Из года в год не теряет популярности тема военных сборов, так как прогнозировать возможность призыва удается не каждому. Если со срочной службой можно предугадать свою судьбу, то лицам, пребывающим в запасе, приходится постоянно думать о том, не коснется ли его новая волна проверки боевой готовности. Надо отметить, что поводов для такого волнения предостаточно, но все они построены на безосновательных слухах. Можно развеять тысячи мифов о российской армии, но более эффективным способом ответить на все интересующие вопросы является качественный анализ законодательной базы армейского призыва.
Один раз в году пользователи с жаждой впитывают всю информацию о вновь объявленном призыве на военные сборы. Они пытаются найти новые изменения, которые введены в текущем году. Так, уже с начала 2018 года все форумы переполнены комментариями к Указу Верховного главнокомандующего, обязывающему привлечь резервистов для повышения военной квалификации. Мы тоже внесем свою лепту в подобные рассуждения, но сначала затронем вопрос основного документа.
Регламент положения о военных сборах
Основным фундаментом всех приказов и положений, касающихся службы в армии, считается закон федерального масштаба, принятый еще в далеком 1998 году. Не стоит полагать, что данный документ утратил свою актуальность, так как ежегодно в него вносятся поправки, обеспечивающие корректировки, связанные с временным аспектом.
Президент издает указ о начале призывной кампании для юношей, а также инициирует призыв офицеров запаса на сборы, основываясь на данный закон. Это означает, что коренным образом ничего поменяться не может, и основные положения в 2018 году останутся прежними. Но некоторые изменения все же могут произойти, поэтому рекомендуется как следует изучить закон о военной службе в части, касаемой призыва, и на официальном сайте Кремля знакомиться с ежегодным Указом Президента.
Узнай: Какой возраст призыва на службу в армию, до скольки лет берут
Данный Указ не является последним документом. Он активизирует работу территориальных отделов военных комиссариатов и возлагает ответственность за проведение всех мероприятий на Министерство обороны. Несмотря на то, что от подведомств поступят сопутствующие приказы, для всех россиян значимым все же считается указ о призыве Верховного главнокомандующего.
Кто будет призван
Как ни странно, здесь рассуждение может пойти двумя путями. Первый заключается в том, что мы перечислим все категории граждан, законом определенные к призыву на сборы. Второй может представить реальную картину, которая уже стала закономерностью.
Отбор контингента для привлечения к сборам производится совместно с органами власти в каждом регионе. Общая численность военнообязанных и срок учений определяется в основном Указе. Теоретически под призыв попадают следующие граждане:
- прошедшие срочную службу, но не раньше двух лет после увольнения в запас;
- не служившие в армии, если им исполнилось 27 лет;
- выпускники высших заведений с военной кафедрой;
- офицеры запаса.
На практике оказывается, что задействованные граждане будут проходить службу в рядах ФСО или ФСБ, поэтому призываются, в основном, те запасники, которые имеют военно-учетную специальность. Вероятность призыва рядового запаса без какой-либо специальности чрезвычайно мала.
Продолжительность
Подписав приказ о призыве, Глава государства не может противоречить основному закону, так как сам является представителем исполнительной власти. Поэтому сроки призыва, определенные в основном документе строго соблюдаются. Если переходить к конкретным показателям, то общая продолжительность учений не превышает одного года. Максимальный срок, на который призывается гражданин, равен двум месяцам.
Задействовать военнообязанного могут только через три года после очередных сборов. На самом деле, после согласования с военными частями объема контингента, а также с региональными властями количества призываемых, устанавливается итоговый срок. Обычно сборы длятся около трех недель. Общее количество граждан, привлеченных к прохождению переквалификации, варьируется в пределах десятков тысяч.
Узнай: Каким способом можно откосить от армии, выбираем легальный метод
Последствия от незаконного уклонения
Анализ статистики показывает, что даже лица, не уклонявшиеся в свое время от армии, по повестке на сборы являться не спешат. Дело даже не в уровне патриотизма. Гражданская жизнь накладывает определенные обязательства. Мужчина должен содержать семью, является заемщиком или просто ценным работником на предприятии. Всегда найдется причина, чтобы не являться по повестке.
