. В законе сказано, что считать его нужно «в календарном порядке». Что это означает на практике?

Начиная с прошлого года, при расчете пособий по нетрудоспособности бухгалтеры учитывают не трудовой, а страховой стаж сотрудников. Напомним, такой порядок был установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. А Правила подсчета и подтверждения страхового стажа были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Что входит в страховой стаж

Страховой стаж включает в себя периоды работы по трудовому договору, время государственной гражданской или муниципальной службы. А также периоды другой деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Что это за периоды, сказано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. К их числу относится, например, время, в течение которого индивидуальный предприниматель, частный нотариус, охранник, адвокат добровольно платил страховые взносы в ФСС России.

Надо заметить, что некоторые периоды, которые прежде учитывались при подсчете непрерывного трудового стажа, в страховой стаж уже не входят. Это, например, время службы в армии или правоохранительных органах, обучения в ПТУ. В связи с этим страховой стаж работника, посчитанный на 1 января 2007 года, может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. Напомним, время службы и учебы засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если с момента увольнения со службы или окончания учебы до трудоустройства прошло не более трех месяцев. Для случая, когда страховой стаж оказывается меньше трудового, в пункте 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ предусмотрено следующее переходное правило: за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж. А вот уже после этой даты страховой стаж нужно будет подчитывать по-новому.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривают, что время работы по трудовому договору, а также периоды госслужбы нужно определять на основании записей в трудовой книжке. Что же касается иной деятельности, то для включения ее в страховой стаж, сотрудник должен принести в бухгалтерию специальные документы.

Возможно, что несколько периодов, подлежащих включению в страховой стаж, совпадут. Такое может случиться, скажем, если предприниматель, который добровольно платит взносы на соцстрахование, параллельно работает по трудовому договору в какой-нибудь организации. В подобных ситуациях учитывать нужно только один из периодов. Какой именно – решает сотрудник. Свой выбор он подтверждает заявлением.

Заметим, что время службы в армии или правоохранительных органах, учебы в училище при подсчете страхового стажа не учитывают, а вот в трудовой стаж они входили. Поэтому посчитанный на 1 января 2007 года страховой стаж работника может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. В таких ситуациях за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).

Как дни сложить в года

Страховой стаж следует определять на день наступления временной нетрудоспособности. При этом время, входящее в стаж нужно подсчитывать «в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы». Такой порядок предусмотрен пунктом 21 Правил.

Наша справка

При подсчете страхового стажа бухгалтер может столкнуться с тем, что в подтверждающем документе не указаны точные даты начала и окончания периода работы. Как действовать в такой ситуации сказано в пункте 27 Правил. Так, если в документе не стоит число, то таковым признают 15 число соответствующего месяца, а если вообще указан лишь год, за дату принимают 1 июля данного года.

----конец нашей справки---

Учитывая данную формулировку, можно предположить, что алгоритм определения страхового стажа должен быть такой. Сначала подсчитывают общее число дней во всех периодах, входящих в страховой стаж. А затем полученное значение делят последовательно на 30 и на 12, находя тем самым количество полных месяц и полных лет страхового стажа. Вроде все просто. Но проблема в том, что данный алгоритм приводит к погрешности в расчетах. Поскольку год получается равным всего лишь 360 дням (30 дн. Х 12 мес), за 6 лет набегает лишний месяц: по 5 – 6 дней за каждый год.

Результат будет точнее, если применять другой механизм расчета, при котором количество полностью отработанных месяцев и лет не будет переводиться в дни. Начать нужно с подсчета количества лет, месяцев и дней в каждом периоде, входящем в страховой стаж. Далее необходимо отдельно просуммировать число проработанных лет, месяцев и дней. Если количество дней будет больше или равно 30, его следует поделить на 30. При этом целая часть полученного частного будет количеством полных месяцев, которое необходимо прибавить к посчитанному ранее значению. Если сумма окажется больше или равна 12, количество проработанных месяцев нужно будет поделить на 12. В данном случае целая часть полученного частного покажет количество полных лет, на которое нужно увеличить изначально определенное число лет страхового стажа.

Пример 1

Сотрудник ООО «Прилив» В.Н. Карасев был на больничном с 10 по 18 марта 2008 года. Карасев работает в «Приливе» с 4 сентября 2006 года.

Из записей в трудовой книжке видно, что до трудоустройства в «Прилив» Карасев работал:

То есть в страховой стаж Карасева входят три периода работы:

С 07.02.2001 по 11.12.2003;

С 05.02.2004 по 31.05.2006;

С 04.09.2006 по 09.03.2008.

Вариант 1.

На периоды работы, включаемые в трудовой стаж, приходится 2438 дней. Что составляет 81,27 мес. (2438 дн. : 30 дн.) или 81 месяц и 8 дней. В свою очередь, 81 месяц – это 6,75 лет (81 мес. : 12 мес.) или 6 лет и 9 месяцев.

Таким образом, страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев.

Вариант 2.

Продолжительность первого периода работы составляет 2 года 10 месяцев и 5 дней; второго – 2 года 3 месяца и 27 дней, а третьего – 1 год 6 месяц и 6 дней.

Получается, что всего Карасева проработал:

5 полных лет;

В не полностью отработанных годах 19 месяцев (10 + 3 + 6), 12 из которых складываются в один полный год;

В не полностью отработанных месяцах 38 дней (5 + 27 + 6). Причем 30 из них дают еще один полный месяц.

Таким образом, страховой стаж Карасева равен 6 годам 8 месяцам.

Как мы видим, независимо от способа расчете стажа, сотруднику положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка.

----конец примера 2----

Какой алгоритм применять? На наш взгляд, предпочтение стоит отдать второму способу расчета. Но даже если организация будет применять первый алгоритм расчета, погрешность, которую он дает, к неправильному начислению пособия не приведет. Ведь через шесть лет, когда набежит первый лишний месяц, человеку в любом случае уже будет положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка. А к моменту, когда прибавится еще один месяц, стаж давно превысит восемь лет, то есть больничные нужно будет рассчитывать уже исходя из 100 процентов заработка.