В 2018 году никаких ужесточений, по сравнению с 2017 , за уклонение нет. Поэтому штраф в 500 рублей – это максимум, что грозит уклонисту от сборов. Некоторые парламентарии неоднократно выступали за увеличение суммы штрафа, но дальше личных заявлений дело не пошло. Стоит отметить, что по-прежнему суровое наказание ждет гражданина, который все же прибыл на распределительный пункт по повестке и без уважительной причины покинул его.
Военные сборы проводятся ежегодно в Российской Федерации, равно как и в подавляющем большинстве других стран. Главная их цель – подготовить граждан, находящихся в запасе, к потенциально возможной военной агрессии. Во многих странах это событие производится ежегодно и без всякого указания свыше. В России президент ежегодно подписывает указ о проведении военных сборов. Таким образом, глава государства всегда в курсе этого чрезвычайно важного события.
Всех ли имеют право призывать на военные сборы? На самом деле, нет. В мирное время военнообязанных не вправе призывать на сборы чаще, чем один раз в три года, а продолжительность призыва для них не должна составлять больше двух месяцев. В сумме гражданам страны, пребывающим в запасе, при условии мирного времени, необходимо провести на военных сборах суммарно двенадцать месяцев, то есть год.
Что представляют собой сборы в военкомате, и как они проводятся
Сборы в военкомате – процесс, который проходит в несколько этапов.
Вначале проходит взаимодействие с воинскими частями, которые должны быть укомплектованы. По результатам этого взаимодействия производится отбор военнообязанных призывного возраста. После этого сотрудниками военкоматов совершается рассылка повесток о призыве на учебные сборы. На этих сборах проходит медосмотр и освидетельствование соответствия состояния здоровья призывника нормам для военнообязанного.
Отдельно стоит отметить, что есть категории граждан, не состоящих в запасе и не военнообязанных. К ним относятся:
- Женщины.
- Сотрудники правоохранительных органов.
- Граждане, задействованные в посевных и уборочных работах, на момент их проведения.
- Педагоги.
- Студенты университетов на очной и вечерней форме обучения.
- Отцы, у которых не менее трех несовершеннолетних детей.
Все это – люди, освобожденные от военной службы в мирное время.
Наиболее полная информация о военных сборах
К повестке следует отнестись с должным вниманием, ведь она является официальным документом. Юношам, достигшим шестнадцатилетия, она вручается с целью прохождения медкомисии и, при соответствии их здоровья нормам, – постановления на учет в военном комиссариате. Молодым людям, начиная с их восемнадцатилетия и заканчивая двадцатью семью годами, повестка служит призывом к прохождению обязательной воинской службы. Кроме того, повестку присылают тем военнообязанным в запасе, которые нуждаются в прохождении переподготовки.
Есть три основные причины, по которым доставляется повестка в военкомат на сборы:
- Прохождение медосмотра для определения пригодности призывника к исполнению долга перед Отечеством.
- Для направления на прохождение срочной службы.
- Направление на учения в войсках.
Неявка в военный комиссариат после получения повестки грозит административной или даже уголовной ответственностью, так что игнорировать получение этого документа нельзя. Однако есть ситуации, в которых можно отложить прохождение военной службы, а иногда и вовсе не проходить ее.
Отложить военную службу на неопределенный период времени можно по следующим обстоятельствам:
- обучение в университете;
- семейные обстоятельства, такие как уход за немощным родственником, воспитание ребенка отцом-одиночкой, ребенок-инвалид в семье, отцовство при двух и более детях;
- служба в особых госучреждениях.
Освободиться от военной службы вообще можно при следующих обстоятельствах:
- заболевание, которое препятствует несению военной службы;
- ученая степень;
- непогашенная судимость.
Военные сборы в 2019 году
В 2019 году первые 10 000 призывников, которые обучались в высших учебных заведениях военным специальностям по новой программе, утвержденной три года назад, будут призваны на заключительные военные сборы.
Армия Российской Федерации на сегодняшний день нуждается в исключительно качественной подготовке будущих военных кадров, а не службе всех подряд, кого призовут, потому что на 2019 год в войска постепенно оснащаются новым и крайне сложным оборудованием и вооружением.
Присутствие на военных сборах — обязанность гражданина. На этот период за ним сохраняется место работы (учебы), а также средний заработок (стипендия) (ст. 170 ТК РФ ). Поэтому кадровики должны заранее знать, кого из сотрудников, возможно, придется отпустить и на сколько.
По Федеральному закону от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе», военнообязанные граждане, пребывающие в запасе, должны появляться на военных сборах один раз в три года. Причем речь идет о тех, кто окончил военную кафедру, и о тех, кто проходил реальную службу. Существуют и возрастные ограничения — младших по званию (солдат, матросов) призывают на сборы до 35 лет, а полковников и высших офицеров запаса — до 65-70 лет.
Так что в комиссариат могут вызвать любого сотрудника мужского пола. Что касается длительности отсутствия на работе, то военные сборы продолжаются не более 2 месяцев. Максимальная продолжительность подготовки за весь период нахождения в запасе — 12 месяцев.
Военные сборы: как оформить на работе
После издания президентом указа о проведении военных сборов комиссариаты определяют, когда именно будут проходить учения и кто в них участвует. Составляются повестки, в которых указывают дату начала и окончания сборов, а также причину, по которой надо явиться.
Уведомления гражданам могут вручать лично либо через работодателя. В первом случае работник приносит повестку и извещение в отдел кадров, а во втором — сам работодатель обязан проинформировать сотрудника о необходимости пойти в комиссариат. Извещение при этом остается в организации.
По словам заместителя генерального директора компании «Кадис Плюс» Елены Ноздрюхиной, именно этот документ является основой для дальнейших действий кадровика.
— Если кто-то из ваших сотрудников принес в организацию извещение о призыве на военные сборы, то порядок действий работодателя таков:
- Издаем приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы (в соответствии со ст. 170 ТК РФ) и выплате ему среднего заработка за этот период (на основании п. 2 ст. 6 закона № 53-ФЗ).
- В фиксируем период сборов как невыходы на время исполнения государственных обязанностей согласно законодательству РФ, т. е. проставляем буквенный код «Г» или цифровой код «23» (или выбираем в программе нужную строку).
Обращаю внимание, что оплата военных сборов работнику (2020) в связи с его пребыванием на военных сборах компенсируются из бюджета РФ. Для этого нужно подготовить и отправить в военкомат следующие документы:
- письмо на бланке организации, в котором указывается сумма возмещения с разбивкой на суммы среднего заработка и страховых взносов, а также банковские реквизиты для перечисления средств;
- справку, подтверждающую выплату среднего заработка, а также начисление и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- копии извещения о призыве работника на военные сборы и справки из военкомата о прохождении сборов.
Военные сборы: оформление приказа на работе
Если объявляют призыв на военные сборы, приказ на работе нужно подготовить сразу же после получения повестки из комиссариата. В нем надо обязательно уточнить, кто и в течение какого срока будет отсутствовать, кто будет его замещать, если это необходимо. Основанием для приказа служит извещение или повестка.
Образец приказа в формате.docx
Можно ли не отпустить сотрудника
Законодательством установлена ответственность за отсутствие на военных сборах. Работодателя могут наказать за то, что он не оповестил сотрудника о необходимости появиться в комиссариате. Штраф по в этом случае составляет от 500 до 1000 рублей. Кроме того, за неявку в военкомат без уважительных причин самого работника могут оштрафовать по на 100-500 рублей.
Не явиться можно только в исключительных случаях, например, если человек заболел или его родственники в тяжелом состоянии. Сложности на работе к уважительным причинам неявки в комиссариат не относятся, поэтому кадровикам проще отпустить работника и найти ему замену, чем потом разбираться с новыми проблемами.
Президент Владимир Путин сразу после выборов издал указ о военных сборах запасников. Зачем они нужны, кого призовут и что ждет уклонистов в разборе DVhab.ru .
Первый указ и зачем это надо
Владимир Путин издал первый указ после выборов три дня назад. В нем говорится: «Призывать в 2018 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных силах России, в органах государственной охраны и органах Федеральной службы безопасности».
Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Предыдущие сборы запасников были объявлены практически ровно год назад весной 2017-го. Но это не значит, что они приходят регулярно раз в год. Военные сборы назначаются указом президента по мере необходимости и могут проходить даже два раза в год. Необходимость временной мобилизации запасников складывается сразу из нескольких факторов: геополитической обстановки, нехватки кадров в отдельных военных специализациях и плановых сборов.
Кстати, указ не является последним документом. Он лишь активизирует работу в этом направлении Министерства обороны, которое, в свою очередь, определяет норматив для территориальных отделов военных комиссариатов.
Указ президента вступил в силу с момента подписания, но когда людям начнут приходить первые повестки, точно не известно. Местному военкомату предстоит серьезная работа по отбору кандидатов. А само ведомство пока не комментирует этот вопрос.
Военные сборы запасников это обычная практика, и связывать ее с обостренными отношениями с западными странами, а тем более устраивать истерию не нужно, считает майор запаса Владимир Макаров.
Сборы всегда были обычной практикой в армии. Наши вооруженные силы не стоят на месте, появляются новые технологии, а сборы необходимы для того, чтобы ознакомиться со всеми новшествами, вспомнить азы, пройти физическую подготовку. Паниковать, искать какие-то взаимосвязи, я думаю, не стоит. Плановые сборы и учения это режим работы военных сил, - рассказал Владимир Макаров, ветеран воинской службы, майор запаса.
Не всех подряд, а по специальности
На военные сборы призывают совершеннолетних мужчин, которые уже отслужили, тех, кто в вузе учился на военной кафедре; освобожденных от военной службы мужчин, имевших отсрочки до 27 лет, а также тех, кто еще не проходил военную службу.
Как показывает практика, основные кандидаты на участие в сборах - это те запасники, которые имеют специализацию. Призывать могут связистов, танкистов, зенитчиков и других. Все зависит от нужд Российской армии в этот период времени, а также возраста, звания и образования кандидата. Чаще всего на сборы отправляют три пять тысяч человек на срок до одного месяца.
После указа президента министерство должно определить сколько человек по всей России должны пройти сборы. Далее они спускают цифры в округа. А потом, исходя из данных местных военкоматов, конкретным людям приходят повестки. Такие сборы больше всего необходимы именно офицерам в запасе. Опять же, сколько раз могут призвать конкретного человека на сборы однозначно сказать невозможно. Есть специализации, которые можно призывать хоть раз в год. А я, например, за 20 лет не разу не получал такой повестки, сообщил Владимир Макаров, ветеран воинской службы, майор запаса.
На сборы не могут призвать того, у кого с момента увольнения в запас прошло менее двух лет. Также освобождаются педагоги и студенты вузов, но те, кто учится заочно, — только на период сессии и написания дипломной работы, плюс многодетные отцы, у которых трое и более несовершеннолетних детей.
С работы не уволят и пособия заплатят
Служба на военных сборах идет, как в армии, - все по уставу. Подъем, физзарядка, занятия, короткий отдых, самоподготовка, отбой. Занятия проводятся на той технике, которая соответствует специализации запасника, а также необходима для совершенствования его навыков.
По поводу своей основной работы на гражданке запасникам беспокоиться не стоит. За время прохождения сборов работодатель не имеет права уволить человека, проходящего военные сборы.
Призванные на сборы получают денежные выплаты по воинскому званию и штатной должности, а также продовольственное и вещевое обеспечение, бесплатную медпомощь. После сборов участнику компенсируют его среднюю зарплату, которую он заработал бы за время прохождения сборов, учащимся должны выплатить стипендии.
Что ждет уклонистов
По нашему законодательству уклонистов может ждать лишь административная ответственность. А именно согласно статье 21.5 КоАП РФ ("Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету"), штраф за неявку в военкомат без уважительной причины составляет 500 рублей. Причиной неявки может служить только состояние здоровья запасника или его близких родственников.
